北京市海淀区人民政府关于印发2021年《政府工作报告》的通知
北京市海淀区人民政府关于印发2021年《政府工作报告》的通知
文章属性
∙【制定机关】北京市海淀区人民政府
∙【公布日期】2021.01.28
2021年出京进京最新规定
∙【字 号】海政发〔2021〕1号
∙【施行日期】
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】行政法总类
正文
北京市海淀区人民政府关于印发2021年《政府工作报告》的通知 
　
各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：
  2021年《政府工作报告》已经海淀区第十六届人民代表大会第七次会议审议通过，现印发给你们，请认真学习，抓好贯彻落实。
  特此通知。
北京市海淀区人民政府
2021年1月27日
政 府 工 作 报 告
——2021年1月12日在海淀区第十六届人民代表大会第七次会议上
海淀区人民政府代区长 王合生
各位代表：
  我代表海淀区人民政府向大会报告工作，请予审议。
  一、 2020年工作回顾
  2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，以习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、向上奋斗，年度和“十三五”主要目标任务圆满完成，“两新两高”战略深化落实，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为海淀新阶段发展奠定了坚实基础。
  （一）众志成城，疫情防控取得重大战略成果
  我们始终坚持人民至上、生命至上，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，快速遏制疫情蔓延，常态化防控有力有序，经济社会发展稳中向好，向党和人民交出了一份彰显“海淀力量”、体现“海淀担当”的优异答卷。
  闻令而动，坚决果断施策。迅速落实重大突发公共事件一级响应措施，成立疫情防控领导
小组，组建14个专项组，进入应急状态、完善应急机制、严格应急纪律，早会商、晚调度，疫情防控全面展开。坚持部门主责、街镇兜底，建立健全联防联控、防控体系，压紧压实“四方责任”，筑起疫情防控“铜墙铁壁”。在新发地市场聚集性疫情发生后，采取坚决果断措施，打赢了玉泉东市场关联疫情歼灭战。
  全员发动，精准高效防控。织密扎牢社区（村）防线。加强中高风险地区进京人员筛查管控，累计排查101万户次。组建221人专业流调队伍，依法对病例追踪溯源。在全市率先启用区级医学观察中心，建立“1+17+N”医学观察体系，累计医学隔离观察1.2万人。圆满完成入境进京、离汉离鄂返京人员转运任务。构建“1+29”核酸检测体系，累计采样检测292万人次，区级定点医院开展多学科、多专家、中西医结合医疗救治。全面加强进口冷链食品监管和风险防控。
  统筹调度，强化物资保供。在全国率先上线应急公共服务平台，加强防疫物资寻源对接。累计筹集发放防疫物资196批次、694万余件，有效应对初期防疫物资紧缺情况，有力保障救治急需、防控急需、百姓急需。加强生活物资保障，协调超市发等连锁商超加大货源组织力度，完成生活必需品区级储备，增储成品粮3436.9吨、蔬菜2405.8吨，启动“点对点”监测补货机制，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为，确保“菜篮子”保供稳价。
  发挥优势，推动科技战疫。支持各类创新主体开展快速检测试剂、疫苗、医疗器械科研攻关。百度、旷视、推想科技、佳讯飞鸿等一批科技企业在快速大人流测温、辅助诊断设备等方面提供了科技硬支撑。纳通医疗火速建起口罩生产线。启用海淀·空中课堂，实现“停课不停教”“停课不停学”，全国200多所学校引进使用海淀·空中课堂课程资源。
  抢抓时间，促进复工复产。全面落实国家和市级政策，为11万家企业减免社保费301亿元，为23.7万户次企业减税205亿元。及时出台11类纾困惠企政策，为中小微企业减免租金、物业费11.7亿元。开通7×24小时企业复工复产服务专线，快速受理解决企业诉求。设立中关村科学城商务洽谈服务中心，方便企业跨区域开展商务活动。在全市率先推出基于区块链的中小企业金融服务平台。深化续贷中心建设，贷款金额223亿元。着力优化营商环境， 544个政务服务区块链场景落地，实现1136个事项全程网办。复工达产指数居全市首位。
  各位代表！回顾共克时艰的抗疫历程，从白衣天使到驻区部队官兵，从科研人员到社区工作者，从志愿者到工程建设者，从古稀老人到青年一代，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起生命屏障，铸就了伟大抗疫精神。平凡成就伟大，英雄来自人民。我们向所有抗疫英雄致敬！
