突发事件类别与分级
突发事件共分四类四级。
一、一般突发事件〔蓝〕
〔一〕自然灾害类。指因暴雨、冰雹、大雪、寒潮、大风和风暴潮、台风、山体滑坡等自然灾害造成3人〔不含3人,下同〕以下死亡〔含失踪〕或危与5人以下生命、直接经济损失500万元以下的灾害与一般性生物灾害。
〔二〕事故灾难类。指造成3人〔道路交通事故5人〕以下死亡〔含失踪〕或10人以下受伤,直接经济损失1000万元以下的安全生产事故、交通事故,公共场所安全事故,城市公用设施中断工作事故,环境污染和生态破坏事故。
〔三〕公共卫生类。指出现乙类传染病、地方病的发病人数明显增加与其他易扩散、流行的传染病疫情,5人以下体性不明原因疾病,造成3人以下死亡或10人以下住院救治的食物中毒或职业中毒事件,其它一般性动物疫情。
〔四〕社会安全类。指造成3人以下人员伤亡的刑事案件、涉外突发事件、事件和金融、旅游、校园等安全事件,以与30人以下的体性事件。
二、较大突发事件〔黄〕
〔一〕自然灾害类。指因暴雨、冰雹、大雪、寒潮、大风和风暴潮、台
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风、山体滑坡等造成3人以上〔含3人,下同〕10人以下死亡〔含失踪〕,或危与5人以上生命安全、直接经济损失500万元以上1000万元以下的灾害,以与发生M≥地震灾害、森林火灾和重大生物灾害。
〔二〕事故灾难类。指造成3人以上10人以下死亡〔含失踪〕、10人以上受伤,或危与5人以上10人以下生命安全,直接经济损失1000万元以上5000万元以下的安全生产事故、交通事故,公共场所重大安全事故,城市公用设施中断工作达6小时以上的事故,重大环境污染和生态破坏事故。
〔三〕公共卫生类。指发现非典型肺炎、鼠疫、、肺与其他易扩散、流行的疫情,5人以上体性不明原因疾病,造成3人以上10人以下死亡或10人以上住院救治的食物中毒或职业中毒事件,高致病性禽流感、口蹄疫或新发生的动物疫情。
〔四〕社会安全类。指造成3人以上10人以下死亡的刑事案件、涉外突发事件、事件和重大金融、旅游、校园等安全事件以与30人以上1000人以下的体性事件。
三、重大突发事件〔橙〕
〔一〕自然灾害类。指因暴雨、冰雹、大雪、大风和风暴潮、台风、山体滑坡、水库溃坝等造成10人以上30人以下死亡〔含失踪〕,或危与500人以上生命安全、直接经济损失1000万元以上5000万以下的灾害,以与发生造成50人以上300人以下死亡、需紧急转移的地震灾害,连续燃烧72小时以上的森林火灾和造成重大损失的生物灾害。
〔二〕事故灾难类。指造成10人以上30人以下死亡〔含失踪〕、30
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人以上受伤,或危与10人以上30人以下生命安全,直接经济损失5000万元以上1亿元以下的安全生产事故,民用运输航空器发生重大飞行事故,重要港口遭受严重损害的事故,城市公用设施瘫痪24小时以上的事故,核设备发生严重事故,造成重大影响的环境污染和生态破坏事故。
〔三〕公共卫生类。指非典型肺炎、鼠疫、、肺与其他易扩散疫情在1个潜伏期屡次爆发,体性不明原因疾病跨县市区传播,预防接种或体性用药出现人员死亡事件,一次食物中毒人数超过100人并出现10例以上死亡病例,一次发生急性职业中毒50人以上或死亡5人以上事件,在多个市发生造成严重影响的重大食品安全事故。
〔四〕社会安全类。指造成10人以上30人以下死亡的刑事案件、涉外突发事件、事件和重大金融、旅游、校园等安全事件以与1000人以上5000人以下的体性事件。
四、特别重大突发事件〔红〕
台风蓝预警有多严重〔一〕自然灾害类。指因暴雨、冰雹、大雪、大风和风暴潮、台风、山体滑坡、水库溃坝等造成30人以上死亡〔含失踪〕,直接经济损失5000万以上的灾害,以与发生造成300人以上死亡、需紧急转移安置人口10万人以上的地震灾害,面积超过1000公顷森林火灾。
〔二〕事故灾难类。指造成30人以上死亡〔含失踪〕或危与30人以上生命安全、直接经济损失1亿元以上的安全生产事故,民用运输航空器发生坠机、撞机事故,重要港口遭受灾难性损失,城市公用设施瘫痪48小时以上的事故,“国际核事件分级〔INES〕标准〞3级以上的核事件,发生特别严重的环境污染和生态破坏事故。
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〔三〕公共卫生类。肺鼠疫、肺在大、中城市发生,并有扩散趋势,发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例波与2个以上市,疫情有扩散趋势,发生涉与多个省份的体性不明原因疾病,并有扩散趋势;发现新传染病或在我国已消灭传染病重新流行;发生跨市、跨省并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故,其它危害特别严重的突发公共卫生事件。
〔四〕社会安全类。发生冲击、围攻县级以上党政军机关和要害部门事件,参与人员对抗性特征突出
并已发生大规模的打砸抢烧等某某犯罪行为,造成上30人以上死亡的刑事案件、涉外突发事件、事件和重大金融、旅游、校园等安全事件以与5000人以上的体性事件。
突发事件处置流程
突发事件应急处置程序
一、预测、预警
各专项应急指挥部要健全突发事件监测、安全评估、隐患排查和风险分析制度,与时收集、分析、汇
总各类影响公共安全的信息,对重要情况要立即向市应急领导小组报告,并由市政府应急办向有关市直部门和镇区街道通报。
各级应急领导机构按照权限分级负责发布预警信息。一般突发事件预警由县级应急领导小组发布,较大突发事件预警由市应急领导小组或市专项应急指挥部发布,重大与以上突发事件预警需省政府或省级应急领导小组发布,跨省区的特别重大突发事件预警由国务院发布。
二、先期处置
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