【扶持政策汇总】多地出台对普惠性幼⼉园的补助政策
近1个⽉以来，北京、上海、浙江、⼴州、⾹港、厦门、重庆、⼭东、合肥等地出台对普惠性幼⼉园的补助政策，以扶持普惠性民办幼⼉园度过“寒冬”。
北京：⼀次性预拨半年普惠园补贴！
经区级教育⾏政部门认定且符合市级财政补助条件的民办普惠性幼⼉园，按照2020年1⽉的在园幼⼉数，将2020年1⾄6⽉的⽣均定额补助给予⼀次性预拨，保持园所和教职⼯队伍稳定。
对运转困难且在解决区域“⼊园难”⽅⾯发挥重要作⽤的民办⾮普惠性幼⼉园，按照班数给予帮扶。
教育⾏政部门⿎励具备条件且有意愿的民办园转普，转普的各项补助从2020年1⽉拨付，保教费从2020年1⽉按照普惠园价格收取，转普后退还幼⼉家长相关费⽤。
具体帮扶措施由市财政局和市教委出台具体办法。
北京再出新政：针对民办⾮普惠性幼⼉园同样给予⽀持
对普惠性幼⼉园给予的帮扶政策是：经区教委认定且符合市级财政补助条件的普惠性幼⼉园，按照2020
年1⽉的在园幼⼉数，于3⽉底前⼀次性拨付2020年1-6⽉的⽣均⾜额补助。保持园所和教职⼯队伍稳定。
对民办⾮普惠性幼⼉园给予的帮扶政策是：新冠肺炎疫情期间对在解决区域“⼊园难"⽅⾯发挥重要作⽤且运转困难的民办⾮普惠性幼⼉园给予帮扶。
北京通州区公⽰4-6⽉普惠园补助，71所幼⼉园合计补助3700万
3⽉6⽇，北京通州区公⽰4-6⽉幼⼉园补贴（⽣均1000元/⽉），涉及71所幼⼉园，12000+普惠学位，合计补贴
3700+万。与以往不同的是，本次补贴将⼀次性发放。
上海：统筹⽀付购买学位费⽤
统筹⽀付购买学位费⽤，⽀持民办托幼机构疫情期间平稳健康发展，上海⼋部门联合出台⽂件统筹⽀付购买学位费⽤
统筹⽀付购买学位费⽤，⽀持民办托幼机构疫情期间平稳健康发展，上海⼋部门联合出台⽂件统筹⽀付购买学位费⽤
⿎励减免房屋租⾦。民办托幼机构租赁国有资产类经营⽤房和⾏政事业单位⾃有房屋办学的，在疫情防控期间减免租⾦。租赁集体资产经营⽤房的可参照执⾏。⿎励其他各类出租主体减免租⾦。对间接承租的民办托幼机构，应确保租⾦减免落到实处，确保其最终受益。
加⼤⾦融⽀持⼒度。疫情防控期间，⿎励银⾏对符合贷款条件的民办托幼机构加⼤信贷投放，降低贷款利率，提⾼贷款效率。对于2020年1⽉25⽇以来贷款到期、受疫情影响存在暂时困难、发展前景良好的民办托幼机构，银⾏结合机构受疫情影响情况和经营状况，适当给予贷款展期、延期付息、免收罚息等临时性延期还本付息安排，最长可延⾄2020年6⽉30⽇。
统筹⽀付购买学位费⽤。对提供⼩区⽣学位的民办幼⼉园，各区根据民办幼⼉园提供学位的数量以及本区购买服务的标的，在疫情防控期间统筹⽀付费⽤，缓解民办幼⼉园的资⾦困难。
给予职⼯培训费补贴。在疫情防控期间，民办托幼机构对本单位职⼯开展的各类线上职业培训，纳⼊各区地⽅教育附加专项资⾦补贴企业职⼯培训范围，按照经备案认可的培训成本的95%给予补贴，原则上每⼈每个培训项⽬实际补贴的培训费⽤最⾼600元。
浙江：已下发疫情期帮扶民办学校通知
近期，浙江省教育厅发布《关于切实做好疫情期间民办学校（幼⼉园）帮扶⼯作的通知》，省厅指出，
对⽆法正常开学的民办学校（不含独⽴学院，下同）、幼⼉园，各地应结合实际及时给予临时性⽀持，尤其是按学期收费2020年延迟开学⽽暂⽆学费收⼊的民办学校、幼⼉园，可采取⼀次性预拨、年终清算等⽅式给予补助，⽀持疫情下办学办园和教职⼯薪酬⽀出所需。
