新疆铁路运输建设现状
              新疆铁路运输建设现状及存在问题
    新疆地域辽阔，面积达160万km2，占国土总面积的六分之一，与我国中东部地区距离较远，所以铁路是新疆与内地联系的重要交通纽带。新疆与区外客、货运输交流主要依靠铁路进行。在运量、运距、成本、能耗、全天候诸方面，铁路运输具有明显的优势。由于经济发展相对比较落后，人民生活水平较低，传统产业结构对东部的依赖程度较大，加之新疆的货
物运输占主导地位的是能源和原材料，所以铁路运输仍然是首选的运输方式。
一、新疆铁路的概况及基本现状
    从1962年结束没有铁路的历史，到如今铁路东西贯通、南北延伸的格局基本形成；从当初运行里程只有900多公里，到现在的2998.5公里；从时速只有40—60公里，到时速120—140公里……新疆铁路运输的不断发展，在新疆经济社会发展中的支柱作用日益明显。近年来，随着新疆铁路建设的快速发展，铁路运输进入了一个全新的时期。石油、煤炭、钢铁、棉花等物资要通过铁路出疆，高附加值的工业产品要通过铁路进疆。铁路作为连接边疆与内地的纽带，承担着95％以上大宗长距离货物的运输任务。现在，新疆铁路年运输能力已由最初的
500万吨发展到5800万吨左右。新疆铁路运输生产任务已连续20年超额完成计划指标。从某种意义上讲，铁路运输的发展实现了新疆与外地市场的对接，缩短了二者时间和空间上的距离。如今，每到新疆瓜果飘香的季节，络绎不绝的各地客商云集新疆，吃进新疆成千上万吨的葡萄、香梨、哈密瓜等优质瓜果，通过铁路运往全国乃至世界各地销售。而在过去，这些就很难实现。与此同时，新疆每年还通过铁路把几十万吨的番茄酱运到各大港口，然后再漂洋过海销往世界各地，每年为新疆创收近20亿元人民币。
新疆铁路目前的基本现状是总体快速发展，增量逐年攀升，但面对新疆经济的快速发展，铁路运输能力不足的矛盾依然十分突出，需要长期不懈努力才能得到改善。近年来，新疆运输生产连续两位数增长，线路速度快速提高，由原每小时80至100公里提高到120至140公里，通过能力明显提升，兰新线实现了道口立交化，线路无缝化，信号电气化。但由于受各种因素影响，运力不足仍然是当前的突出矛盾。一是货物运输进出不平衡，导致空车严重不足。出疆物资大多是石油、煤炭、钢铁、棉花等原材料，进疆物资大多是高附加值的工业产品，出疆物资是进疆物资的3至3.5倍，比例严重失衡。如2004年疏勒河口交重3458.7万吨，接入980.9万吨。为保证出疆物资的运输，支持新疆的经济发展，铁道部每年都需要向乌局排送空车40多万辆，以缓解新疆车辆紧张的现状。二是路网不匹配，造成运
力不足。新疆境内的铁路路网建设不完善，出疆通道少。线500万吨的设计能力、费伍德森林怎么去2985米的海拔和254公里长大坡道的制约，难以满足近1000万吨运量的需要。北疆线全段830万吨的运输能力已达饱和状态，面对阿拉山口口岸运量的急速增长，以及精伊霍铁路2008年的投入运营，难以适应运量需求。同时，疏勒河交接口货车交出受限，成为出疆物资的制约因素。
针对这些问题，新疆铁路建设局对阿拉山口站进行了扩能改造，资4.3亿元，新建了准轨Ⅱ场，改造了准轨Ⅰ场，扩建宽轨场，新开通处女座性格8个站区，使奎屯-乌西的通过能力达到1500万吨，阿拉山口-奎屯的通过能力达到1050万吨，阿拉山口站的能力达到1300万吨；加强了路网建设，靠自治区党委、政府和铁道部的大力支持，投资60多亿元，实现了精伊霍铁路的开工建设，全线年运输能力计划为1000万吨，将成为新亚欧大陆桥上的又一条黄金通道；着力于内涵扩大再生产。加强运输组织，大力压缩货车周转时间，提高机车车辆的使用效率，延长机车运行交路，增开直达货物列车，千方百计地挖掘运输潜力。2004年中时完成4小时，同比压缩0.9小时；停时完成18.1小时，同比压缩7.2小时；周转时间累计完成5.1天，比年计划压缩0.05天，比上年压缩0.13天，同比日均节约运用车431辆，大大提高了挖潜提效增运的能力；提高线过山能力，贷款2.73亿元，购进33台大功率东风8B机
