重磅!2021年中国及31省市慢病管理行业政策汇总及解读(全)
重磅!2021年中国及31省市慢病管理⾏业政策汇总及解读(全)
2015年来,我国针对慢病管理⾏业出台了许多规划政策,如《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》、《关于做好当前慢性病长期⽤药处⽅管理⼯作的通知》和《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》等。此外,最新的“⼗四五”规划中也对慢病管理⾏业的发展作出了详细规定。
慢病管理⾏业主要上市公司:平安好医⽣(01833.HK)、阿⾥健康(00241.HK)、鱼跃医疗(002223)等
本⽂核⼼观点:近年来,我国针对慢病管理⾏业出台了许多规划政策,对我国慢病管理⾏业的发展有着促进作⽤。
1、政策历程图
2015年来,我国针对慢病管理⾏业出台了许多规划政策,如《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》、《关于做好当前慢性病长期⽤药处⽅管理⼯作的通知》和《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》等。此外,最新的“⼗四五”规划中也对慢病管理⾏业的发展作出了详细规定。
2、国家层⾯政策汇总及解读
——健康服务产业相关政策规划
——慢病管理⾏业发展相关政策规划
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——医疗保障制度分析
(1)基本医疗保障制度建设
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我国基本医疗保险制度改⾰,从城镇职⼯医疗保险1994年“两江”试点开始,伴随着15年经济社会的伟⼤变⾰和发展,医疗保障体系建设经过全⾯探索和全⾯推进后,逐步扩⼤到农村⼈⼝和城镇⾮从业⼈员,⽬前实施的三⼤基本医疗保险,即城镇职⼯基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,作为关系民⽣的重⼤热点问题,采取多种⽅式积极探索建⽴城乡⼀体化的基本医疗保障管理体系,尤其要坚持科学发展观,按照统筹城乡发展和经济社会发展的要求,在⽬前经济社会形势下,搞好基本医疗保险制度建设,实现覆盖城乡医疗保障体系的⽬标,其意义重⼤⽽深远。
医疗保险制度改⾰的初衷,是在解决原公费劳保医疗制度弊端的基础上,在市场经济条件下满⾜更⼴⼤众的基本医疗保障需要。原公费劳保医疗制度的弊端可以概括为:个⼈看不起病、单位掏不起钱、更多农村⼈⼝和制度外居民的医疗权益得不到保障。经过数⼗年改⾰与发展,我国⾸先基本实现了制度功能的重新创建与政府职能的重新定位,逐步构建起⼀个覆盖更⼴的、独⽴于单位之外、实⾏社会化管理的医疗保障体系。
建⽴了以三⼤基本医疗保险制度为主体的多层次医疗保障体系,健全需求保障机制和费⽤制约分担机制,从⽽逐步实现保障权益、维护稳定、促进改⾰和发展的⽬标。
(2)慢病医保纳⼊范围增加
慢性病是⼀种长期积累形成疾病形态损害的疾病。慢性病会导致巨⼤危害,⼀旦防治不及,会造成经济、⽣命等⽅⾯危害。⽽现今快节奏的社会⽣活使得⼈们更容易得⼀些慢性病。因此,办理慢性病医保就显得⾮常必要。
⽬前,参加基本医疗慢性病的病种包含恶性肿瘤患者的放疗、化疗,慢性肾功能不全,器官移植患者的抗排异,⾼⾎压,糖尿病,急性脑⾎管疾病后遗症;肝硬化;帕⾦森⽒病;慢性肺性⼼脏病,类风湿关节炎,再⽣障碍性贫⾎,系统性红斑狼疮,重症肌⽆⼒,精神分裂症,股⾻头坏死,硬⽪病,⾎友病等。
各地纷纷出台了政策助⼒慢病医保纳⼊基本医疗范围,以⼗堰为例,2017年8⽉15⽇,《⼗堰市贫困⼈⼝门诊慢性病补
各地纷纷出台了政策助⼒慢病医保纳⼊基本医疗范围,以⼗堰为例,2017年8⽉15⽇,《⼗堰市贫困⼈⼝门诊慢性病补充医疗保险实施细则(试⾏)》(以下简称《细则》)正式实施。根据《细则》规定的保
险责任为,在省定门诊重症和门诊慢性病病种的基础上,对贫困⼈员中患病后门诊连续三个⽉以上未愈,必须长期门诊维持的病种(含省定与市定慢性病病种),涉及慢性病病种30种以上。
