2019年山西公务员考试面试模拟题:如何整
治旅游消费乱象
2019年山西公务员考试面试模拟题:如何整治旅游消费乱象
既然你选择了含有购物环节的团,那么你就需要消费。现在下车去店里,1小时消费两万元这是广西桂林最近发生的一起新闻,起因是游客消费没有达至导游的心理预期。这不是个例近年来,强制消费成了旅游业转型升级的普遍痛点,如何根治,各地使出了浑身解数。其中,贵州宣布的一条措施引起了注意,针对避暑旅游季,该省规定在重点景区、旅游线路和游客集散地,全面推行旅游团队游客购物无条件退货制度。
【分析点拨】
什么样的价格对应什么样的服务品质,这是基本的市场常识。但在旅游业,却屡屡有小旅行社为吸引游客打起了低价牌。这些不合理低价团根本不可能支付旅游过程中的食、住、行、游成本,因此只能打强制购物的歪主意,带游客到固定的商家去购物,从购物总额中拿提成。必须承认的是,过去这类现象屡见不鲜,跟个别游客喜欢贪便宜的心理有关。然而不管消费者出于什么动机,他们的合法权益都应该得到保障。对此,许多地方通过吊销导游证,将旅行社记入诚信黑名单的方式予以规制,但因为没有打破
利益传导机制,导致强制消费容易沉渣泛起。而无条件退货制度则另辟蹊径,直接从导游收入机制方面切入,有望向旅行社传导压力,督促其将重点放到质价对等的品质游上。
事实上,退款退货规定并非第一次出现。2016年生效的《浙江省旅游条例》就已经规定包含未经旅游者同意安排购物场所或者另行付费旅游项目等在内的五种情形,旅行社都应该为游客垫付退款。修订中的《旅行社条例》也规定,游客有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。但在现实生活中,垫付退款的可操作性不强,因为退款有多个前提,消费者要承担举证责任,不仅要保存好自己的发票收据等,而且要出具未标明购物名称、地点、价格的旅游合同,还要举证旅行社和导游从中获利。旅游消费往往是在异地产生,对消费者作出种种要求,客观上增加了维权的难度,从而有可能削弱规定的约束力。
比起举证退货,无条件退货显然更实惠一些。但在现实中,未必会有想象中那么美,比如就退货范围而言,如果仅仅局限在现场退货,震慑力就可能有限,如果游客回家后还能退,是否连正当购物行为都波及了?可见,无条件退货成效几何,还有待继续观察。这提醒我们,在肯定政策善意的同时,要继续瞄准症结对症下药,进一步提升旅游业的发展水平。一方面,要继续加大对旅行社与商家不当利益合谋的打击力度,提高旅游业的法治水平。在现有法治框架下,对旅行社和导游采用行政处罚之外,也要引入强迫交易罪的压力,从而提高相关方面的违法成本。另一方面,要继续着眼于旅行社、景点、商家等主体的利益分配问题,试水导游执业自由化,引入更多生产要素,破除原有的利益格局。
当下正值旅游旺季,各地相关部门要加大对旅游市场的综合治理力度,深刻认识到旅游不是一锤子买卖,要切实以消费者
考导游证需要什么条件的获得感为标准,对不合理低价游、导游诱导或强制消费等违法违规行为重拳出击,坚决维护广大游客的合法权益。同时,对消费者而言,也应保持理性,选择质价相符的旅游消费,避免掉入低价游陷阱而带来不愉快的旅游体验。
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