2017年深圳宽带质量专项调查测试报告
一、内容概要
※本次测试20Mbps宽带接入速率78.1%达到标准参考值，100Mbps宽带接入速率23.3%达到标准参考值（参考工信部印发的《互联网接入服务规范》第十四条“有线接入速率的平均值应能达到签约速率的90%。”）
※本次测试20Mbps宽带平均下载速率移动、联通最快，100Mbps宽带平均下载速率电信、天威最快
※本次测试的20Mbps宽带综合得分移动最高,100Mbps宽带综合得分长城最高
※本次测试的宽带质量闲时优于忙时，100Mbps宽带下载速度闲、忙时相差20%
※深圳市民对宽带运营商的满意度为67分（100分制）
二、项目背景
2015年5月13日，李克强总理在主持召开国务院常务会议时明确了促进提速降费的五大具体举措。其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上等服务。5月20
日，国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出了加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的目标和举措。《意见》提出，到2017年底，直辖市、省会城市等主要城市宽带用户平均按入速率超过30Mbps，基本达到2015年发达国家平均水平，其他设区市城区和非设区市城区宽带用户平均接入速率达到20Mbps。
那么，时间过了两年，提速降费效果到底如何呢？
2017年3月6日，国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部副部长陈肇雄表示：截至2016年底，全国固定宽带平均接入速率达到49M，是两年前的7.4倍。根据中国宽带联盟发布的数据，我国移动宽带网络用户平均体验速率已经从3G的3.9M提升到目前4G的11.9M。
香港、深圳的宽带资费对比
以香港的“香港寬頻”100Mbps套餐为例，下载速度与上传速度均为100Mbps，费用为148港币/月，相当于1776港币/年，换算成人民币大约1502元/年。（数据来源于2016.5.16第475期香港消委会《选择》杂志）以深圳的“电信”100Mbps套餐为例，下载速度为100Mbps，上传速度为10Mbps，费用为1980元/年。（数据来源于电信公开信息）宽带消费投诉情况
2017年1-6月深圳市消费者委员会共收到消费者关于宽带投诉4706宗，消费者主要投诉以下三个方面问题：
1.宽带质量：经常断网、对网站应用有限制、网速达不到办理时速度、经常无法使用、网速不稳定等问题。
2.售后服务：宽带故障迟迟不维修、互相推脱。
3.虚假宣传：宣传7天不满意随时退款，消费无忧服务，而事实上退款很困难等问题。
三、宽带消费满意度问卷调查
2017年3月份深圳市消费者委员会面向全市的宽带用户开展宽带消费满意度问卷调查，共回收有效问卷1000份，受访者均为年龄18~50岁，家中有独立宽带的深圳市民。调查区域涵盖深圳市福田区、罗湖区、龙华区、龙岗区等主要城区。各区有效样本量在130个以上，基本满足调查需求。
1000份问卷调查结果显示：
1.选择电信宽带的消费者最多；深圳市民对宽带运营商的满意度为67分（100分制）
在深圳宽带消费市场中，电信是宽带用户的首选，有51.3%的受访者目前正使用电信宽带；其次选择的宽带运营商为移动（24.1%）、长城宽带（10.9%），其余运营商宽带使用率均低于10%。
深圳市民对宽带运营商的整体满意度为67.0分（满分100分），满意度相对较低。各运
营商满意度均低于70分，其中对移动宽带的满意度最高，为69.2分，其次为联通（68.7分）、电信（67.5分）。
2.深圳市民最注重宽带的速度与稳定性
消费者在选用宽带运营商时主要考虑宽带的“速度”与“稳定性”两因素选择比例均超过了60%，分别为67.3%和61.4%。表明目前消费者在选择运营商时更为注重运营商所提供的宽带质量；
四、宽带专项调查测试
在国家大力倡导宽带提速降费的大背景下，结合前期的消费者满意度问卷调查结果以及本会的投诉情况，为了解深圳市消费者家中宽带的真实质量情况，保护宽带消费者的合法权益，促进行业健康有序发展，2017年9月-10月市消委会联合龙岗区、盐田区、坪山区消委会共同委托深圳市品质消费研究院开展宽带质量专项调查测试。
测试方法
本次活动通过消委会，电视媒体、报纸、电台等渠道面向全市公开征集100名消费者。截止到报名结束时共收到450名消费者报名。通过电脑随机选取的方式来确定100名消费者家庭作为测试样本，选取的100名消费者家庭均为有独立宽带的花园小区住户。
