我国会计国际化的问题与对策
我国会计国际化的问题与对策
会计国际化是当今世界会计的发展趋势,是经济全球化的必然结果。随着我国市场经济的发展和我国加入世界贸易组织,我国与世界各国的经济交往越来越密切,会计作为一种国际通用的商业语言,其国际化的要求也越来越高。
一、我国会计国际化的现状与问题
1、会计准则
我国从1997年发布第一个具体会计准则《关联方关系及其交易的披露》以来,目前已经发布了16个具体会计准则。但是,我国会计准则的涵盖面较小,规定不够详细,可操作性较差,对一些新问题尚未涉及。由于我国制定会计准则起步较迟,并且由于各种原因在90年代中期就已发布的30多项会计准则的征求意见稿一直未能成为正式准则,至今只发布了16项会计准则。我国的基本会计准则于1992年发布,至今从未修订过,其在现实中所起的指导作用微乎其微,已经名存实亡。相对于美国FASB150项准则公告和7个概念公告、会计程序委员会发布的51会计研究公报以及会计原则委员会发布的31意见书IASC41项国际会计
准则,数量要少得多;并且,我国会计准则对金融工具、投资性房地产、雇员福利、养老金计划、物价变动和通货膨胀、银行、保险业、农业等会计事项的处理均未涉及。总的来说,我国的会计准则距离形成完善的体系还有很远的路要走。
现阶段我国会计准则和会计制度并存,然而各自的详简程度不同,规范的对象一致但有时规范口径有出入,这会造成使企业无所适从的情况。我国会计准则与会计制度并行的做法,从长远来看,不利于我国会计准则的发展及与国际准则的趋同。
2、会计服务市场
我国的会计服务市场从上世纪80年代初就开始逐步向世界开放。但是,在我国会计国际化过程中,我国的会计师事务所与五大相比,还有很大的劣势:首先,业务规模小。国内的会计师事务所无论在收入还是人员数量上,与五大相比都有很大差距。其次,管理水平低。五大依靠其丰富的经验已经形成了一套先进科学的管理体系,而我国的会计师事务所由于起步较晚,至今仍处于摸索阶段。再者,人力资源贫乏。五大凭借其知名度和优厚的待遇可以吸引众多优秀人才加盟,而我国的会计师事务所不仅对会计人才缺乏吸引力,不能持续地引进人才,反而不断出现人才流失的现象。最后,业务范围单一。我国CPA行业
的收入90%以上来自审计业务收入,实际市场潜力较大、服务众多的会计咨询、税务代理、商务咨询等还涉足甚少。而五大的收入比重中,审计服务往往占不到50%
另外,尽管现在越来越多的上市公司在年审中被出具了非标准审计报告,但是,由于会计师事务所及注册会计师与被审单位间千丝万缕的联系,会计行为仍然屡禁不止,会计信息失真仍很严重。
3、会计理论研究
会计理论研究的国际化,是对我国会计国际化的一个有力的推动。我国学者从80年代开始大量翻译、研究国外会计名家的专著以及美国、英国、国际会计准则委员会等的会计准则,这些研究为我国融入会计的国际化做出了不可磨灭的贡献。
尽管目前实证研究已经成为国际上的主流研究方法,但我国由于会计研究环境、准则体系不完善,资本市场不发达等诸多因素的影响,规范研究现阶段仍占据主导地位。据统计,我国《会计研究》杂志1992-2001年中所发表的论文中,规范的文章占了92.04%,而实证的文章仅占7.96%。许多规范研究的成果不能对实务产生帮助,而新兴的实证研究又由于我国资本市场的不完善,不能得出真实有用的结论。
对于一些新兴的会计领域,虽然已经开始研究,但尚未形成一致的结论,研究成果尚不能运用于实务之中,如人力资源会计、环境会计、网络会计等。
二、对我国会计国际化的建议
1、积极融入国际主流