车，对233台机车安装了高原增压器，调整机车交路，实行双机牵引满吨运输，提高了线的过山运输能力。
    到2008年，新疆将要建成4条铁路新线和乌鲁木齐集装箱中心站；已列入建设规划的新疆哈密至内蒙古秋分诗词临河段的铁路，将构成进出新疆的第二条大通道；而乌西至精河二线，吐鲁番至库尔勒二线，奎屯至北屯新线，将为新疆铁路货运提供有力保障。到那时，精河经伊宁到霍尔果斯的新疆第一条电气化铁路也将竣工。
  尤其到2010年，新疆铁路将实现由单纯的铁路线向铁路网的转变，将进一步满足疆内、疆外物资的运输与流通需要。
二、新疆铁路运输发展存在的主要问题
1.铁路运输能力严重不足，无法满足新疆现代物流业发展的需要。
新疆地处亚洲中心，是距离海边最远的地区，区内面积较大，进出新疆和疆内城市间的货物运距很长，进出疆货物运输主要依靠铁路，铁路运输在新疆物流运输中具有极其重要地位。目前新疆与内地省区的交通联系基本上只有兰新铁路和312国道，运输干线数量很少。
春原文2003年新疆铁路营业里程达3009公里，其中复线里程仅986公里，运网布局不合理。长期以来，新疆通往内地铁路运输，因路用空车严重不足，申请车皮非常困难，许多地产的棉花，番茄酱、农副产品、矿产品等物资运不出去，资金无法回笼，销售成为生产制造企业的难题，制约了经济发展。无奈，大量中长途客货运输由高价的公路运输承担，大大增加了各种产品的运输成本，降低了产品市场竞争能力。按现行费率初步测算，新疆每亿元国内生产总值所需的运输费用比全国平均高出2～3倍
2.发往外地的产品以初级产品为主，增加铁路运输的压力。
2003年新疆铁路货运量是4601万吨，其中出疆货物3000多万吨,进疆物资1000多万吨,出疆物资与进疆物资之比为3:1。进疆物资多是日常生活用品、食物、家电、建材等精加工程度及附加值较高的产品，而出疆物资多是体积大，价格低的初级农副产品和散料等。这些产品特别是农副产品，运输季节性很强，往往在一个时段需要集中运输，不能及时申请到车皮，会严重影响生产者的经济收益。而新疆集装箱运输能力极低，全疆集装箱运输车只有13辆，铁路运输压力很大。2003年新疆生产原油2150万吨,可原油加工量只有1050万吨,加工能力只有生产能力的一半.由此可见，在交通建设资金短缺,投入不足的条件限制下，为了
有效降低物流成本，新疆还需加强第二产业的发展力度，引进先进加工技术和设备，提高产品深加工的能力。
三、西部大开发的实施, 必将实现新疆优势资源的转换, 促进亚欧大陆桥的繁荣。
    新疆是我国重要的能源资源省区。下个世纪新疆将重点围绕石油、天燃气、煤炭、棉花、粮食等资源, 加大开发力度, 形成具有经济规模的优势产业, 成为全国重要的能源基地、棉花基地、粮食基地。石油、天然气资源是新疆最具有现实经济优势的矿产资源, 随着国家大规模的开发西部, 预计到2005 年, 原油产量将达到4 100 万t , 原油加工量达到1 300 万t。新疆有着丰富的煤炭资源预计到2005 年原煤产量将达到3 960 万t。新疆地域辽阔, 农业资源丰富, 棉花产量居全国首位, 是我国最大的棉花生产基地。预计到2005 年棉花产量将达到175 万t、粮食产量将达到1 100 万t。由于新疆为资源省份, 能源等物资仍为资源运输的主要组成部分, 铁路在中长距离运输中具有明显优势, 铁路运输是新疆与内地联系的重要纽带, 新疆与区外的物资交流主要依靠铁路运输。因此, 运量大、运距长、成本低, 能耗省、全天候的铁路运输, 在交通运输市场布局仍将处于主导地位。预计2005 年, 铁路货物运输需求量将达4 400 万t。2015 年5 400 万t。国际贸易进一步发展, 在利用外资、外贸、