厦门：提前拨付70%补贴给普惠园
提前拨付70%补贴给普惠园，3⽉10⽇前落实。
厦门市教育局3⽉6⽇出台《关于做好新冠肺炎疫情防控期间幼⼉园有关⼯作的通知》，说明新冠肺炎疫情防控期间幼⼉园教学、拨款和收费办法，要求幼⼉园不得提前开学和收费。
《通知》针对疫情防控期间⼀些普惠性民办园遇到资⾦困难等情况提出资助办法。
《通知》指出，按照本市普惠性幼⼉园2019年秋季学期符合补助条件的注册幼⼉数，提前拨付70%的财政分级补助资⾦，各区教育局于3⽉10⽇前完成拨付，差额于学期末结算。其他措施如稳岗补贴、招⼯补贴、房租减免等。
⾹港：每个幼⼉园额外提供6-16万的特别补贴
提⾼⽣均补贴，每个幼⼉园额外提供6-16万的特别补贴
整体来说，为了减轻家长在教育开⽀的负担，政府从新成⽴的“防疫抗疫基⾦”拨款约9亿港元，把2019-20学年的津贴增加由2500元增加⾄3500元，惠及约90万名学⽣，幼稚园学⽣⽆论是否就读参加幼稚园教育计划的幼稚园，均能受惠。
相关措施包括：
1、对于幼稚园计划内的幼稚园，以每所幼稚园于本年⼀⽉的学⽣⼈数为基础，计算该幼稚园在停课期间的每⽉资助，确保期内获得的政府资助不会因个别学⽣缺课或退学⽽减少；
2、为所有幼稚园（包括参加及⾮参加幼稚园教育计划的幼稚园）提供额外的资助，包括为每所幼稚园提供⼀笔津贴，数额由60000元⾄160000元不等。涉及额外开⽀约1.2亿元。
⼴州：正研究制定民办幼⼉园扶持政策
3⽉15⽇，⼴州市举办第42场疫情防控新闻发布会，⼴州市教育局在会上表⽰，正研究制定民办幼⼉园/教育培训机构扶持政策，并要求各区预先研判，提早介⼊，采取风险防范预警措施。
重庆：以2020年⽣均公⽤经费补助标准的50%预拨
做好开学前各项准备⼯作。健全完善校园防疫、物资储备、复学复课、应急处置四个⼯作⽅案，备⾜
防控物资，组织模拟演练，盯紧抓实学⽣、教职员⼯、校园、家庭四个关键环节，严格落实《春季开学疫情防控措施40条》，全⼒确保师⽣⾝体健康和校园平安稳定。
⼀、预拨有关财政补助经费。
对民教育学校和普惠性民办幼⼉园采取预拨⽣均公⽤经费、年终清算等⽅式给予补助，⽀持疫情下学校运转，维持教职⼯薪酬⽀出。各区县教育⾏政部门可结合实际，按照2020年1⽉各民办中⼩学校、民办中等职业学校和普惠性民办幼⼉园的在校（园）⽣数，以2020年⽣均公⽤经费补助标准的50%预拨。各民办⾼校由市教委按2019年10⽉底在校全⽇制学⽣数（不含⾼职扩招学⽣）和相应⽣均经费补助标准的50%预拨，年检结束后进⾏清算。
⼆、积极协调落实国家和我市已出台的⽀持举措。
为深⼊贯彻落实关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指⽰精神，国务院和有关部委出台了系列⽀持中⼩企业在抗击疫情中渡过难关的帮扶措施，《重庆市⼈民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情⽀持中⼩企业共渡难关⼆⼗条政策措施的通知》（渝府办发〔2020〕14号）、《重庆市⼈民政府办公厅关于印发重庆市⽀持企业复⼯复产和⽣产经营若⼲政策措施的通知》（渝府办发〔2020〕22号）从租⾦、税收、社会保险费减免以及⾦融⽀持等多⽅⾯明确了帮扶举措，各区县教育⾏政部门要组织民办学校有关⼈员认真学习政策⽂件，并主动帮助民办学校协调当地⼈⼒社保、税务、国资管理
