一、单项选择题
1.(2015年真题)下列关于立法的表述,正确的是( )。
A.立法包括法律的创制、认可、修改和解释,不包括法律的废止
B.邓析制“竹刑”,说明立法主体不仅限于特定的国家机关
C.现代国家权力体系中,立法权是最重要、最核心的权力
D.国家结构形式对一国立法体制形成的影响不大
2.(2019年真题)我国《民法总则》已于2017年10月1日施行,但《民法通则》并未废除,在两法并存共用阶段,对于同一事项二者有不同的规定,适用的原则应该是( )。
A.法不溯及既往
B.新法优于旧法
C.特别法优于一般法
D.上位法优于下位法
3.(2019年真题)某设区的市政府出台《规范操办酒席行为实施办法》,办法规定除婚嫁酒、丧葬酒外的其他一律视为违规酒席,下嫁不准操办酒席,同时规定:“众操办婚嫁酒须填写申报表并报区政府备案。”对此表述正确的是( )。
集思广益打一国家A.该办法不属于规范性法律文件
B.该办法规定众操办婚嫁酒须申报,不适当地增加了公民义务
C.该办法有关“下嫁不准操办酒席”的规定符合公序良俗原则
D.该办法对于“违规酒席”的规定,体现了社会主义法律文化的要求
二、多项选择题
1.(2016年真题)2013年,全国人大常委会在旅游法草案提请审议表决前,邀请了部分全国人大代表、旅游者、旅游经营者、法律专家召开座谈会,对法律草案内容的合宪性、可行性、法律出台时机以及实施后的社会效果等进行综合评估。该立法过程体现的立法原则
有( )。
A.合法性原则
B.科学性原则
C.民主性原则
D.效率性原则
2.(2017年真题)在环境保护法修改过程中,全国人大常委会依照有关法律向社会公众、环保组织、专家学者征集对该法的修改意见。此举体现的立法原则有( )。
A.民主性原则
B.科学性原则
C.便民性原则
D.平等性原则
3.(2018年真题)下列关于现代立法的表述,正确的有( )。
A.立法是国家的一项专门职能活动
B.立法主体是特定的国家机关
C.立法是政府部门管理社会的手段
D.立法是国家治理法治化的一种方式
三、论述题
(2017年真题)“法律是治国之重器,良法是善治之前提。”请论述良法的标准,并结合实际,谈谈如何打造良法。
一、单项选择题
1.C
解析:立法是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关,在法定的职权范围内,依照程
序,制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件,以及认可法律的一项专门性活动。A选项表述错误。立法主体限于特定的国家机关,邓析制“竹刑”不是立法活动。B选项表述错误。立法权是一定的国家机关依法享有的制定、补充、修改、认可或废止法律的权力,是国家权力体系中最重要、最核心的权力。C选项表述正确。一个国家的立法体制的形成,主要是由这个国家的国家性质、国家结构形式和文化传统等因素决定的,因此一个国家的立法体制同该国国家结构形式密切相关。D选项表述错误。
2.B
解析:新法优于旧法,即在同一位阶的法律之间,两者对同一事项规定不一样的,新颁布的法律优先适用。《民法总则》和《民法通则》都是法律,位阶相同,只是《民法总则》是新法,《民法通则》是旧法。两者对同一事项规定不一致的,根据新法优于旧法的原则,适用《民法总则》。B项正确。
3.B
解析:根据《立法法》的规定,设区的市政府有权制定政府规章,因此本题的《规范操办
酒席行为实施办法》是政府规章,是规范性法律文件,A项错误。婚丧嫁娶操办酒席是我国的文化传统,符合公序良俗,该办法规定下嫁不准操办酒席,不符合公序良俗原则,对“违规酒席”的规定也没有体现社会主义法律文化的要求,C、D项错误。根据中国传统办酒席是公民的权利,政府不应当不适当地干涉,该办法要求办婚嫁酒进行申报,不适当地增加了公民义务,B项正确。
二、多项选择题
1.ABC
解析:合宪性原则是指法律制定必须符合宪法的精神和规定,包括立法主体(或权限)的合宪性、内容(或依据)的合宪性和程序的合宪性等。立法必须尊重客观实际,根据社会经济、政治和文化发展的客观需要,正确反映客观规律的要求,从而创制出既能反映现实,又能指导现实发展、促进社会变革的法律。民主性原则包括立法主体的活动要民主,就是在立法程序的各个阶段中,在法律案的提出、审议、通过和公布活动中都体现民主原则。《旅游法》的制定过程正是体现了这些原则。A、B、C选项正确。
2.AB
解析:立法原则包括合宪和法制统一原则、民主原则、科学原则。在环境保护法修改过程中,全国人大常委会依照有关法律向社会公众、环保组织、专家学者征集对该法的修改意见,首先体现了民主性原则。同时,这种集思广益也正是为了追求立法的科学性,因而也体现了科学性原则。A、B选项正确。
3.ABD
解析:立法是国家的一项专门职能活动,立法的主体是特定的国家机关。A、B选项表述正确。执法是政府部门管理社会的手段,C选项表述错误。立法将国家法治治理的观念体现出来,是国家治理法治化的一种方式。D选项表述正确。
三、论述题
(1)良法的标准包括:①形式标准。法律体系完备、表述清晰、上下统一,内部无矛盾,不溯及既往等。②实质标准。法律应该体现人民的意志,维护人民的利益,尊重和保护人权,体现现代法治所追求的公平、自由、正义等价值。
(2)打造良法需要做到:①必须坚持民主立法,通过民主的立法程序,让社会各界均能在
立法中表达自己的关切,从而吸收一切合理的意见;②必须坚持科学立法,立法要从社会现实和具体国情出发,法律的内容要符合社会发展规律,同时保持适当的前瞻性;③必须完善立法监督与审查制度,加强立法备案、批准,防止出现“恶法”或“劣法”。
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