浅议金融机构的协助执行问题
浅议金融机构的协助执行问题
作者：何艳春 贾如
来源：《法制与社会》2011年第29期
        长城的历史简介和资料摘要：金融机构协助执行，指的是金融机构协助人民法院等执法机关完成某一特定执行事项的法律行为。具体来讲，金融机构协助执行是指金融机构依照法律、行政法规的相关规定协助有权机关对被执行人在金融机构的存款进行查询、冻结或强制扣划的行为。在实践中，协助执行是金融机构特别是商业银行一线营业网点在工作中经常遇到的问题。它不仅是一项法定义务，而且是客户和金融机构权益保护的连接点。因此，正确认识并处理好存款的查冻扣问题，在金融实践中有重要意义。
        关键词：金融机构 协助执行 人民法院
        作者简介：何艳春，法学硕士，鄂尔多斯市中级人民法院法官；贾如，鄂尔多斯农村商业银行西园支行客户经理。
        中图分类号：D926.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)10-132-02
        一、金融机构协助执行概述
        斛珠夫人人物关系图（一）协助执行的主体卢沟桥的历史意义
        金融机构协助执行行为的主体是执法机关和金融机构，执法机关是法律、法规授权通知金融机构协助执行的司法机关、行政机关或银监、证监会、保监会等监管机关。根据法律、法规规定，目前有权申请银行等金融机构提供协助执行行为的执法机构有：（1）司法机关。即人民法院、人民检察院、公安机关、走私犯罪侦查机关、国家安全机关、监狱；（2）行政执法机关。即税务机关、海关、监察机关、审计机关、工商行政管理机关等；（3）金融监督管理机关。即银监会、证监会、保监会；（4）县团级以的军队保卫部门。协助执行的金融机构包括商业银行、政策性银行、城市和农村信用社、财务公司等存款类金融机构。
银行账户冻结
        （二）协助执行的方式
        金融机构协助执行的方式主要有三种，即协助查询、协助冻结、协助扣划。（齐鲁学院1女神节霸气文案）协助查询是指银行等金融机构依照法律或行政法规的规定，向有权机关提供被执行单位或个
人账户基本信息的行为。（2）协助冻结是指银行等金融机构依照法律的规定，在有权机关发出冻结的相关生效法律文书后，协助其在一定时期内禁止单位或个人提取其存款账户内涉案金额存款的行为。冻结是一种临时性的强制行为，依据现行法律的规定，第一次冻结的期限为6个月，期满后，执行机关如不办理续冻手续，原冻结的存款自然解冻。实践中有如下两种作法，一为直接是直接针对被执行人的账户进行冻结，使该账户资金只进不出，直至达到冻结所需存款的目的，二是先向开户行发出协助查询通知书，查明被执行人在开户行的具体存款金额，再决定是否冻结的问题。（3）协助扣划是指银行等金融机构在收到有权机关作出扣划的强制执行通知后，依照法律的规定，协助其将涉案单位或个人存款账户内的存款资金拨到指定账户上的行为。

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