、⾦融管理部门，将国家和我市有关政策落实到位。
同时，⿎励有条件的区县，在国家和我市有关举措外，根据实际出台⽀持民办学校渡过疫情难关的帮扶政策。各民办⾼校、专修学院要组织⼈员认真学习国家和我市相关政策，主动联系相关部门，让国家和我市的政策发挥最⼤的帮扶作⽤。
⼭东：2020年安排学前教育奖补资⾦7亿元
2020年安排学前教育奖补资⾦7亿元，⽐上年增加2.5亿元，增长56%
为更好调动市县发展学前教育积极性，扩⼤普惠性学前教育资源供给，缓解“⼊园难”“⼊园贵”问题，2020年省财政调整完善学前教育资⾦管理模式，建⽴省级综合奖补机制。
⼀是增加资⾦规模。
安排学前教育奖补资⾦7亿元，⽐上年增加2.5亿元，增长56%。资⾦切块下达各市、省财政直管县，由各地统筹⽤于扩⼤普惠性学前教育资源、落实幼⼉园⽣均公⽤经费政策等⽅⾯。
⼆是完善分配因素。
健全“因素法”资⾦分配体系，将各地公⽤经费政策落实情况、市县学前教育投⼊、引导社会⼒量兴办学前教育等因素新增纳⼊资⾦分配，进⼀步强化资⾦政策导向，放⼤财政资⾦激励功能和杠杆作⽤。
三是放宽使⽤范围。
疫情补助金该项资⾦使⽤范围由现⾏主要⽤于扩⼤学位资源，放宽⾄可由市县结合实际统筹使⽤，允许⽤于落实公⽤经费政策等⽅⾯，赋予市县更⼤⾃主权。
增加资⾦规模是⼯作重点。⼭东省财政厅相关负责⼈说，⼭东今年安排学前教育奖补资⾦7亿元，⽐上年增加2.5亿元。资⾦切块下达各市、省财政直管县，由各地统筹⽤于扩⼤普惠性学前教育资源、落实幼⼉园⽣均公⽤经费政策等⽅⾯。
合肥：提前下发学前教育补贴
提前下发学前教育补贴，⽤于疫情期间幼⼉园⼈员⼯资等⽀出周转
⼀、统筹防疫物资供应。把民办学校纳⼊全市疫情防控⼯作体系，统筹做好防疫物资的调配、供应⼯作，提供⼝罩、消毒液、额温等防疫物资采购申购渠道。市财政局安排的扶持民办学校专项经费，可由各民办学校⽤于本校疫情防控物资、设备采购等⽀出。（责任单位：市财政局、市教育局、市⼈社局、市卫健委，各县（市）区政府、开发区管委会）
⼆、落实学前教育经费。2020年春季市级学前教育补贴类奖补资⾦，可按照2019年秋季奖补数额兑现给受奖补的幼⼉园，奖补资⾦可临时⽤于疫情期间幼⼉园⼈员⼯资等⽀出周转。各县（市）区政府、开发区管委会可从中央⽀持学前教育发展资⾦中统筹安排，保障普惠性幼⼉园平稳运转。教育⾏政部门⿎励具备条件的⾮普惠性民办幼⼉园转为普惠园，转为普惠园后奖补资⾦从2020年春季学期兑现拨付，保教费从2020年春季学期按照合同约定价收取，多收部分及时退还幼⼉家长。（责任单位：市财政局、市教育局，各县（市）区政府、开发区管委会）
三、开展疫情防控培训。加强对民办学校的疫情防控培训，按“⼀校⼀案”原则指导民办学校落实“三案九制”。民办学校开学前，全⾯落实各项疫情防控措施，如隔离室的建设、使⽤，⾷堂、室舍的卫⽣防护，测温仪、消毒液等使⽤操作规程等，进⾏应急演练，切实做好防疫⼯作。（责任单位：市卫健委、市教育局、市⼈社局，各县（市）区政府、开发区管委会）
四、减免社会保险费⽤。对不裁员的企业性质参保民办学校，按照规定返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；⾃2020年2⽉起，对民办学校基本养⽼保险、失业保险、⼯伤保险单位缴费部分减半征收，减征期限为3个⽉。（责任单位：市⼈社局、市教育局、市财政局，各县（市）区政府、开发区管委会）
