试从地缘政治角度分析中美关系紧张的原因
提要：本文主要从地缘政治角度出发，通过中美双方在台海关系、以及地区同盟等诸多问题上所持的不同观点，由史及今，对中美关系紧张的原因进行分析。
关键词：地缘政治、中美关系、中美争端
1. 引言
美国副国务卿罗伯特· 佐利克(Robert Zoellick)不久前在美中关系全国委员会上发表对华关系演讲时指出：美国认同中国走和平发展道路, 确认中国“走新兴大国从未走过的道路”是一条从封闭走向开放, 从自成一体到加入经济全球化的成功道路。尤其是佐利克强调美国应 “鼓励中国成为国际体系中一名负责任的、利益相关的参与者(a responsible stakeholder)”。引起世界各国的关注。
但自王姓名字1972年尼克松总统访华, 中美关系开始实现正常化以来, 两国关系的发展经常是在进展与停滞、合作与对抗中来回摆动。这种不稳定状态的出现, 主要是中美间既在许多方面存在着矛盾, 又在众多领域有着共同利益决定的。进入21世纪以后, 美国对华政策进行了较大幅度的
调整, 中美间新的矛盾也正在逐步显露出来。
2. 分析
2.1 台海关系
台湾问题是中美关系中的核心问题。在台湾问题上一直潜伏着引发中美冲突的危险。
2.1.1 美方政策
美国政府对台湾的政策服从于美国的全球战略，因此，分析美方对台政策首先要把握其整体战略。
自1972年中美上海公报发表后, 美国政府在台湾问题上就奉行一种“双轨政策”, 即在承认只有一个中国的前提下, 又始终将台湾作为一个独立的政治实体来对待。1979年1火影忍者每集名字月1日, 美国同意遵照中国政府提出的“断交、撤军、废约”三原则, 同中华人民共和国正式建立了外交关系。美国只保持同台湾在商务、文化方面的非官方关系。中美关系有了突破性的发展。但不久卡特政府又以国内立法的形式制订了《与台湾关系法》。在亲台势力影响下, 该法不少
条款是与建交公报相抵触的。特别是将“中美建交的前提是基于台湾前途将以和平方式解决”、美国将“继续向台湾提供防御性武器”等内容以法律的形式规定下来, 为美国政府继续介入台湾问题, 推行其“双轨政策”提供了“合法”依据。
“9.11”之后，美国的全球战略发生巨大变化，本土安全和“反恐”成为重中之重。美国已不再把中国当作接替前苏联的新敌人，而视为必须与之合作的国家。但同时，美国也把中国视为潜在的竞争对手。对中国，美国目前采取的是一种既拉拢又制约的政策。美国之所以一再宣扬现在“美中关系处在最好时期”，是因为现在正是美国最需要中国帮助与合作的时期。可以说，是中国处于最有利的时期，也是美国最可能满足中国要求的时期。
对台湾问题，美国认为维持台海两岸现状，对美国最有利：一方面，不影响其反恐大局；另一方面又可以长久地牵制中国。
2.1.2 中方政策
中国政府一贯奉行一个中国的原则，这是中国政府对台政策的基石。其基本方针是“和平统一、一国两制”。1998年1月，为寻求和扩大的政治基础，中国政府向台湾方面明
确提出，在统一之前，在处理事务中，特别是在两岸谈判中，坚持一个中国原则，也就是坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。中国政府希望，在一个中国原则基础上，双方平等协商，共议统一。上海好玩的地方排行榜
中国人民在台湾问题上维护国家主权和领土完整的立场是非常坚定的, 任何在台湾问题上干涉中国内政的企图都是中国人民不能容忍的。
但对中国来说，台湾问题从长计议也未尝不可。随着时间推移，中国经济快速发展，人民生活水平不断提高，综合国力日益增强，台湾在经济和生活水平方面的优势逐步丧失，对中国大陆的依赖将越来越深，民众中希望统一的情绪也会越来越强烈。届时，台湾回归将是水到渠成的事。
2.1.3 解决途径