1)加快会计准则体系的建设。一个完善的会计准则体系对于保证会计信息的可比性与可靠性起着至关紧要的作用。我国会计信息失真严重的现象与会计准则体系的不完整、不健全有很大的关系。当务之急是根据我国不断涌现的新经济现象尽快制订足够的具体会计准则,在制订过程中尽量与国际会计准则靠拢。并尽快修订基本会计准则,或者建立我国的财务会计概念框架,使之形成一个完整的体系,既有框架的指导,又有具体的规范,让实务工作者有可依。改变我国目前将基本准则视为概念框架的做法,加强会计理论的研究,及早制定我国会计准则的概念框架,使我国准则能在前后一贯、内在一致的基础上加以制定,并更加符合国际惯例。为了使我国准则与国际准则趋同,从长远考虑,我们应坚定不移地采用各国目前一致采纳的会计规范形式——会计准则,而逐渐取消会计准则与会计制度并行的做法。
会计证年审
2)提高会计服务业的水平。继续加大会计服务业的开放力度,通过国外会计公司的先进经验带动并刺激国内会计师事务所的发展。国内会计师事务所可以通过自身的改革或者与国外会计公司的合作来提高自身的综合竞争力,国内会计师事务所要吸取国外会计公司的经验,逐渐扩大非审计业务的比例,降低风险,并注意加强人力资源的管理。另外,加强注册会计师法等相关法规的执行力度,大力推动诚信建设,从而减少会计做假行为的发生,提高会计信息质量。
3)完善上市公司治理机制与内部控制制度。公司治理机制与内部控制制度不健全,是导致我国上市公司会计信息失真与缺乏可比性的又一个重要原因。即便是最完善、最美好的会计准则,如果在执行过程中遭到滥用,也会严重影响它所应有的作用。为了追求上市,或者达到其他的目的,许多企业铤而走险,滥用会计准则与政策,粉饰会计报表,严重影响了会计信息的真实性与可比性,造成了我国资本市场的混乱。入世与会计国际化提高了对我国会计信息的质量要求,因此,加强公司治理力度与完善内部控制制度,同时全面提高会计从业人员的素质,成为我国迫在眉睫的任务。
4)重视会计理论研究。会计理论研究可以对我国的会计国际化起到很大的推动作用。为了
获取更多真实有用的理论研究成果,我们目前应该做到以下几点:首先,密切关注国际会计研究状况。随着我国经济的发展与经济全球化的深入,发达国家的会计研究项目与成果也将是我国未来的研究方向,对于我国会计的发展也会起到很好的借鉴作用。其次,推动实证研究,加大对人力资源、环境会计、网络会计的研究力度,跟上国际会计研究的步伐。
2、保持一定的中国特
政治、经济、法律、文化环境等方面与国外的差异造成了我国目前决不能完全照搬国际会计准则或者美国会计准则,我们只能合理借鉴。我们在制订准则的过程中,要根据我国的环境与现实来操作,尽量与国际通行做法一致,从而在一定程度上形成我国的特,这决不是为了特而追求别具一格,而是具体情况具体对待。试想,在国际会计准则与美国财务会计准则发展到如此完善之地步时,二者不仍然存在很多差异吗?
3、为中国的利益而拼争
由上可知,我们国家也必须在会计国际化过程中积极拼争,在全球会计国际化过程中施加我们的影响,促使有利于我国的国际会计准则的制订:
1)积极参加、组织国际间的会计交流活动。我国要多与其他国家进行交流,让其他国家了解我国的会计环境与实务,了解当前我国会计环境下呈现出的一些特殊的会计问题,如较多和较为频繁地进行资产重组、资产置换、关联交易、谨慎运用公允价值等等,以影响其他国家,使其他国家关注我们的问题,从而在一些问题上达成共识。
2)努力融入国际会计准则制订过程。我们应当全面、广泛地参与到国际会计准则制订的过程中。首先,积极对国际会计准则征求意见稿提出我们的意见,如反映在我们国家应用会遇到的问题及应作的修改等意见。其次,争取在国际会计准则委员会中的制订准则的席位。最后,积极地与同我国具有相似会计环境的国家开展沟通、对话和合作,实现类似国家之间在会计上的联合,以提高我国在国际会计准则制定中的影响力。

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