税收等方面国家将给西部地区提供优惠政策, 乌鲁木齐作为国际商贸城, 以及一批边境城市的繁荣, 将带动中亚地区各国之间经济交往和发展。
四、新疆铁路的发展任重道远
21 世纪头三十年是我国实现现代化第三步战略目标的重要时期。这个时期新疆铁路运输发展的方针是按照中央西部大开发的统一部署, 造化钟神秀阴阳割昏晓抓住机遇, 加快改革步伐, 加大铁路建设力度, 扩大路网布局, 增加东联西出的通道建设, 以适应全球经济一体化和知识经济时代的需要, 加大技术改造的投入, 提高铁路装备现代化水平, 进一步推动铁路运输的全面快速发展。
发展战略步骤一是深化内部改革, 增强发展活力, 初步建立现代化企业制度。全面提高铁路运输能力, 满足客货运量增长的需要。到2005 年, 铁路货物发送量达到4 400万t , 旅客发送量达到1400 万人, 换算周转量达到500亿换算吨km。到2005 年新疆铁路营业里程达到3 200 km( 其中: 复线752 km、电气化铁路476 km) 。二是到2015 年, 继续加快铁路新线建设, 完善路网布局, 建成贯通全疆便捷的铁路主骨干线, 兰新铁路建成现代化的国际快速大通道。到2015 年, 铁路营业里程达到5 000 km。铁路客运量达到1 800 万人, 货运量达到5 400 万t。三是到2030 年, 在新疆境内建成一个以乌鲁木齐铁路枢纽为中心, 以兰新铁路、
铁路、青新铁干线为骨架, 形成南北两个铁路环形线, 构成内通外联的多通路、大能力、方便、快捷的铁路运输网, 铁路营业里程达到7 000 km。建成技术装备先进, 管理水平现代化, 客货运输方便、快捷、舒适、安全。促进和带动经济发展和社会进步, 为实现国民经济第三步战略目标提供可靠的运输保证。
    具体要做到搞好规划, 合理布局, 扩大西部路网建设，根据国家加快开发西部地区战略思想, 逐步缩小东西部地区差距, 实现共同富裕, 共同实现我国现代化建设战略目标要求。要积极扩大新疆铁路路网规模, 合理配置民族地区的铁路建设, 2016年高考时间促进民族团结、社会稳定、经济发展和文化交流。根据生产力布局, 加快资源优势的转化。要抓住西部大开发的有利时机, 铁路建设要当好先行。力争用30 年的时间, 逐步建成内外畅通的铁路路网结构。2005 年建成喀什～奥什～安集延铁路, 与铁路联成亚欧大陆桥的南部支线, 形成新疆第二条国际铁路通道; 建成精河～伊宁铁路; 同时加快对线吐鲁番至库尔勒段电气化改造。到2005 年铁路营业里程达到3 200 km( 其中: 复线752 km、电气化铁路476km) , 形成新疆铁路运输主骨干线。2010 年, 建成奎屯～北屯～阿勒泰线, 新建青新线格尔木～库尔勒段。2015 年, 建成克拉玛依～塔城线; 新建喀若线喀什～和田段。2030 年, 建成喀若线和田～若羌段, 与青新线接通; 建成伊宁～库车线, 形成联结南北疆的第二条铁路通道。建成北屯
～吐鲁番线, 形成北疆环形线; 新建哈密～临河线( 新疆境内200 km) ; 完成兰新线复线电气化改造。届时, 将形成布局合理, 比较完善新疆铁路运输网。建成以乌鲁木齐铁路枢纽为中心, 以兰新铁路、铁路、青新铁路干线为骨架, 内通外联、多通路、大能力、四通八达的铁路运输网。

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