综合服务平台+一网通办采购项目
综合服务平台+“一网通办”采购项目
一、内容参数
序号
业务系统
功能要求
数量
1
综合服务平台管理系统
综合服务平台由服务渠道、数据接口、综合管理系统和安全保障体系组成，承载信息查询、业务办理、信息发布、系统管理、部署和运行管理、渠道管理、服务管理、用户管理、运行绩效分析等功能。
★综合管理平台：
综合管理平台系统负责对各电子渠道服务进行统一管理，统一进行安全控制和身份识别，集中响应电子服务渠道的查询、咨询和业务办理请求，采用松耦合方式对接业务信息管理组件，支持新渠道快速接入、业务服务快速部署和渠道间相互协同，实现渠道管理、数据接口管理、信息发布管理、用户管理、运行绩效分析、系统管理。通过标准化的数据接口配置、业务组件调用，实现服务渠道的统一管理、快速部署。
★渠道管理：
实现服务渠道接入管理，验证渠道接入合法性，包括渠道身份的合法性、访问渠道的可用性，对渠道的开启、停止及参数配置进行管理，支持按照预设的控制逻辑，自动限制或停止接入请求。
渠道接入管理主要功能包括：查询、新增、修改、数据接口配置、服务时间配置、开启、停止。
★数据接口：
服务渠道数据接口符合《住房公积金网络服务管理系统数据接口种类》要求。
1、服务渠道接口。根据互联网、政府内网和中心专线等不同接入方式，制定不同的接口标准和安全策略，确保网络服务管理系统对外正常通讯。
2、业务处理组件接口。根据不同请求内容对接相应的内部业务处理组件，实现用户账务查询、提取、还款等业务办理，实现发布信息的主动推送和用户交互服务，满足网络服务管理系统服务要求。
★信息发布模块主要功能：
1、信息发布录入，包括查询、新增、修改、删除、发布；
2、信息发布审核，包括查询、审核，审核通过的信息才真正对外发布；
3、信息发布查询，查询手动或者自动发布的信息，包括查询、详细记录查看、导出、打印；
4、信息模板管理，包括查询、新增、修改、删除。
3.1支付宝收款新规定★用户管理
统一处理各渠道的用户登录、用户注销服务，实现同一用户多渠道使用。统一处理用户在各渠道的登录请求，校验用户名、密码、验证码等。
建立用户组，根据不同组可以进行信息发等操作。
用户管理模块主要功能：
1、用户管理，包括查询、注册、注销、密码修改、密码重置；
2、组管理，包括组新增、组修改、组删除，组内人员维护。
★运行绩效分析
运行绩效分析系统负责采集和记载各服务渠道运行的数据，掌握系统运行状况，发现异常交易，评价渠道运行效率和用户体验水平。系统具有图形统计功能，可以根据统计分析要求生成柱状图、折线图、饼图、点状图、曲线图等。
★系统管理
将一些系统相关的参数统一管理，可随时进行动态调整。主要参数包括：菜单管理、角权限管理、日志管理、字典设置、节假日设置等等。
为了保证系统数据的安全、体现实际业务操作情况，系统将对用户进行授权操作管理。系统管理模块包括功能菜单管理、操作用户管理、用户角管理等功能。实现综合管理平台用户登录日志、操作日志记录功能，所有的系统操作、配置修改都能在系统日志管理中查看到操作人、操作时间、录入内容。
综合服务平台与核心业务系统进行集成，保证系统安全稳定和无缝对接，在核心系统中可以直接处理平台业务，核心业务系统动态显示要处理的业务，并且可以直接根据操作人员的权限直接处理相关业务
★数据整合：
和现有热线、手机客户端、、微博、自助服务系统等服务渠道的整合接入，纳入综合服务平台进行管理
1套
2
网上业务大厅
住房公积金管理中心为缴存单位、缴存职工、开发商建立的一个网上业务办理平台，可实现单位网上开户申请、网上汇缴、补缴，单位基本信息变动等业务，个人网上提取申请、贷款申请等，网上业务大厅数据与核心业务系统对接，业务人员对网上业务数据进行审核处理，单位或个人可以在网上查询到相关业务数据的审核状态和结果。通过网络建立单位与中心数据共享，达到单位住房公积金业务与中心实时互动；公积金缴存职工实时了解业务办理进度、查询公积金缴存、支取、贷款业务资金到账情况；降低运行成本，实现电子化管理，减少票据的传递和使用；减轻柜台运行压力，实现中心以核算为中心向以管理和服务为中心的转移；充分体现住房公积金管理中心为单位和众服务的思想。
