秦朝专制主义中央集权制度与西周分封制的区别
秦朝专制主义中央集权制度与西周分封制的区别
篇一：第2课秦朝专制主义中央集权制度的确立
第一单元中国古代的中央集权制度
第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立
2016/3/11
【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
【考纲考点】秦中央集权制度的形成。
【解读概念】专制主义中央集权制度
专制主义：是就中央的决策方式而言的，是指皇帝拥有至高无上的权力，实行个人独裁统治，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。是与民主政体相对立的概念。
中央集权：是相对于地方分权而言，指全国的权力集中于中央、地方各级政府一律服从于中央政府，受中央的领导和监督，执行中央政府的法令、政策和命令。也就是说地方政府在政治、经济、军事方面没
有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
【时空定位】秦汉时期(公元前221年～公元220年)
封建社会的统一和初步发展的时期（中华文明的形成与发展阶段）
【阶段特征】
政治：国家统一，封建社会形成和初步发展；专制主义中央集权制度的建立和巩固，官僚体制逐渐代替贵族体制，奠定中国古代政治制度的基础；权力高度集中的政治体制成为中国古代政治制度的一大特征。
经济：封建经济初步恢复和发展；中外的经济交往频繁；同西域各族发生密切交流；中国向朝鲜、日本、西亚和欧洲的交往。
文化：思想专制，服务政治，儒学思想成为封建正统思想；科技文化在世界长期领先的基础；科技文化得到很大发展。
【具体史实】
1、政治上: 秦朝灭六国，统一全国；建立皇权至上的专制主义中央集权制度。（中央确立皇帝制度与三公九卿制；地方废除分封制，全面推行郡县制）；颁布《秦律》。汉朝：汉初采用郡国并行制；汉景帝平定了“七国之乱”；汉武帝加强中央集权：建立“中朝”、设刺史、实行“推恩令”；实行察举制选官。
2、经济上：
农业：重农抑商，汉初休养生息；牛耕逐渐普及全国；汉
代田庄；西汉发明犁壁、耧车、耦犁等先进农具和代田法、垄作法；水利：漕渠、白渠、坎儿井和东汉王景治黄河。
手工业：两汉出现高炉炼铁和炒钢技术，煤炭作燃料；东汉杜诗发明水排；东汉晚期烧制出成熟的青瓷；删除看过的历史记录
商业：秦汉统一了货币，严格推行重农抑商政策。对“市”管理严格，商业区和居住区严格分开，全国性商业中心形成，外贸发展：丝绸远销欧洲，获“丝国”称号；
3、文化上：（1）思想专制，秦朝“焚书坑儒”，汉初“无为而治”。汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”（大一统、天人感应与天人合一、君权神授、罢黜百家?，仁政和纲常），使儒家思想成为封建社会的统治思
想、主流思想。。
（2）科技、文化、教育、绘画得到很大发展，奠定我国古代科技文化在世界长期领先的基础，形成东方特的实用科学，如《黄帝内经》、《伤寒杂病论》、《九章算术》、天文学、造纸术、《氾胜之书》。秦小篆，汉隶；表现出大一统时代恢弘的文化气度的“汉赋”成为主要文学体裁。壁画、帛画。太学出现、察举制。
【知识清单过关】
一、秦朝中央集权制度形成的背景？
二、秦朝中央集权制度的基本特征是什么？有哪些基本内容？
三、如何评价秦朝中央集权制度？
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［易混易错点警示］
1、柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，这是说秦亡是因为暴政，而不是因为实行郡县制。
西周分封制的特点
念念桃花源2、专制主义是一种决策方式，指国家的大政方针由谁最后作出决断，强调的是君主个人权力至高无上，中央集权是相对于地方分权而言，强调的是政治、经济、军事大权集中于中央，地方受命于中央，受中央的统治，中央集权制度则泛指前两者的结合，其核心是皇权至上。
3、郡县制开创于春秋战国时代，各国变法开始创立，秦朝统一全国后把它推广到全国。
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【考点突破】材料一：肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两千多年中国地方政治制度的框架。
——摘自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》古建筑工程技术
材料二：郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动??他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切历史进步性
要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代，过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——摘编自《郡县制度与秦汉时期的霸业》
材料三：郡县制实行以来，历经褒贬。在第一期论争中，以唐代为高潮。柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶是论争的第二期。顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想，对郡县制进行了更高层次的阐释，章太炎、梁启超、等人提出了改造中国旧有社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变。——摘自万昌华《郡县制度评价理论述评》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期开始推行的郡县制度所产生的主要影响。（3分）
（2）根据材料二，概括郡县制度的主要历史作用。（4分）（不得照抄原文）
（3）根据材料三，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因。（5分）

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