司法部关于印发《2006—2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》的通知
文章属性
∙【制定机关】司法部
∙【公布日期】2006.09.25
∙【文 号】司发通[2006]60号
∙【施行日期】2006.09.25
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙2022拜年图片【主题分类】
正文
司法部关于印发《2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》的通知
(2006年9月25日 司发通[2006]60号)
各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
《2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》已经部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。满月礼物
2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要
为进一步加强监狱、劳教人民警察队伍革命化、专业化、正规化建设，充分发挥监狱、劳教机关在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中的重要作用，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央加强政法队伍建设的指示精神，结合监狱劳教工作实际，制定本纲要。
入党动机范文 一、指导思想和工作目标
1．加强监狱劳教人民警察队伍建设是重大而紧迫的战略任务。《2003－2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》实施以来，监狱劳教人民警察队伍建设取得明显成绩。监狱
劳教人民警察队伍理论政策水平和思想政治素质明显提高，知识、专业结构逐步改善，队伍管理制度和机制日趋健全，各级领导班子知识、年龄结构日趋合理，党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进，监狱劳教工作长效保障机制逐步建立，有效保障了监狱、劳教工作的改革、发展，为维护社会稳定、建设社会主义和谐社会作出了重要贡献。实践证明，监狱劳教人民警察队伍是一支合格的、过硬的队伍，是党和人民完全可以信赖的。今后一个时期，监狱劳教工作面临的国内外环境将会更加复杂，罪犯和劳教人员数量将会增加，构成将会日趋复杂，改造教育工作难度将会不断加大。面对新的形势和新的要求，监狱劳教人民警察队伍还存在不适应的地方：有的警察理想信念不够坚定，思想政治素质不适应革命化的要求；警察队伍的知识、专业结构需要改善，规范执法能力亟待进一步提高；队伍管理体制和机制还需要健全完善，正规化建设仍需不断探索；有的领导班子年龄知识结构不合理，凝聚力和战斗力需要不断增强；有的警察廉洁自律意识不够牢固，党风廉政建设依然任重道远；长效保障机制建设还不适应监狱劳教工作的发展需要。这些问题需要引起我们的高度重视，采取切实有效措施，逐步加以解决。
2．监狱劳教人民警察队伍建设的指导思想是：坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会对监
狱劳教工作提出的新要求，树立社会主义法治理念，坚持政治建警、素质强警、依法治警、从优待警，全面加强思想建设、业务建设、制度建设、领导班子建设、党风廉政建设和长效保障机制建设，不断提高监狱劳教人民警察队伍革命化、专业化和正规化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质监狱劳教人民警察队伍，为加快监狱劳教事业改革和发展提供坚强的组织保证。
3．监狱劳教人民警察队伍建设的工作目标是：
--革命化建设有新的进步：始终保持党对监狱劳教人民警察队伍的绝对领导，各级党组织、广大党员自觉遵守党章和党内各项规章制度；牢固树立社会主义法治理念，始终保持监狱劳教人民警察队伍贯彻落实科学发展观和服务社会主义和谐社会建设的自觉性和坚定性；始终保持监狱劳教人民警察严明的政治纪律观念，确保政令、警令畅通；始终保持监狱劳教人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本。
--专业化建设有新的提高：扎实有效开展岗位练兵活动，牢固树立“自觉学习、终身学习”意识；专业、知识结构更加合理，法律、监 (所)管理、教育学、心理学、信息工程、医学等核心专业人员比例达到70％，其中心理学专业不低于8％；有利于改善知识专业结构
中考查询2020、提高专业化水平的政策机制更加完善。
--正规化建设有新的突破：重点在建立、健全和完善五项管理机制上取得突破：一是健全完善有利于提高队伍整体素质的进出口管理机制；二是建立健全激发工作积极性的工作实绩量化考评和激励机制；三是建立推进队伍规范管理的警察职务序列管理机制；四是探索建立精简机关、充实基层的警察编制动态管理机制；五是健全完善有利于促进执法规范化的警务督察工作机制，确保“双六条禁令”贯彻执行。
