工伤保险条例2010解读
修改后的《工伤保险条例》将从明年元旦起正式实行，新条例调整扩大了工伤保险适用范围和工伤认定范围、大幅提高工伤待遇水平，实现了一次性因公死亡补助金全国“同命同价”。
这次新《工伤保险条例》的颁布，使备受关注的职工在上下班途中的事故伤害算不算工伤的争议尘埃落定，此次认定工伤的范围既将原来的“机动车事故”扩大为“交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故”，又同时对事故责任进行了限定，即“非本人主要责任”。所以，在工伤认定中需要申请人提供公安以及其他交通管理部门或者司法部门对事故责任定性的证明材料，由行政部门根据证明材料综合判断。
同时，新条例正式实施后，真正实现了同命同价，把一次性工亡补助金标准统一调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。同时，这种计算方式也直接导致保险待遇的提高。由于新条例明确了将工伤预防的宣传、培训等费用纳入基金支付的规定，还将原由用人单位支付的工伤职工‘住院伙食补助费’等补助金改由工伤保险基金统一支付。
此外，工伤保险基金作为统筹共济型的社会保险，完全由用人单位按规定缴纳，劳动者无需
支付任何费用，在现实操作中会出现一些企业不与劳动者签订劳动合同或是企业不缴纳工伤保险费用的现象，但都不影响劳动者工伤认定。只要属于工伤，首先职工权益是必须保障，只不过就是按照参保与否进行处理，参保的基金承担，未参保的雇主承担，工伤保险制度是很好的化解雇主工伤风险的机制，雇主如果是不依法参保缴费，一旦发生工伤事故，所有风险都是雇主自己承担。另外，新条例还增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定，这些规定都提高了工伤保险的强制力度。
国务院法制办负责人解读工伤保险条例
国务院第136次常务会议修订通过的《工伤保险条例》日前正式公布，将于2011年1月1日起施行。《工伤保险条例》根据2010年12母亲节送什么花比较好月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订，分为总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任、附则等8章，共好听的外国名字67条。记者就相关问题采访了国务院法制办负责人。
工伤保险适用范围扩大
原条例规定企业、有雇工的个体工商户及其职工（雇工）应当参加工伤保险，但对事业单
位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织职工的工伤事宜未作规定，而是授权国务院有关部门制定具体办法。2005年，原劳动保障部、原人事部、民政部和财政部联合发布《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》，对参照公务员法管理和不属于财政拨款的两类事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的工作人员的工伤待遇作了明确规定，对这两类之外的其他事业单位、社会团体等组织的工作人员的工伤待遇问题未作规定，交由省级地方政府规定。目前多数地方未作规定，已出台的规定也不统一。
为了解决这部分职工的工伤政策不明确、不统一的问题，新条例扩大了工伤保险的适用范围，将不参照公务员法管理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也纳入了工伤保险适用范围。这样，在单杠7练习2011高速费免费时间2023年1月1日新条例施行后，企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户都需参加工伤保险。
工伤认定范围作两处调整
新条例对工伤认定范围作了两处调整：一是扩大了上下班途中的工伤认定范围，将上下班
途中的机动车和非机动车事故伤害，以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害都纳入了工伤认定范围，同时对事故作了“非本人主要责任”的限定；二是根据社会保险法的规定，调整了不得认定工伤的范围，删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定，增加了职工因导致事故伤害不得认定为工伤的规定。
目前社会上关于工伤认定、鉴定和争议处理程序复杂、时间过长的反映比较大。
条例这次修订，对程序问题进行了修改：一是增加了工伤认定简易程序，规定对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定；二是明确了再次鉴定和复查鉴定的时限按照初次鉴定的时限执行；三是取消了行政复议前置程序，规定发生工伤争议的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以直接依法向人民法院提起行政诉讼。
提高了工伤待遇标准
据法制办负责人介绍，目前部分统筹地区的一次性工亡补助金标准过低，最低地区约为三四万元，全国平均为10.24万元，不仅难以保障工伤职工及其供养亲属的基本生活，也影响
了用人单位的参保积极性。为此，新条例根据国务院有关文件，将一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民可支配收入的20倍。以2009年数据计算，约为34万元。
同时，为了避免工亡职工与伤残职工待遇相差过大，根据工伤保险基金的承受能力，新条例在提高一次性工亡补助金标准的同时，也适当提高一次性伤残补助金标准：一级至四级伤残职工增加毑乸怎么读3个月的本人工资，五级至六级伤残职工增加2个月的本人工资，七级至十级伤残职工增加1个月的本人工资。
为了进一步发挥工伤保险基金的作用，减轻用人单位的负担，新条例作了两处修改：一是将原来由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费，改由工伤保险基金支付。二是为了加强工伤预防，从源头上减少工伤事故和职业病的发生，决定将工伤预防费用增列为工伤保险基金支出项目，主要用于工伤预防的宣传、培训。
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