  （二）创新驱动，高质量发展迈出坚实步伐
  扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强化运行调度，狠抓项目落地，加快建设中关村科学城，高质量发展态势进一步巩固。
  经济运行蓄势回升、企稳向好。地区生产总值8504.6亿元，增长5.9%。 区级一般公共预算收入453.9亿元，增长1.7%。积极扩大有效投资，争取政府债券和抗疫特别国债资金94.85亿元保障重点项目，全社会固定资产投资增长7.2%。开展促消费系列行动，社会消费品零售额2718.1亿元，降幅逐月收窄。全面推进消费升级，线上消费逆势增长，网络零售额增长30.9%。
  产业结构持续优化。建立高精尖项目库，引进南水北调集团、国药集团、中资网安、微软小冰、微盟、奇岱松等一批高精尖项目。预计高新技术企业总收入3万亿元，增长10%以上。规模以上工业总产值2466.1亿元，增长8.9%。信息服务业收入突破1万亿元，增长16%以上。金融科技与专业服务创新示范区建设加快推进，开展“监管沙箱”创新试点，金融科技产业营收突破1500亿元。新增上市企业18家，其中9家登陆科创板，上市企业达到236家。
  发展新动能加速孕育。自贸试验区科技创新片区挂牌，制定“两区”建设方案，一批企业项目签约落地，设立全市首家自贸试验区银行分行。新基建、新场景、新消费全面布局。中关村论坛成功举办。实施研发投入倍增计划，预计企业研发经费投入强度6%，技术合同成交额增长5%，发明专利授权量突破3万件，每万人发明专利拥有量达480件。助力企业发展壮大，国家高新技术企业10550家，独角兽企业44家。
  中关村科学城北区发展行动计划全面实施。开复工面积564万平方米，其中新开工174万平方米，竣工100万平方米。 18个重点产业项目有序推进。西北旺、温泉等68万平方米集体产业项目开工。加快实施中关村三小北校区等25个教育配套项目、唐家岭路等市政基础设施项目、中粮大悦城等商业配套项目。中关村科学城数字文化产业园加快建设，规模以上文化产业收入增长 17. 8%。
  （三）规划引领，城市功能品质持续优化提升
  深入落实北京城市总规要求，加强城市精细化治理，区域环境更加宜居。
      分区规划加快实施。稳步推进专项规划、街区控规编制。强化规划和自然资源领域问题
整改。出台“村地区管”办法，构建起全面加强农村土地管理的工作体系。三山五园地区入围首批国家文物保护利用示范区创建名单。持续落实三山五园地区整治提升三年行动计划，完成东西水磨地区地上物拆除清理和东西红门、荷叶山地区宅基地腾退，香山地区环境面貌持续改善，三山五园艺术中心开工建设。大运河、西山永定河文化带海淀段规划建设加快推进。
  城市面貌明显改善。 25项“疏解整治促提升”年度任务全部完成，拆除违法建设137.6万平方米，腾退土地136.7公顷，新生违法建设“零增长”，违法租房、占道经营、开墙打洞等实现“动态清零”，退出一般制造业企业14家，疏解整治有形市场18家，高标准开展110条背街小巷环境提升，新建和提升便民商业网点80个，改造公厕350座，全区旱厕“清零”。“马上清（青）西”城市提升计划加快实施。全市首家区级综合市政服务集团组建运营。“城市大脑”成为全市样板。“大城管”体系持续发挥作用。全面落实生活垃圾管理条例，认真办理强化垃圾分类“一号议案”，构建起分类投放、收集、运输、处理的闭合链条，厨余垃圾分出量较条例实施前增加6.4倍，分出率18.5%以上。
  基础设施持续完善。清河交通枢纽完工，推进19号线一期、12号线、昌平线南延等轨道
工程建设， 16号线中段通车，新增轨道通车里程12公里。上地东路等15条道路通车。打通西二旗西路、安宁庄西路等4条断头路，完成113万平方米道路大中修和10项疏堵工程。开展62处公共建筑停车设施错时共享试点，新增停车位5407个。完成70公里自行车道综合治理。永丰调蓄水厂建成， 6座污水处理场站改造升级，置换自备井77处，稻香湖等6个变电站投用。
  生态环境大幅提升。深入实施污染防治攻坚战行动计划。细颗粒物年均浓度36微克/立方米，下降10%，优良天数292天，空气质量继续保持城六区最优。5个水质考核断面均达到或优于年度考核目标，南沙河水质从2016年的劣Ⅴ类提升至Ⅳ类。三山五园地区生态补水网络基本建成。全区污水处理率99.3%。实施新一轮百万亩造林工程，造林绿化1626.7亩，森林覆盖率35. 78%。

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