上海电信宽带免费提速本次调查测试的指标：宽带的接入速率、网页打开速度、Ping值情况、下载速度、上传速度。测试的软件统一使用360宽带测速器、FTP测试器、运营商官方公开测速器、Ping值测试器。由消委会工作人员与调查公司工作人员一同上门进行测试。五家运营商测试方法与测试软件都是一致的，使用全新的笔记本电脑从运营商主入口接网线进行测试，所有测试都不经过消费者家中的路由器，也不使用wifi进行测试。测试方案充分征求和听取了消费者、行业技术专家、五大运营商、行业主管部门的意见与建议。
备注：①宽带接入速率：消费者家到宽带运营商机房的接入速率，即购买的宽带速率，比如20Mbps、100Mbps等。
②下载速度：是目前消费者使用宽带影响因素最大的一个指标。例如我们下载文件，下
载电影、音乐，看视频，玩游戏等等都跟我们的下载速度有很大关系。
③上传速度：影响的是消费者的传输文件，视频聊天，语音聊天，在线游戏等。
④网页打开时间：消费者家访问网页（新浪网、搜狐网、网易、人民网）的速度，访问微博（新浪微博、腾讯微博、搜狐微博、乐乎）的速度，访问购物网站（京东商城、淘宝网、当当网、亚马逊）的时间。
⑤Ping值：考量的是网络的响应时间，网络通畅度。
⑥宽带单位：国内现有的宽带套餐（也称网络通讯的传输速率或宽带速率）是以“Mbps”作为单位，b=bit(比特/位)；
实际使用电脑中的下载速度（电脑上显示速度或宽带速度）是以“KBps”（或KB/s）作为单位B=Byte（比特/字节）；1字节=8位(1Byte=8bit)，以消费者家中选购的20Mbps宽带（20Mbps）为例，电脑上实际使用过程中的理论下载速度相当于20Mbps/8=2.5MBps （2.5MB/s）。通俗的解释就是，宽带速率相当于水管，宽带速度相当于出水量。
结果分析
1.20Mbps宽带接入速率78.1%达到标准参考值
参考工信部印发的《互联网接入服务规范》第十四条“有线接入速率的平均值应能达到签约速率的90%。”测试结果显示：长城宽带接入速率100%达到标准参考值，其次是移动，为90%；天威宽带最低只有50%。
备注：参考值是以消费者家中选购的20Mbps宽带为例，电脑上实际使用过程中理论下载速度相当于20Mbps/8=2.5MB/s。参考工信部印发的《互联网接入服务规范》第十四条“有线接入速率的平均值应
能达到签约速率的90%。参考值=2.5MB/s*90%=2.25MB/s。
上面的20Mbps、100Mbps宽带测试数据来源于工作人员上门使用360宽带测速软件所得。
20Mbps宽带整体达标率仅代表本次测试100户消费者里面的综合数据，不代表全市的
整体水平。
2.100Mbps宽带接入速率仅2
3.3%达到标准参考值
参考工信部印发的《互联网接入服务规范》第十四条“有线接入速率的平均值应能达到签约速率的90%。”测试结果显示：天威宽带接入速率达到标准参考值的占40%，其次是移动，为27.3%；联通最低，测试三户无一户达到标准参考值。
备注：参考值是以消费者家中选购的100Mbps宽带为例，电脑上实际使用过程中理论下载速度相当于100Mbps/8=12.5MB/s。参考工信部印发的《互联网接入服务规范》第十四条“有线接入速率的平均值应能达到签约速率的90%。参考值=12.5MB/s*90%=11.5MB/s。
100Mbps宽带整体达标率仅代表本次测试100户消费者里面的综合数据，不代表全市的整体水平。
上面的20Mbps、100Mbps宽带测试数据来源于工作人员上门使用360宽带测速软件所得。
3.20Mbps宽带平均下载速率移动、联通最快
下载速度的快慢是目前消费者使用宽带影响因素最大的一个指标。例如我们下载文件，下载电影、音乐，看视频，玩游戏等等都跟我们的下载速度有很大关系。举例：按20Mbps宽带理论下载速度2.5MB/S计算，下载一部1GB大小的电影大约需要7分钟，而如果按100Mbps 宽带理论下载速度只需要不到2分钟。
测试结果显示：20Mbps宽带闲时平均下载速率移动、联通最快，分别是22.28Mbps、21.52Mbps超出运营商的宣传值；天威闲时平均下载速率最慢，为16.96Mbps。
4.100Mbps宽带总体平均下载速率实测值与宣传值相差近两成
测试结果显示：100Mbps宽带闲时平均下载速率电信、天威最快，分别是84.82Mbps、84.76Mbps；联通闲时平均下载速率最慢，为64.03Mbps。
测试结果显示：100Mbps宽带总体平均下载速率实测值与宣传值相差18.5%，相当于“缩
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