“三防”工作应急预案
1.总则
1.1 目的
建立、健全保安队伍的“三防”应急组织, 明确各级应急组织的职责和任务, 确保队伍在台风、暴雨和雷暴发生期间,各级应急组织准备充分、响应迅速、措 施有力、运作有序,能及时、有效地救援受灾人员,保障客户单位工作人员的生 命安全,最大限度减少国家财产损失和施工现场的破坏。
1.2 依据
本预案依据国务院办公厅关于印发《国务院有关部门和单位制定和修订突发 公共事件应急预案框架指南》的函(国办函 [2004] 33 号)、国务院办公厅关于 印发《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的函 (国 办函[2004] 3X 号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (国家安 全生产监督管理总局 AQ/TX002—2006),并结合客户单位实际情况制定。
1.3 合用范围
本预案规定了发生“三防”事件时应急处置方案的内容和应急救援的日常管 理要求,合用执勤队伍全体执勤员及所管区域。
2.危(wei)险源与风险分析
2.1 暴雨
根据有关气象部门统计,暴雨的风险有:
2.1.1 洪水淹没房屋、造成室内外设备、物品;
b)冲毁桥梁、堤坝、水库;
c)造成围墙、护坡、路基、临建设施坍塌;
d)导致山体滑坡、泥石流、山洪,阻塞道理
e) 造成环境污染,甚至瘟疫流行,等等。
2.2 热带气旋(台风)
热带气旋(台风)除了具有暴雨的各项风险外还有:
a)造成户外高大设备崩塌(标语牌、电线杆等);
b)造成输配电系统设施、设备损坏,供电中断;
c)造成松散物飞扬,导致户外设备伤害或者人员伤亡;
2.3 雷暴
雷暴主要集中在五月份到九月份。雷暴的风险有:
a)造成通信中断;
b)造成户外作业人员触电;
c)雷暴造成输配电系统设施、设备损坏,供电中断;
d)造成山林火灾,等等。
3.组织机构及职责
3.1 应急组织机构
XXXX 集团有限公司驻本项目消防队伍“三防”应急指挥部,由驻现场项目 经理、日常带班员、倒班带班员、执勤人员组成。各应急小组在应急状态下由内 保队伍“三防”应急指挥部直接指挥,指挥部以服从应急领导为主导,全力配合 开展的应急工作。
3.2 应急组织电话联络表
3.3 各级应急岗位“三防”职责
3.3.1 应急组长是 XXXX 集团有限公司在客户服务区域内处置气象灾害的最高指 挥,其主要职责是:
a)采取重大的处置气象灾害的应急响应行动, 包括宣布启动或者关闭工地现场“三 防”专项应急预案。
b)负责指挥、协调 “三防”应急行动,全力配合应急行动的各项工作。
c)当气象灾害事态未能或者估计不能得到有效控制时, 按照客户应急指挥中心的指 示进行操作。
d)必要时,应急小组组长转移到现场,就近负责指挥、协调现场的“三防”应急 行动。
e)保持与客户应急办公室联系,及时向其报告发电厂现场的“三防”应急状态。 f)积极协助可内气象灾害应急处置的调查和善后工作。
3.3.2 副组长工作职责
a)负责 “三防”应急准备的日常工作。
b)保证应急办公室 24 小时值班,。
c)建立“三防”气象灾害的预警机制,研究发电厂处置气象灾害的方式、方法, 为应急指挥部决策提供支持与建议。
d)检查应急小组“三防”应急的准备工作。
e)应急状态时,与客户应急指挥部和各应急小组的联络与信息交流。 f)组织编制和修订 “三防”专项应急处置预案。
g)负责应急组织的管理,组织营地执勤员进行“三防”应急预案的培训、演练和 演习。
3.3.3 各小组在处置气象灾害时的主要职责是:
3.3.3.1 豫备组
a)对气象灾害现场和危(wei)险源实施警戒和交通管制, 维护现场治安和交通秩序, 保 证抢险救援人员和应急物资的运输安全。
b)协助受灾人员疏散和撤离,救援受困、受伤人员,搜寻失踪人员。
c)参预电厂内的抢险活动,保卫灾害现场重要的机组工程设施、设备和资料。 d)迅速评估灾害现场状况, 估计不能有效控制灾害现场局面时, 及时报告应急指 挥部,请求外部支援。