★个人模块
要求能够进行个人信息变更申请；密码修改；操作日志查看。个人可实现个人账户查询、明细账查询、贷款账户查询、还款明细查询、网上提取申请、贷款申请、个人信息变更查询等业务；业务办理申请：该模块要求能够在线申请提取业务的在线办理，分步骤提交用户基本信息、提取信息、银行账户信息、提交提取业务相关材料，中心业务操作人员可以查看在线提取人员的信息资料，并对信息进行复核，复核通过的可直接付款给提取职工。
职工查询账户基本信息需要对身份证号和手机号（验证码）进行验证，办理提取、冲还贷等，凡是动用资金的业务，需要加人脸识别验证后才能进行操作。
★单位模块
要求能够进行单位信息变更申请、密码修改、操作日志查看。缴存业务：要求能够进行职工的相关操作，包括职工新增、职工启封、职工封存；缴存公积金；补缴存公积金；职工基数调整；职工的转出申请，转入复核等功能。业务撤销：对未办结的业务可以撤销处理。查询打印：要求能够进行职工基本信息查询及打印操作，包括:单位基本信息；单位流水账；单位职工变更信息；缴存单查询及打印。
★开发商模块
要求系统中开发商可完成贷款人员信息录入，贷款信息查询，放款信息查询等业务；该业务大厅要实现真正的一网通办功能，使得个人、单位、开发商的很多业务操作直接在网上办理，不用到柜台即可办理。功能的实现需要对原有核心业务进行升级改造，各个模块的数据、电子档案要深度整合，减少业务人员的操作，提高业务人员的工作效率。
1套
3
转移接续业务系统
依据《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》，系统对接《全国住房公积金异地转移接续平台接口》，在核心业务系统中实现录入异地转移联系函，办结转移接续，撤销转入申请，转入联系函查询，接收异地转移接续转出联系函，处理联系函，转出联系函查询、收款账户信息维护功能。
该业务系统的实现需要对原有核心业务系统进行开发升级改造，使得业务操作人员不用登录结算应用平台即可进行转移接续业务的操作。
1套
4
支付宝支撑平台
支付宝支撑平台在安全上可以实现三重认证，1支付宝实名认证，2支付宝多因子人脸识别认证，3公积金中心数据库认证；
通过支付宝城市服务进入住房公积金的服务入口，支付宝人脸识别安全认证后，可以不用输入密码就可实现个人公积金的查询，缴存明细的查询，贷款账户查询，还款明细查询，修改密码等功能操作；同时支付宝还可实现政策法规、办事指南、政务公开、行业新闻等查询功能；
1套
5
投诉建议预约系统
公积金中心在相关渠道中在线发布调查问卷，对政策调整、服务要求等进行调查； 通过该系统对、办事大厅、支付宝、、12329语音等渠道上的投诉与建议进行统一管理，实时处理解决职工问题，多渠道预约统一管理。
核心功能点如下：
★网上调查
问卷项目管理，发表问卷，数据收集，查看问卷数据详情，统计分析数据，获取数据报表
★投诉与建议
全渠道统一管理所有职工的投诉和建议，形成工单，跟踪每一步处理流程，对最终处理结果及反馈进行管理和监督。
★预约管理
对单位或职工通过多服务渠道发起预约的归集、提取、贷款等业务，进行统一管理，线上发号，优化排队处理流程。
1套
6
手机客户端
可查询机构概况、政策法规、办事指南、政务公开、行业新闻、行政执法、留言反馈等栏目；贷款计算器、投诉建议等应用工具。可进行个人业务查询，选择查询个人公积金缴存信息和公积金贷款信息，可按时间段查询公积金缴存明细情况和提取情况等信息。
可实现个人手机提取申请、贷款申请等，数据与核心业务系统数据对接，业务人员对业务数据进行审核处理，个人可以在网上查询到相关业务审批的状态和结果。
1套
7
一网通办数据交换系统
根据《豫建金管〔2018〕28 号》文件要求，该系统用于滑县住房公积金管理中心核心业务系统与省市政务服务平台的数据交换，实现通过河南政务网统一认证平台登录以及住房公积金服务事项办件信息交换。
根据办件数据交换标准要求，包括行政审批、便民服务类事项的政务服务运行信息交换规范，规定了行政审批、便民服务事项的全流程业务信息交换的数据内容、数据格式、接入方式等。