省定22种门诊重症和门诊慢性病经城乡居民基本医疗保险门诊报销后,由门诊慢性病补充医疗保险以补差⽅式进⾏定补或按⽐例报销,省定22种以外的病种由门诊慢性病补充医疗保险直接进⾏定补或按⽐例报销,单病再次补偿率须达到确定补偿标准的85%以上。门诊慢性病补充医疗保险补偿标准由市级统⼀规定。
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(1)分级诊疗改⾰政策
2015年09⽉11⽇,国务院办公厅发布了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》。该意见指出,要加快推进医疗卫⽣信息化建设,加快全民健康保障信息化⼯程建设,建⽴区域性医疗卫⽣信息平台,实现电⼦健康档案和电⼦病历的连续记录以及不同级别、不同类别医疗机构之间的信息共享,确保转诊信息畅通。
提升远程医疗服务能⼒,利⽤信息化⼿段促进医疗资源纵向流动,提⾼优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率,⿎励⼆、三级医院向基层医疗卫⽣机构提供远程会诊、远程病理诊断、远程影像诊断、远程⼼电图诊断、远程培训等服务,⿎励有条件的地⽅探索“基层检查、上级诊断”的有效模式。
促进跨地域、跨机构就诊信息共享。发展基于互联⽹的医疗卫⽣服务,充分发挥互联⽹、⼤数据等信息技术⼿段在分级诊疗中的作⽤。
会计实习个人总结该意见提出,到2020年,分级诊疗服务能⼒全⾯提升,保障机制逐步健全,布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,基层⾸诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建⽴符合国情的分级诊疗制度。新能源汽车排名前十名
(2)《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》
《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》则对我国慢病防控进⾏了长期规划,明确了2020年和2025年两个阶段性⽬标。到2020年,慢性病防控环境显著改善,降低因慢性病导致的过早死亡率,⼒争30—70岁⼈因⼼脑⾎管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。
到2025年,慢性病危险因素得到有效控制,实现全⼈全⽣命周期健康管理,⼒争30—70岁⼈因⼼脑⾎管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。逐步提⾼居民健康期望寿命,有效控制慢性病疾病负担。
3、各省市层⾯的政策汇总及解读
—31省市慢病管理⾏业“⼗四五”规划汇总
我国⼗四五规划中提到,改⾰疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流⾏病学调查、检验检测、应急处置等职能。建⽴稳定的公共卫⽣事业投⼊机制,改善疾控基础条件,强化基层公共卫⽣体系。
落实医疗机构公共卫⽣责任,创新医防协同机制。完善突发公共卫⽣事件监测预警处置机制,加强实验室检测⽹络建设,健全医疗救治、科技⽀撑、物资保障体系,提⾼应对突发公共卫⽣事件能⼒。
建⽴分级分层分流的传染病救治⽹络,建⽴健全统⼀的国家公共卫⽣应急物资储备体系,⼤型公共建筑预设平疫结合改造接⼝。筑牢⼝岸防疫防线。
加强公共卫⽣学院和⼈才队伍建设。完善公共卫⽣服务项⽬,扩⼤国家免疫规划,强化慢性病预防、早期筛查和综合⼲预。完善⼼理健康和精神卫⽣服务体系。
酒吧设计方案⼗四五规划下,“健康中国”的建设正伴随着医疗健康技术的进步与升级⽽展现着越来越⼴阔的图景。“扩⼤国家免疫规
⼗四五规划下,“健康中国”的建设正伴随着医疗健康技术的进步与升级⽽展现着越来越⼴阔的图景。“扩⼤国家免疫规划,强化慢性病预防、早期筛查和综合⼲预”是未来的建设⽅向,有利于慢病管
理⾏业的发展。
各省市慢病管理⾏业“⼗四五”规划汇总如下:
以上数据参考前瞻产业研究院《中国慢病管理⾏业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业⼤数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决⽅案。

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