当前，中国宣布放弃以军事手段解放台湾的时机已经成熟。中国过去不放弃以军事手段解放台湾的选择，是因为以前中国的实力及国际地位还不足以令台湾当局接受和平统一的条件，必须以武力作后盾向其施加压力。现在，中国的实力及国际威望使其已经具有十分把握以和平方式实现国家统一。
现在在农村做什么赚钱宣布放弃军事手段，倒可能使台湾问题的和平解决速度加快。第一，符合中国和平崛起的大战略。第二，有利于消除国际社会和台湾民众对中国的误解，从而更容易接受“一国两制”方案，同时使“台独”分子鼓吹的中国威胁论破产。第三，使《与台湾关系法》名存实亡。从美国方面来说，已无协助台湾防卫的对象，再向台湾倾销军火，将在众目睽睽之下，成为制造台海危机的祸首。第四，变被动为主动。一是把台湾会不会独立，中国政府会不会动武的焦点改变为台湾会不会接受一国两制。如不接受，美国和国际社会就必须和中国一道采取行动，要求台湾接受（美国与国际社会都承认只有一个中国，都认为台湾问题应和平解决，没有理由推卸和中国一道采取行动的责任）。
宣布放弃以军事手段解决台湾问题，符合中国的最大利益。中国政府的本意就不打算对台湾使用武力。中国要收回的是一个富饶的宝岛，不是废墟。以中国与台湾如此悬殊的力量对比，和平统一是必然结局。在各方面条件都十分有利的今天，我们是能够做到让台湾"完璧归赵"的，而决不能被中国十大黑社会老大"台独"分子及国外势力拖入战争。.
2.2 地区同盟（以东盟为例）
冷战时期，东南亚地区既是冷战的前沿，也是热战的战场，地区局势激烈动荡。从上世
纪60年代中期到70年代中期，东盟国家基本都被纳入美国的“冷战战略体系”，与美国的军事合作关系密切。
冷战结束后，中国与东南亚国家的关系取得突破性进展，但由于受西方散布的“中国威胁论”的影响，一些东盟国家仍担心中国实力增大后会在南海有争议岛屿问题上不利于己。同时，出于对地区大国权力“真空”的忧虑，东盟继续推行“大国平衡”政策，以使东盟在地区事务中能发挥主导作用。但这种平衡政策对美国有较大倾斜
2.1.1 冷战结束之后至“9.11”事件之前中美政策比较
这一时期，美国虽多次承诺将继续关注该地区的事务，但东盟仍对美国把军事力量投入东南亚的决心表示怀疑。东盟自身也很矛盾，一方面对美国不断以人权、民主为借口干预东南亚事务表示不满，反对美国在东南亚大规模驻军；另一方面，继续将美国作为维护地区安全的主要保障。东盟一些国家仍主张以其他形式与美国开展军事合作，如向美提供急需的飞机、舰船的降落、停泊地点，并提供维修、补充给养等。东盟还多次与美国举行双边或多边联合军事演习。美国也希望利用东盟加强对中国的遏制，插手南中国海问题。此外，美国还是东盟的重要投资伙伴和出口市场，对东盟经济的快速增长具有不可或缺的推
动作用。
1997年的东南亚金融危机对东盟与美国的关系产生了巨大的冲击。美国不仅没有对其盟国——泰国、菲律宾等迅速伸出援助之手，反而趁火打劫，否定东亚经济发展模式，抨击东南亚领导人提出的“亚洲价值观”，要求东南亚国家更加开放市场。
中国政府在这场金融危机中，不但积极向东南亚国家提供经济援助，而且宣布保持人民币不贬值，从而遏制了危机的恶化，树立了负责任的地区大国形象。
2.1.2 “9.11”事件之后中美政策比较
“9.11”事件，由于印尼、菲律宾等国等有众多穆斯林，并存在一些极端组织，其中有些更是与本·拉登的“基地”组织有联系，故美国在阿富汗战争取得胜利之后，于2002年3月正式宣布将东南亚开辟为反恐“第二战场”，并加快了重返东南亚的步伐。而东盟国家领导人也欲借美国之力增大对国内极端势力的打击力度。不过，由于东盟各国的具体情况以及与美国的关系亲疏不同，因此对美国在东南亚开展反恐战争的心态和立场也不尽相同。
如菲律宾阿罗约政府公开宣称支持美国的反恐战争，将美军引入境内打击，并与