e)接引外部支援力量到灾害现场,介绍现场情况,并参预抗灾战斗。
3.3.3.2 后勤组
a)在接到气象灾害的预测、预警报告后,应尽快检查、落实“三防”应急所需药 品和医疗器械的供应。
b)一旦接到应急指挥部的命令, 小组组长要即将组织好队员, 做好现场急救的准
备工作。
c)迅速进入灾害现场,开设现场暂时救护点,开展现场救护工作。
d)快速、有效地实施现场急救与安全转送伤员,降低人员伤亡率。
e)对超过急救能力的气象灾害, 卫生防治组应及时向应急指挥部报告, 及早要求 协议单位和社会医疗力量的求援。
f)灾后采取有效卫生防疫措施,防止和控制灾害现场传染病疫情暴发。
g)在接到气象灾害的预测、预警报告后,应尽快组织调拨、配备、购买、租用各 类应急设备、物资和器材。
h)采取多种应急措施,保证抢险救灾现场通信顺畅。
i)配合、协助卫生防治组进行伤员转运工作。
j)负责上级工作组和应急指挥部现场办公、交通和饮食的安排。
k)负责解决营地员工由于气象灾害造成的交通、饮食和歇息方面的问题。
l)在接到气象灾害的预测、预警报告后,应调拨车辆,拟订计划,做好现场执勤 员应急撤离的准备工作。
m)根据应急指挥部的命令,保证将发电厂现场的队员撤离到安全地点。
n)必要时,协助卫生防治组转运伤员。
o台风蓝预警有多严重)气象灾害发生后, 根据法律、 法规和事故调查相关制度的要求, 及时自主开展 或者协助队伍开展对气象灾害的影响范围、危害程度、人员伤亡、财产损失、环境 污染等情况,以及经验教训和灾后恢复等问题进行调查评估。
p)气象灾害发生后, 根据法律、 法规和客户的相关制度规定, 协助客户相关部门 的工作组做好人员安置、 抚恤和补偿, 以及受灾人员的医疗救治、 心理辅导和保 险理赔等相关工作,尽快消除气象灾害后果和影响。
3.3.3.3 行动组
a)在应急指挥部的领导下,调动所有队员参预抢险救灾工作。
b)协助抢险救灾人员隔离或者控制危(wei)险源, 防止灾害后果扩大, 保护重要设施、 设 备等。
c)协助抢险救灾人员营救、转移受困、受伤人员。
d)必要时,组织抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施。
4.预警信号
4.1 台风预警信号
参照气象部门的规定,结合实际情况,将台风预警信号自定义分为 4 级, 以便在防抗台风中使用。
4.1.1 台风蓝预警信号
含义:24 小时内可能受热带气旋影响, 平均风力可达 6 级以上,或者阵风 7 级 以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为 6~7 级,或者阵风 7~8 级并可能 持续。
4.1.2 台风黄预警信号
含义:24 小时内可能受热带气旋影响, 平均风力可达 8 级以上,或者阵风X 级 以上; 或者已经受热带气旋影响, 平均风力为 8~X 级, 或者阵风 X~10 级并可能 持续。
4.1.3 台风橙预警信号
含义: 12 小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达 10 级以上,或者阵风 11 级以上; 或者已经受热带气旋影响, 平均风力 10-11 级, 或者阵风 11-12 级并 可能持续。
4.1.4 台风红预警信号
含义: 6 小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力可达 12 级以上, 或者已达 12 级以上并可能持续。
4.2 暴雨预警信号(分三级)
4.2.1 暴雨黄预警信号
含义: 6 小时降雨量将达 50 毫米以上,或者达 50 毫米以上且降雨可能持 续。
4.2.2 暴雨橙预警信号
含义: 3 小时降雨量将达 50 毫米以上,或者达 50 毫米以上且降雨可能持 续。
4.2.3 暴雨红预警信号
含义: 3 小时降雨量将达 100 毫米以上,或者已达 100 毫米以上且降雨可 能持续。
4.3 雷暴预警信号
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