国际视角下我国退役运动员的再就业职业教育现状分析
贺颖英
(青海省体育科学研究所,西宁
810000)
摘
要:随着全球信息化的不断发展,有关职业教育的研究已成为全球学者的研究热点之一。研究显示:我国每年退
役的职业运动员约有40%无法得到妥善安置,运动员的退役再就业问题值得社会关注,加之社会分工的进一步精细化,不同的职业需要不同的专业技能和相关的理论知识作为支撑,接受职业教育对于从业者及求职者均具有不可忽视的现实意义。通过借鉴欧洲体育与就业中心(European Observatoire of Sport and Employment ,简称EOSE )以及德国在职业教育方面的先进案例,可为我国退役运动员再就业职业教育提供建议。关键词:EOSE ;退役运动员;职业教育
基金项目:青海省科技厅项目《青海高原全民健身科技服务及健康促进关键技术研究与示范》(2019-SF-126)。
作者简介:贺颖英(1986-)女,青海西宁人,助理研究员,硕士研究生,主要从事体育管理及大众健康研究,E-mail:304619978@qq.
com 。
引言
职业教育作为培养合格专业技能人才的重要手段,在世界发达国家受欢迎程度和政府重视程度均较高,在美国、德国、澳大利亚及英国不仅已建立了较为成熟的职业教育体系(刘微娜等,2008),而且从国家到地方的各层面都出台了相应的职业教育法律法规。同时,职业教育的覆盖面较广,包括技术工人的职业教育、企业内部职业教育、就业前的上岗职业培训等,此外,不同国家对各国特殊人的职业教育发展也有不同的措施,例如俄罗斯建立了专门的职业教育中心旨在解决退役士兵的再就业问题,从共和国、边疆区、州(自治州)、区(自治区)各个层面均保证了退役军人的再就业职业教育问题,如德国的双元制职教体系对体育从业人员的职业教育模式等均为我国的体育从业人员的职业教育提供了参考依据。
我国职业运动员作为一个特殊的社会体,拥有不同于一般求职者的职业经历,无论何种项目的职业运动员,都要在青年时期
(18~35岁)“退休”,面临二次就业问题。为了获得职业体育生涯中的最佳成绩和运动训练的需要,职业运动员不得不在青少年时期将大部分时间和精力全部倾注于专项训练上面,无形中导致了众多职业运动员文化知识基础不扎实,在二次就业时,面临各种问题,如无法继续从事有关体育方面的工作、自身无相关从业理论知识及从业经验、学历过低等现实问题。然而,职业运动员具有较强的体能、竞技能力,加之拥有多年艰苦的专业训练,培养了职业运动员坚忍不拔、目标坚定的优良品质。因此,对于职业运动员退役后的再就业可通过针对性强的职业教育作为切入点加以解决。
1EOSE 模式
EOSE 成立于1994年,总部设在法国,是从事
体育工作人员及退役运动员职业教育与再就业培训的专门机构,业务范围覆盖整个体育行业,包括为大众提供体育知识的普及、组建相关体育社团、制定行业标准以及开发体育相关职业教育和培训课程等,也为欧洲各国专业运动员提供职业教育,还负责给体育工作人员提供各种合作交流、培训、继续教育等
机会。
1.1机构组成
EOSE由其重点核心机构以及诸多合作单位共同组成,也包括一些国际合作伙伴,如负责推广印度职业技能发展和体育终身教育方面规模最大、历史最悠久的印度商业和工业联合委员会(Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry,FICCI);为澳大利亚体育产业、体育服务业及对求职者和各类体育工作者提供服务的澳大利亚服务技能中心(Service Skills Australia)。
1.2工作形式
EOSE的日常工作主要有三类:第一类是为接受高等教育的学生和工作人员提供工作实习机会以及相关资金支持。通常工作实习机会是由国家级机构提供,周期为16~24周不等,对计划内学员的实习活动提供资金支持,并对整个实习活动进行监督管理,对跨国培训和实习生交换都有严格的时间控制和课程培训要求;第二类是为有需求的求职者和体育机构的工作人员提供相关的培训项目基金,通过项目基金的提供,开展以实践和潜力开发为重点的培训活动;第三类是提供参与奥林匹克项目,目的是提高参与者的国际参与度,还可加强国际奥林匹克委员的国际管理能力和深化奥林匹克精神和价值。EOSE通过开展和推广各类地区级、市县级以及国家级的人力资源培训课程和活动来提高所有体育参与者的综合能力,也成为欧洲体育职业教育的重要组成部分。
自成立以来,EOSE已成功为欧盟各国的相关体育工作人员举办了近30期的培训活动,培训对象涵盖了体育工作者和管理人员,培训内容包括提升男女教练员执教能力的培训、年轻运动员双重职业规划
