农村经济发展缓慢原因分析
烟台旅行社农村经济发展缓慢原因分析
作者：肖开提.马合穆提
来源：《新农村》2011年第13期
        一、三地州农业产业结构及特农业缓慢的原因成长的脚步作文
        1.草场退化严重，饲草料价格上涨，畜牧业生产面临挑战
        通过对三地州的实地调查发现，由于干旱缺水，大量的草场荒漠化、沙漠化加重，牧草稀少枯萎，草场载畜量急剧下降，生态环境十分脆弱。农区种植结构以棉花为主，小麦玉米秸秆短缺、饲草料价格上涨，养殖成本加大，直接影响了牛羊养殖户的生产积极性，导致大量的牲畜提前出栏，加之牛羊肉价格快速上涨，高于北疆地区25%以上，畜牧业可持续发展面临严峻挑战。
        2.二、三产业发展滞后，农村经济结构和农民收入结构失衡
        随着工业化和城镇化进程的加快，农村工业和第三产业发展速度明显加快，但是由于经济总量小，在农村经济中所占比重低，对农村经济和农民增收的贡献微薄。农村居民人均纯
收入的主要渠道仍是家庭经营纯收入，占人均纯收入的85%，其中，第一产业收入占75%2022除夕最美祝福，主要依靠相对丰富的农业资源，第二产业收入占2%，第三产业收入占10%平安夜发朋友圈的句子短句。可以看出，农村居民人均纯收入主要取决于家庭经营中的第一产业，而作为收入渠道中最具发展潜力的工资性收入，所占比重相对较小，仅为9%，对农村居民人均纯收入的贡献率明显偏低。由此可见，农村二、三产业发展滞后，产业结构单一，收入渠道狭窄，束缚了农民收入水平的快速提升。
        3.农业产业化程度低，辐射带动作用有限
        三地州农业产业化仍处于较低层次，龙头企业少，起点低，规模小，分布不平衡，“订单”农业比例不高，“风险共担、利益共享”的经济共同体较少，各类农民合作组织发展缓慢，稳定性差，科技投入少，产品市场开拓能力不强。资料显示，全疆农产品加工流通企业中被认定为国家级、自治区级的龙头企业只有155家，对新疆这样一个农业大区来说，数量太少，没有形成龙头企业的整体带动作用。其中，70%以上分布在北疆和巴州，三地州的龙头企业不到全疆的15%。规模以上农产品加工企业占工业企业总数的38%，绝大多数企业是中小企业，生产能力有限，带动辐射作用弱。
        二、三地州农业产业结构调整及特农业发展的对策建议
        1.以粮食、棉花、林果、畜产品四大基地建设为重点，继续深化农业结构战略性调整
        按照“区内平衡，’略有节余”的原则，推动粮食供求由小区平衡向大区平衡转变，保证播种面积，提高单产水平，确保总产量稳定。一是进一步优化粮食生产布局。重点在喀什地区集中力量扶持建设一批优质商品粮生产基地县市，推动形成相对稳定的粮食生产基地。二是加强主产区粮食生产基础设施建设。调整和优化扶持粮食生产的各项投入，重点扶持主产县市发展粮食生产，加强综合生产能力和加工转化能力建设。
        坚持“稳定发展高效优质棉区，彻底退出低产风险棉区”的原则，适度控制棉花面积，以巩固和加强国家重要的优质棉基地，促进农村经济发展为目标，做强国家优质棉生产基地。一是进一步优化棉花生产布局。要重点发展宜棉区和优质高产棉区，坚决退出非宜棉区和次宜棉区，在喀什、和田地区集中支持发展莎车、麦盖提、泽普、巴楚等优质高产棉区，优化区域布局，推进棉花优势产业带建设，巩固和提高棉花产业的优势地位。二是坚持改良品种、科学种植、稳定面积、提高单产、节水增效、加工增值的方针，优化棉花品种和品质结构，逐步实现棉花品种布局区域化、生产专业化、质量标准化和经营产业化。
        2.建立和完善农业产业化经营体制与运行机制
        推进农业产业化，重点是扶持发展龙头企业。坚持“引进与扶持”并举、“引导与服务”并重，在不放松扶持发展中小涉农企业的同时，要重点搞好外联，引进一些大企业大集团，把引大、引强、引优作为今后扶持发展龙头企业的方向。
        how to learn english well>顾慎言鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系，以及多种形式的利益联结体，促进龙头企业通过股份制、股份合作制等形式，与农户在产权上结成更紧密的利益共同体，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护企业和农户的利益，充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。

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