美军频繁开展联合军事演习，还向伊拉克派出军队等；印尼恢复了与美国的军事合作，接受美国的反恐经济援助和人员培训等。
但印尼、马来西亚、泰国等多数东盟国家都希望在与美国合作反恐时保持低调，以免引发国内穆斯林的强烈反弹。印尼在与美国改善关系的同时，注意不与其过分亲密。越南为避免引起中国的疑虑，对与美国开展军事合作态度谨慎，并对美国的“和平演变”政策怀有戒心。
相比之下，近年来，中国与东盟关系的发展成就更多体现在经济领域。东盟希望搭乘上中国经济快速增长的列车，以减少对西方国家的依赖。2001年中国与东盟的贸易额突破400亿美元大关，东盟与中国互为第五、第六大贸易伙伴。但另一方面，东盟也担心中国的经济发展会冲击东南亚市场，减弱自己的国际竞争力，并在东亚合作中占据主导地位。在此背景下，中国则不失时机地提议建立中国——东盟自由贸易区，并在具体政策上作出较大让步，被东盟所接受。
2.1.3 中美在东盟问题上的冲突与博弈
正如新加坡国际问题研究所所长西蒙·泰说：“东南亚地区有一条正在升起的龙和一只受伤的鹰。我们无疑看到中国正在崛起，正向东盟展开温柔的魅力攻势。” 而美国在该地区的软实力正在不断受到侵蚀。中国的强势和美国的懈怠“正在影响亚洲的态势”。
多年来，东盟与中国由于不可分割的地缘关系，已在政治、经济上成为互惠互利、合作双赢的伙伴，而且通过建立中国——东盟自由贸易区，双方进一步深化各领域的合作是大势所趋。即便如此，美国在东盟地区的影响力仍将是最大的。这不仅体现在美国仍然是东盟最大的贸易伙伴上，更重要的是美国仍然是东盟最重要的安全合作伙伴。与此同时，一些东南亚学者也表示，东盟欢迎中国参与东南亚事务，带动东盟的经济发展，但中国目前还不足以担负领导东南亚的责任，美国在东南亚的角仍很重要。
从长远来看，美国与中国在东南亚的竞争，不见得就是一种“零和博弈”。以东盟组织为合作框架，中美双方在该地区有可能形成良性竞争与合作共赢关系，共同为东南亚的经济繁荣、政治稳定和安全和平做出贡献。
3. 结论
中美两国之间的矛盾与分歧, 这是美国遏制中国的根本原因, 而当今影响中美关系的决定因素主要有三个：安全、经济、民主。
安全利益是决定中美关系正常发展的基础。美国冷战后的全球战略目标就是要建立以它为领导者的世界新秩序, 就其战略而言，就是“排除任何未来的全球性竞争者的出现。”尽管美国对华政策圈内有主张对华遏制和对华接触之分，但两者都认为，无论是从政治、经济发展势头和军事实力，中国最有可能成为21世纪美国的主要对手，是美国在亚太地区领导地位和利益的最大威胁。美国把中国视为是其利益的挑战者,
经济利益是推动中美关系不断前进的保障。中美两国在经济领域，有着愈益重大的共同利益，双方在经贸上相互需求和依存度及利益交合不断增多增大。美国是中国对外开放的重点对象，也是四化建设所需的外部资金、技术、人才和先进管理经验的主要来源地。美国也亟需中国广大的市场、价廉物美的商品和投资场所。按美国官方统计，从1991年到1996年，美国对中国的出口以16%的年率增长，而同期内美国对亚洲其他国家出口的增长率为11%，对世界其他地区出口的增长率为7%。2001年美国对华出口达263亿美元，为美国创造了四十多万个就业机会。中国的优质廉价商品每年为美国消费者节省成百亿美元的开支，
为美抑制通货膨胀、稳定市场起了积极作用。目前，中国已成为美国的第四大贸易伙伴, 夏天冰箱调到几档最合适而美国则是中国第一大贸易伙伴,双方有着巨大的经济合作利益。中美经济关系好于和高于政治关系。随着中国加入世贸组织和经济规模的迅速扩大，中国市场对美国的吸引力将越来越大。经贸关系作为中美关系的重点和基础地位将不断增强，成为中美关系强有力的胶合剂和催化剂。
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