及培训,即通过培训项目为年轻运动员提供必要及合适的培训和就业机会,同时具备从事体育及其他工作的能力。如2018年的一项培训计划名为“户外活动动画制作师培训项目”,旨在通过系统学习培养出更多既具有专业的户外运动经验,又能满足户外活动动画制作市场需求的动画师,最终为提高欧洲户外运动的知名度服务;此外,EOSE举办的名为vocasport的项目,通过职业培训,使整个欧洲体育界25个国家共同为社会提供了80万个工作岗位,其中包括一大部分兼职工作岗位。2德国体育职业教育情况
欧洲各国并不是针对有天赋的青少年人选拔运动员,并输送到业余体校进行高强度、专业化训练的,而是从各地各类俱乐部和运动协会、联盟中吸收优秀运动员组建队伍进行比赛,无论能否成为职业运动员,所有青少年的首要任务都是接受学校教育,灵活的选拔和管理体制使得西方职业运动员在再就业选择及其相关培训等方面均与我国存在较大差异。
2.1实训为主的培训理念
职业教育自身特点决定了职业教育的过程离不开实践,实训是职业教育的核心。在众多欧洲国家,不只是将教育重点放在理论教学上,而且很注重实践能力的培养,如德国将实训课程安排在实训实验室、公司的车间或是专题讨论会,校企合作是最常见的实践手段之一,结果证明,学生在实训中获得的职业技能及工作能力远远多于理论课堂中学到的。依照德国职业教育法规定,职业教育学校和体育
俱乐部是体育职业教育的主要合作伙伴,其中职业教育学校主要负责学生的理论学习,而相关协会和俱乐部则是将理论知识转化为实践和提供实践经验的主要场所,协会和俱乐部也对此项举措持积极态度,学生不仅在协会和俱乐部工作中获得实践经验,而且可为工作的协会和俱乐部创造一定的价值,接受这种教育的学生能更快更容易地适应实际工作。
德国各行业的职业教育世界领先,对运动员的职业教育也是值得借鉴的,尽管在德国没有太多体育专门院校或体育职业学校,但体育职业教育制度却很完善。早在20年前,德国就已启动了运动员的职业教育项目,课程设置及安排主要以实践课为主、理论课为辅的原则,在整体课程安排中,将培养受训者的相关动手能力和理论应用能力的实践课程授课达到总课程的40%,实践课的重心并不是要求受训者掌握课程本身的内容和关键技术要点,而是要以关键技术要点为中心,培养受训者的一系列相关能力及素质。
2.2体系完备的职业教育模式
目前,诸如美国、德国及英国的职业教育体系发展较为成熟,除此以外,职业教育发展较好的国家都颁布了有关职业教育的法律法规(姚小林,2006)。美
国在职业教育法颁布后职业教育正式于20世纪60年代步入正轨,现行的职业教育分为三个层次:中学阶段的初级职业教育、高级职业教育、成人职业教育。各种形式的职业教育培训学校、培训中心等并
存,如有国立职业教育学校、私营职业教育学校、公司下属职业培训学校等等。以美国职业运动员选拔为例,专业运动员都是从学校业余运动队选拔而来,中学业余运动队是专业精英运动员的摇篮,而在大学的训练则是精英运动员的黄金训练时段。大部分欧洲运动员如意大利、英国和美国的专业运动员都是从中学业余运动队中产生的,因此中学业余运动队也是青少年体育爱好者走向专业体育的重要平台。在这种体制下,运动员通常都能接受终身职业教育和培训,而作为专业运动员则是一生众多职业中的一个职业或者仅是一段人生经历,即使不再是专业运动员,他们也能很快到适合自己的工作,比起中国专业运动员,他们的职业转型要更快更轻松。基于这种优势,有理论认为在中国现行体制下应鼓励专业运动员享受国家减免税政策下的自主创业,同时也可替代一部分培训机构提供的再就业机会。此外,学校也兼具运动员的通识教育、终身教育等服务功能。
2.3市场为导向的职业教育目标
德国体育职业教育同样是以市场为导向,职业教育则是将市场需求和学习者的自身需求结合在一起的过程。以德国科隆大学和莱比锡大学体育系为例,体育系学生有三个教学方向:第一,体育教育,即小学和中学体操教师,此外还必须在另一所大学专修一门课程,如舞蹈、拉丁语或地理等;第二,体育服务方向,如健身教练、体育经济、体育传媒等领域的工作人员;第三,体育科研方向,所有学生都要完成体育科学和专业体育训练两方面的学习。即使是体育系的大学生,学习课程也分为两部分,即理论学习和专业实践,一般来说,学习者应在第一学期接受基本的体育理论学习,例如运动训练学
的相关知识、生物学的基础知识等,在第二学期,要学习如何撰写科研论文,学生还要选择自己的体育专项,如足球、篮球等。因此,在整个大学四年中,理论课占40%,实践课和专项技能课占60%。随着学习时间的不断延长,学生们有了体育经济、科学训练、营养和体育专项的知识储备,从而可以决定未来职业领域的主攻方向。
2.4合理的职业资格认证及深造体系
