新、旧准则下,安全生产费用财务处理要求
新、旧准则下，安全生产费用财务处理要求
一、安全生产费用的提取
矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:
1、石油,每吨原油17元;
2、天然气,每千立方米原气5元;
3、金属矿山,其中露天矿山每吨4元,井下矿山每吨8元;
4、核工业矿山,每吨22元;
5、非金属矿山,其中露天矿山每吨(立方米)1元,井下矿山每吨(立方米)2元;
6、小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨0.5元。
以上计提标准祥见——财政部安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知(财企〔2006〕478号)
新会计准则会计科目二、安全生产费用的入账
1、新准则要求
矿山企业安全生产费用从利润分配中提取,即:矿山企业按照国家有关规定提取的安全生产费用,应当在所有者权益中的“盈余公积”科目下,以“专项储备”项目单独反映,也就是说,计提时借记“利润分配——提取专项储备”,贷记“盈余公积——专项储备”。
2、旧准则要求
计提安全生产费用时对方科目计入负债,即借记“制造费用——提取安全生产费用”,贷记“长期应付款——应付安全生产费用”。
3、差异分析
旧准则下矿山企业可能按照国家规定标准大量计提安全生产费用,但实际支付额可能远远小
于计提数,导致企业报表业绩与实际生产经营情况不符;新准则下的财务处理能够更加真实地反映矿山企业的生产经营业绩,降低了其利用安全生产费用调节利润的空间。
三、安全生产费用的开支范围
1.安全技术措施工程建设;
2.安全设备、设施的更新、改造和维护;
3.安全生产宣传、教育和培训;
4.劳动防护用品配备;
5.安全生产检查与评价支出;
6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9.进行应急救援演练支出。
10. 其他与安全生产直接相关的支出。
四、安全生产费用的使用
1、新准则要求
矿山企业使用安全生产费用形成固定资产时——借记“固定资产”,贷记“银行存款”等科目,同时结转金额以“盈余公积——专项储备”科目余额冲减至零为限,借记“盈余公积——专项储备”,贷记“利润分配——提取专项储备”。
以上固定资产使用过程中,企业按照正常购建的固定资产政策计提折旧,计入有关成本费用——借记“制造费用——折旧费”,贷记“累计折旧”
矿山企业使用安全生产费用支付安全生产宣传、教育和培训支出、劳动防护用品配备、安全生产检查和评价支出、配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护物品支出、应
急性救援演练支出等费用性支出时,直接计入当期损益——借記“管理费用——安全生产支出”等,贷记“银行存款”等科目,同时结转金额以“盈余公积——专项储备”科目余额冲减至零为限,借记“盈余公积——专项储备”,贷记“利润分配——提取专项储备”。
2、旧准则要求
矿山企业使用安全生产费用形成固定资产时——借记“固定资产”,贷记“银行存款”等科目,同时一次性全额计提折旧——借记“长期应付款——应付安全生产费用”,贷记“累计折旧”。
以上固定资产使用过程中,企业应单独建立台账登记,不再计提折旧。
矿山企业使用安全生产费用支付安全生产宣传、教育和培训支出、劳动防护用品配备、安全生产检查和评价支出、配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护物品支出、应急性救援演练支出等费用性支出时,不再计入当期损益,而从负债中列支——借记“长期应付款——应付安全生产费用”,贷记“银行存款”等科目。
3、差异分析
旧准则下矿山企业提取安全生产费用时就影响当期损益,在其他情况相同的前提下,企业计提的安全生产费用越多,企业的账面利润越少,资产负债率越高,报表效益越差,而该企业的经营现金流并不一定少,旧准则下的矿山企业报表状况不能真实反映该企业的生产经营业绩;新准则下的矿山企业提取安全生产费用时不影响当期损益,在安全生产费用实际支付了的情况下,按照实际支付金额在所有者权益内部结转,且以“盈余公积——专项储备”科目冲减至零为限,实际支付安全生产费用形成资产的,通过逐期计提折旧影响当期损益,形成费用的,直接计入当期损益,更符合费用的客观性、真实性、合理性原则,更能反映矿山企业当期的生产经营业绩。
五、会计政策变更的处理
1、原提取的安全费用余额,有确凿证据证明属于据实负债的,可暂不作调整,否则,应将其余额调整为零——借记“长期应付款——应付安全生产费用”,贷记“盈余公积——提取专项储备”,同时,借记“所得税”,贷记“应缴税费——应交所得税”,借记“本年利润”,贷记“所得税”
2、上市矿山企业未按新准则规定处理安全生产费用的,应追溯调整,涉及固定资产的,也要作相应的追溯调整处理。
六、安全生产费用的列报
1、财务部负责对安全生产费用实行专户核算,对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。
2、各部门主管按照职责分工对相关安全生产费用计提、支付、使用实施监督管理。
3、在年度财务报告中,企业应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。

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