五、依法延调税款。对受疫情影响办理纳税申报困难的民办学校，可申请依法办理延期申报。对受疫
情影响确有特殊困难⽽不能按期缴纳税款的，可申请依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个⽉。对受疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额。（责任单位：市税务局、市教育局、市⼈社局）
六、减轻房租负担。对承租国有资产或街镇、开发区社居委集体资产办学的民办学校，给予3个⽉租⾦免收；对承租其他经营⽤房的，⿎励业主（房东）为民办学校减免租⾦，具体由双⽅协商解决。（责任单位：市国资委、市教育局、市⼈社局、市财政局，各县（市）区政府、开发区管委会）
七、加⼤信贷⽀持。⿎励各银⾏机构对受疫情影响到期还款困难的民办学校，给予⽆还本续贷或展期；⿎励各银⾏机构对受疫情影响暂遇困难的民办学校，贷款利率在原有基础上下浮10%以上。驻肥⾦融机构按照特事特办、急事急办原则，开辟快速审批通道，简化业务流程，满⾜民办学校合理融资需求。（责任单位：市地⽅⾦融监管局、⼈民银⾏合肥中⼼⽀⾏、市教育局、市⼈社局）
⼋、保障困难学⽣就学。对受疫情影响家庭经济困难的学⽣，民办学校在相关学⽣资助政策规定的范围内，可调整其国家资助的档次；学校按照学费收⼊5%⽐例提取的校内资助资⾦，可⽤于学⽣学费减免或⽣活补助，保障家庭经济困难
家资助的档次；学校按照学费收⼊5%⽐例提取的校内资助资⾦，可⽤于学⽣学费减免或⽣活补助，保障家庭经济困难的学⽣顺利就学。（责任单位：市教育局、市⼈社局、市财政局）
本政策除明确时限外，执⾏期限暂定为⾃2020年2⽉1⽇⾄2020年5⽉30⽇，国家、省出台相关政策措施，我市遵照执⾏。本政策解释由市教育局会相关部门负责。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表⽰，因防控疫情的需要，幼⼉园推迟⼊园，如果不扶持的话，有的民办幼⼉园可能坚持不到当地允许的延期开学时间，这会让部分幼⼉到时“⽆园可上”。
到2020年，全国学前三年⽑⼊园率要达到85%，普惠性幼⼉园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼⼉占⽐)达到80%。
“在实现这⼀个⽬标的过程中，民办幼⼉园还是要发挥⾮常重要的作⽤，因此让民办幼⼉园渡过难关，这也是政府的职责所在。”熊丙奇说。
浙江⼤学民办教育研究中⼼主任吴华表⽰，补助⾮长久之计，政府可以为民办园提供贴息贷款，等疫情过去之后，民办园只需要还本⾦。“这样的话，不少民办幼⼉园就能坚持⽐较长的时间。”
因此，虽然疫情给全国各地的园长们带来了前所未有的“困境”，但是有政府的⽀持，有未来⼴阔的发展前景，园所未来⼀定会有更好的发展，园长唯⼀要做的是坚持！
园长，幼师们加油！
明天会好的！
本校⼀直致⼒于线上线下课程相结合，在现在的⾮常时期，线上的优势逐步呈现，未来也将是时代⼤趋势。针对特殊时期机构困境，百志诚真诚的期待与您合作，共渡难关！
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