--领导班子建设有新的加强：监狱、劳教所领导班子年龄、专业结构合理，班子成员至少有1名35岁左右，监区、大队班子成员至少有1名28岁左右。监狱、劳教所领导班子成员大学本科以上学历达到80％。提任监狱、劳教所领导班子副职应当在监区、大队正职岗位上工作2年以上。逐步规范监狱劳教工作领导体制。建立监狱、劳教所领导任职资格制度和领导班子、领导干部政绩量化考评体系和激励机制。
--党风廉政建设有新的进展：监狱劳教人民警察政治纪律观念和职业道德水平明显增强，社会主义荣辱观深入人心；教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进一步健全完善，一些容易滋生腐败的执法环节和重点部位受到有效监督；监狱劳教人民警察特别是领
导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力明显增强，违法违纪率从总体上逐年降低。
--保障机制建设有新的举措：各级领导从优待警意识明显增强；警察工作条件、生活环境逐年有所改善，警察执勤岗位津贴标准有较大幅度提高，专业技术职务待遇保障机制形成；警察法定休假、因公牺牲抚恤待遇、医疗保障、人身意外保险、定期体检和心理疏导等制度健全完善；警察编制数、监所建设经费投入适应监狱劳教工作需要，长效保障机制逐步建立。
二、加强监狱劳教人民警察队伍的革命化建设什么是创业板
4．进一步加强理论学习，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。教育和引导广大警察深刻理解理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学体系、精神实质和深刻内涵。深入开展马克思主义世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、社会主义法治理念以及形势政策教育。认真组织广大警察学习《文选》，大力提高警察队伍的理论政策水平和思想政治素质，牢固树立有中国特社会主义的理想信念。坚持和完善党委中心组学习制度、干部周学习日制度，创新理论武装工作的新思路和新途径，努力增强理论学习针对性和实效性，始终保持坚定正确的南京有哪些好玩的地方
政治立场和政治方向。
5．加强和改进思想政治建设，始终保持求真务实、执法公正的优良作风。坚持不懈地开展以爱国主义、社会主义、集体主义与社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的传统教育，努力提高警察队伍的思想道德水平。建立警察思想动态调查反馈机制，创新思想政治工作方法，加强思想宣传舆论阵地建设，推进思想工作经验交流，坚持解决思想问题和实际问题相结合，切实增强警察的工作责任感和使命感。坚持思想政治工作与思想工作作风建设相结合，不断加强和改进警察队伍的思想工作作风，始终保持监狱劳教人民警察奋发有为的精神状态、严明的政治纪律和组织纪律观念、狠抓落实的工作作风和规范执法的良好形象。
6．以争先创优和文明创建为载体，大力提高全系统精神文明建设水平。在广大警察中深入开展“争先创优”活动，健全完善表彰奖励工作制度，及时发现、表彰和树立一批先进集体和先进个人，充分发挥先进典型在推进队伍建设中的示范、辐射和引导作用。继续开展创建现代化文明监狱、劳教所活动，不断提高监狱、劳教所精神文明创建水平。继续开展“金剑文化工程”评选活动，切实加大对正面反映监狱劳教工作新闻、文艺作品的支持力
度，不断丰富广大警察的文化生活。牢牢把握正确导向，完善外宣工作机制，充分运用新闻媒体和网络资源，加大对先进典型的推广宣传报道力度，树立监狱劳教人民警察良好形象。
7．切实加强和改进党的建设，为革命化建设提供坚强的领导保证。继续巩固和扩大先进性教育活动成果，健全完善和贯彻落实“党员受教育，永葆先进性”的长效机制，始终保持共产党员的先进性。按照《中国共产党党章》的规定，坚持有利于党对监狱劳教工作的绝对领导，促进监狱劳教工作改革发展，有利于调动各方积极性、创造性的原则，以主管部门管理为主，理顺监狱、劳教所党组织管理关系，做好基层党组织换届选举和监狱企业党组织机构设置工作，积极探索加强监狱、劳教所，特别是监狱企业党建工作的新思路和新途径。在广大基层党组织和党员中定期开展评选表彰活动，发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，不断推进党的建设新的伟大工程，为警察队伍革命化建设提供坚强领导保证。
三、增强监狱劳教人民警察队伍专业化建设的实效
8．深入开展执法规范化建设和岗位练兵活动，大力提高专业化水平。按照中央政法委员
会的部署，在监狱劳教系统深入开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设活动，大力提高警察规范执法的意识和能力。按照司法部的统一部署，以基本知识、基本技能、基本体能和基本职业道德风范为重点，深入开展岗位练兵活动，不断提高广大警察履行岗位职责的能力。在此基础上，建立健全有利于提高履行岗位职责能力和规范执法水平的长效机制，教育和引导广大警察牢固树立“自觉学习、终身学习”的观念，充分调动警察争做改造教育型专门人才的积极性，为推进监狱劳教人民警察队伍专业化建设奠定基础。
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