德国的职业教育体系还离不开完善的职业资格认证体系。所有年轻人在从事正式职业前必须持有合适的就业证书和职业资格证书。据统计,德国大概有350个职业,600多种资格认证,如体育领域工作人员一般持有体育教师资格证、教练资格证等。职业运动员退役后的职业教育模式较为成熟,如果专业运动员退役后想成为一名教练员,然而专业教练的岗位有限,他只能从大众体育教练、健身俱乐部教练等做起,因为不同的体育机构均设有相关的体育职业教育课程,如IST管理高等学院(IST-Hochschule für Management)在退役运动员的再就业职业教育方面有20多年的成功经验,可为退役运动员提供体育管理方面的本科、研究生学历学习机会和职业教育机会。
3结论与建议
综上所述,专业运动员的职业教育可以分为短期培训和学历教育两种,其中短期培训时间为数月到几周不等,学历教育一般为长期教育。随着我国体育产业的兴起和体育事业的发展,体育相关从业人员
的需求量越来越大,对从业人员的职业素养要求也越来越高,我国的体育职业教育体系也需自我完善和进一步创新,以适应市场经济和体育事业的发展,鉴于EOSE及德国等成功案例,我国体育职业教育发展应在政策导向和市场需求结合下发展。
3.1建立健全职业教育法律法规
德国、美国、澳大利亚等都有相应的职业教育法,详细规定了职业教育的形式、资金等,根据规定所有的职业教育活动均按计划和标准进行。我国在1996年5月15日修订了中华人民共和国职业教育法,但缺乏相应的体育职业教育的法律和行业规范,制约着体育职业教育的可持续健康发展,部分省市虽有体育职业教育标准,但出发点和指导方针均不一致,因此,目前我国急需体育职业教育的统一标准。
3.2开放灵活的教育形式
通识教育和职业教育在发展中国家变得越来越受关注。根据联合国教科文组织的研究,发达国家的职业教育是建立在通识教育的基础上,进一步帮助
就业者更好的实现就业,因此职业教育和通识教育不能分开。目前,中国政府也很重视职业教育,属于国民教育的重要组成部分,但是职业教育在中国刚刚起步,今后的政策和举措也需要逐渐消除长期
存在于职业教育、通识教育以及整个职业资格获得体系之间的壁垒。通过相应的政策和举措,职业教育将不再是边缘教育,而是每个从业者必需的教育,但是无论何种职业教育都要以国家和行业的实际需求为教学目标,进而制定教学内容(雷艳云,2016)。另外,随着国际化进程的不断加快,体育职业教育机构与国际体育职业教育机构的联系也越来越密切,各国之间的经济交往也越来越多,随之加速了各种体育产业的发展,相关从业人员也需要更专业的职业素养和职业培训。
3.3建立终身体育的教育模式
20世纪60年代中期终身教育由联合国教科文组织提出和推广,作为一个重要的教育概念在全世界范围内广泛传播,终身教育强调人的一生必须不间断地接受教育和学习,以不断更新知识,保持应变能力,其理念正好符合时代、社会及个人的需求,之后许多国家在制定本国教育方针及构建国民教育体系框架时,均以终身教育为理念和基本原则(漆俊华,2010)。终身教育是一种顺应知识更新、知识创新的教育,终身教育的主导思想就是要求每个人必须有能力在自己的一生中利用各种机会,去更新、深化和进一步充实最初获得的知识,使自己适应快速发展的社会。1993年《中国教育改革和发展纲要》颁布,其中明确了我国职业教育是现代化教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱,要积极发展,同时指出,成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度。职业教育因其特殊性,与成人教育相似,需要不断更新技能及知识,体育职业教育亦然。
3.4建立专门的体育职业教育培训机构
目前,各地对退役运动员职业技能培训有了较高的认识,各地均颁布了相应的政策、法规支持培训工作,但由于培训机构、培训经费和相关职能设立等原因,各地运动员职业技能培训工作尚未有效的形成。只有上海和黑龙江两地进行了退役运动员的职业培训,大部分省市体育工作的中心仍停留在运动员的文化学习方面,对退役运动员的其他技能方面的培训考虑不足。
体育职业教育和其他职业教育一样,其目的是增加就业,也是一种以就业为主的教育。因此,体育职业教育也无法脱离就业市场、职业技能而单独进行,在开设体育职业教育课程时,对劳动力市场的科学分析至关重要,在就业为主导的前提下,开设科学合理的教学内容及课程对运动员再就业具有积极的现实意义。
参考文献:
[1] 刘微娜,季浏,刘学涛.国外运动员退役的综述研究[J].中国
体育科技,2008(44):7-10.
[2] 姚小林.退役运动员职业技能培训体系的研究[D].武汉:武
汉体育学院,2006.
[3] 漆俊华.浅析体育职业教育改革[J].中国成人教育:专业教
学研究,2010(13):169-170.
[4] 雷艳云.中国体育职业教育体系创新研究[J].湘潭大学学
报:哲学社会科学版,2016,4(5):159-160.
>俄罗斯奥林匹克委员会
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