对接上级“政务服务”系统，实现事项办理，事项数据获取，事项状态更新等，真正实现双方前置机数据双向实时交换。
1套
8
统一身份认证管理系统
统一身份认证管理系统实现公积金外部用户（职工、单位、开发商）的统一认证登陆管理，为网厅、河南政务服务网等提供、支付宝、app操作授权的功能，如平台绑定公积金账户的职工或企业可以用支付宝、、app进行扫码登陆或一键登陆网厅、河南政务服务网，用户可通过该平台设置可以登录的平台类型，实时监控不同平台登陆状态。
系统为各业务系统提供如下服务功能：
1）统一身份认证服务：当用户输入账号、密码登录时，调用本服务接口作身份认证。 如果用户使用原业务系统账号登录， 通过映射机制实现登录验证。
2）统一权限验证服务：系统如需检测用户是否具有使用指定功能或数据的权限， 可调用本接口进行验证。 也可通过调用接口列出指定用户的功能菜单。
3）单点登录服务：可以用支付宝、、app进行扫码登陆或一键登陆网厅、河南政务服务网，各应用系统通过集成服务接口即可实现该功能。
4）日志登记服务：系统要求记录用户的操作过程，通过调用本接口对用户的操作进行登记，以便实现统一的安全审计。
1套
9
一网通办数据共享系统
严格按照《豫“放管服”组〔2018〕5 号》文件中《河南省加快推进住房公积金网上办理实施方案》要求，共享的数据包括：单位账户信息、单位业务明细信息、个人账户信息、个人业务明细信息、个人贷款基础信息、共同借款人信息、个人住房贷款业务明细信息、个人贷款逾期登记信息。
保证分布异构系统之间互联互通，建立中心同步数据库，完成数据的抽取、集中、加载、展现，构造统一的数据处理和交换；系统具有集成协议转换、加密、压缩、交换过程监控等多种功能，保证各系统之间数据的有效交换。
1套
二、系统平台设计要求
    1、系统设计的依据
1.1符合国务院《住房公积金管理条例》。
1.2符合财政部《住房公积金财务核算办法》、《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金会计核算办法补充规定》、《会计法》、《会计核算软件基本功能规范》。
1.3符合中国人民银行《个人住房贷款管理办法》、《人民币利率管理规定》。
1.4符合《豫“放管服”组〔2018〕5 号》文件中《河南省加快推进住房公积金网上办理实施方案》要求。
1.5符合住建部《住房公积金综合服务平台建设导则》的要求。
1.6符合住建部《住房公积金基础数据标准》的要求。
1.7符合住建厅《关于推广住房公积金银行结算数据应用系统的通知》的要求。
1.8符合住建部《住房公积金信息系统技术规范》的要求。
1.9无缝对接滑县住房公积金管理中心的核心业务系统（包括住房公积金归集、提取、贷款、财务、电子档案等系统），必要时须对核心业务系统进行升级改造，保证业务操作的一致性与连贯性。
2、系统设计建设的具体目标
该系统必须是一整套专业化的综合服务+一网通办平台，要实现上表中的技术和业务要求，并做到和公积金核心业务系统无缝对接，数据实时传递到中心核心业务系统，满足数据的时效性，做到公积金中心业务在不间断业务的情况下进行系统建设。做到本次建设内容的要求，并在3个月内完成系统的开发、安装、调试工作并上线使用。
3、系统设计的原则
3.1先进性原则
该系统可以在包括互联网络在内的任何网络上运行，使用浏览器-应用服务器-数据库服务器三层结构，符合住房公积金业务发展趋势。
3.2完备性原则
系统设计应满足多层次、全方位的管理需要，覆盖滑县住房公积金管理中心的业务要求。
3.3普适性原则 
系统设计应具有很强的适应性、通用性。按照模块化、参数化进行管理的，根据不同的操作对象可以设置不同的参数。
3.4规范性原则 
综合服务平台+一网通办都要符合滑县住房公积金各项业务在实际运行中的各项要求，要求符合金融、房改、会计电算化、住建部、住建厅等有关规范。

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