app用户协议法律审查要点及注意事项
app用户协议法律审查要点及注意事项
前言
近年来，随着网络信息化的高速发展，在日常生活中，消费者们越来越趋向于通过电脑或者手机等移动互联网应用程序（APP）获取购物、出行、娱乐等网络服务。可见，网络服务正处于不断革新与发展的浪潮中，影响到了人们生活的各个方面。而在各种各样的网络服务中，包括用户协议在内的网络协议成为了连接消费者和网络服务提供商之间的契约桥梁。对于今天从事APP开发、运营的企业来说，用户协议的合规无疑是企业整体合规性体系建设的关键一环，对企业的正常经营与竞争力有着实质性的影响。因此，一旦协议存在明显疏漏，企业将可能面临很高的法律风险，甚至会给企业带来巨大的损失。
一、什么是APP用户协议？
用户协议是网站运营方与用户之间，就用户接受网站运营方所提供的特定服务时双方构建的法定合同关系。一般来说，用户协议需要在用户明确点击“确认”或“接受”后对双方正式形成法律上的约束力。对网站运营方而言，签订用户协议是用户注册的必经程序，也是用户接受网
络服务、进行网络活动的前提。通过对用户协议内容全面仔细的设计，网站运营方可以向用户充分说明其提供服务的内容、相应服务风险的合理分配方式及网站运营方自身的权利声明。
就用户协议的法律性质而言，学界和实务界一般认为用户协议是格式条款的一种，受到我国现行《中华人民共和国民法典》（一下简称“民法典”）对格式条款的规制。《民法典》第四百九十六条规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。”第四百九十七条规定了格式条款的无效情形：“（一）具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；（二）提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限*..制对方主要权利；（三）提供格式条款一方排除对方主要权利。”第四百九十八条规定了对格式条款的解释：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利
于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。”
二、APP用户协议起草合规要点
注重协议内容的全面性与完整性
通常而言，用户协议应当包括但不限于以下内容：服务的基本信息介绍、用户注册及注销、用户个人信息的保护、用户协议的修改程序、争议解决方式、受我国法律管辖的约定及具体管辖地、法律责任条款。其中，服务介绍、使用规范和个人信息条款是需要重点完善的条款。针对每个产品的不同功能和服务方式，这些条款需要运营方仔细地斟酌、准确地描述。例如，对于O2O平台，如何描述产品运营方的居间服务内容，以及如何约定用户与线下服务商之间的关系就会成为重点条款；对于知识分享平台，如何描述知识产权的授权分配，以及平台内容的管理规范，都会成为日后争议的“雷区”，需要审慎考量和平衡用户和平台运营方之间的权益。
01服务的基本信息介绍条款
该项内容一般包括两部分：第一部分为服务的基本内容，若产品涉及多种类型的用户或类
别，则协议中应当分别描述各类别服务的具体内容。如的《软件许可与服务协议》中规定：本服务内容是指腾讯向用户提供的跨平台的通讯工具（以下简称“”），支持单人、多人参与，在发送语音短信、视频、图片、表情和文字等即时通讯服务的基础上，同时为用户提供包括但不限于关系链拓展、便捷工具、公众帐号、平台、与其他软件或硬件信息互通等功能或内容的软件许可及服务（以下简称“本服务”）。第二部分为服务的基本形式和许，即用户可以通过何种途径或者形式获得相应软件及其服务。
02定义条款
在实践中，随着公司规模的发展和业务的拓展，一个集团内部往往有多个业务线，比如同时从事金融、游戏、视频、团购、新闻等产品的开发与经营，并且这些业务也会有多个不同的公司来分别运营。举例而言，用户在百度网盘上注册成为百度用户，注册时同意《百度用户协议》（该协议一方主体为“百度”），后用户使用同一账号登录百度游戏（游戏运营主体为天津百度紫桐科技有限公司）。此时，针对该《百度用户协议》的效力是否及于游戏运营主体，由于协议约定的主体并未包括游戏运营公司，二者系独*..立的法人，因此协议对用户与游戏运营主体之间的关系无约束力。因此，为避免歧义，协议应当增加定义条
款，界定协议所称的公司/集团的范围。例如，可以参考《淘宝平台服务协议》对“淘宝”的定义：淘宝：淘宝平台经营者的单称或合称，包括淘宝网经营者浙江淘宝网络有限公司、天猫经营者浙江天猫网络有限公司、聚划算经营者浙江天猫网络有限公司、飞猪经营者杭州淘美航空服务有限公司等。
03账号注册条款
使用APP往往需要注册账户才能正常使用。账户的归属等相关规定在起草时也应当引起重视，以账号为例，其所有权归腾讯公司所有，用户完成申请注册手续后，仅获得帐号的使用权，且该使用权仅属于初始申请注册人。此外，账号的使用也应当受限，如初始申请注册人不得赠与、借用、租用、转让或售卖帐号或者以其他方式许可非初始申请注册人使用帐号等。在特定条件下，APP运营者还可因维护合法权益等目的注销用户标识或账户，但此种对用户使用权的限*..制应当有法可循。
04个人信息保护条款
万物皆可互联的现代信息社会，个人信息不可避免地被各类网络服务平台大量留痕。个人
信息是宝贵的数字资产，加强个人信息保护，规范个人信息获取及使用，不仅事关个人*..权益的维护，也关系到数字经济健康发展。近年来，我国不断加强个人信息保护。近年来，我国不断加大个人信息保护力度。网络安全法、民法典、消费者权益保护法等从法律层面对个人信息权益进行了保护，如规定APP运营者的信息处理活动应当遵循“合法、正当、必要”的原则，且不得收集与其提供的服务无关的个人信息。有关部门也相继出台了《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》等，明确了地图导航、即时通信、网络购物等常见类型APP的必要个人信息范围。APP运营者应当根据上述法律法规提供的指引指导开展企业用户协议内容自查自纠工作。
随着《儿童个人信息网络保护规定》《网络音视频信息服务管理规定》和《互联网企业个人信息保护测评标准》等相关规定的出台，明确对未成年人的信息保护制度对互联网企业来说责无旁贷。APP运营者应当设置专门的未成年人个人信息保护规则和用户协议，并指定专人负责未成年人个人信息保护，其用户协议应体现对未成年人个人信息处理的特殊措施，在未征得监护人明示同意的前提下，不得处理未成年人的个人信息。
05知识产权声明条款淘宝账户如何注销

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