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1. 项目概述 (4)
1.1. 项目名称 (4)
1.2. 项目建设单位及负责人，项目责任人 (4)
1.3. 初设及概算编制单位 (4)
1.4. 初设及概算编制依据 (4)
1.5. 建设背景、目标、规模、内容、建设期 (5)
1.5.1. 建设背景 (5)
1.5.2. 建设目标 (5)
1.5.3. 建设内容 (6)
1.5.4. 建设周期 (6)
1.6. 总投资及资金来源 (6)
1.6.1. 计划总投资 (6)
1.6.2. 资金来源 (7)
1.7. 效益及风险 (7)
1.7.1. 项目效益 (7)
1.7.2. 项目风险 (8)
1.8. 主要结论与建议 (9)
2. 项目建设单位概况 (9)
2.1. 项目建设单位与职能 (9)
2.2. 项目实施机构与职责 (10)
3. 需求分析 (11)
3.1. 可行性分析 (11)
3.1.1. 建立平台是加强和创新社会管理的需要 (11)
3.1.2. 建立平台是紧跟发展新形势的需要 (11)
3.1.3. 建立平台可提高政务机关公信力 (12)
3.2. 必要性分析 (12)
3.2.1. 有助于政府抢占舆论阵地 (12)
3.2.2. 有助于提升政务信息的辐射力 (12)
3.2.3. 提升政务信息传送的有效性 (13)
3.3. 系统功能指标 (13)
3.3.1. 服务号功能指标 (13)
3.3.2. 企业号功能指标 (14)
3.3.3. 系统性能指标 (15)
4. 项目建设方案 (15)
4.1. 总体设计原则 (15)
4.2. 系统总体结构和逻辑结构 (18)
4.3. 具体建设内容 (19)
4.3.1. 服务号的建设 (19)
4.3.2. 企业号的建设 (23)
4.3.3. 后台管理端 (26)
4.3.4. 信息资源规划和数据库设计 (31)
5. 项目建设与运行管理 (40)
5.1. 领导和管理机构 (40)
5.2. 项目实施机构 (40)
5.3. 运行维护机构 (41)
5.4. 项目进度、质量、资金管理方案 (41)
5.4.1. 项目进度 (41)
5.4.2. 项目质量 (42)
5.4.3. 资金管理 (43)
6. 人员配置与培训 (44)
6.1. 人员配置计划 (44)
6.2. 人员培训方案 (44)
7. 初步设计概算 (45)
7.1. 初步设计方案和投资概算编制说明 (45)
7.1.1. 投资估算范围 (45)
7.1.2. 投资估算依据和原则 (45)
7.1.3. 初步设计投资概算书 (46)
1.项目概述
1.1.项目名称
某某市某某局公众平台建设
1.2.项目建设单位及负责人，项目责任人
（1）项目建设单位：某某市某某局（以下简称某某市某某局）
（2）单位负责人：某某
（3）项目负责人：某某
（4）项目技术负责人：某某
1.3.初设及概算编制单位
某某市某某局
1.4.初设及概算编制依据
（一）设计概算的编制原则
1．严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
2．要完整、准确地反映设计内容的原则。企业号申请
3．要坚持结合拟建项目的实际，反映项目所在地当时价格水平的原则。
（二）设计概算的编制依据
1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。
2．投资估算、网络拓扑图、设备生产厂商询价等有关资料。
3．有关部门颁布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法。
4．有关部门发布的人工、设备、材料价格、造价指数等。
5．有关合同、协议等。其他有关资料。
1.5.建设背景、目标、规模、内容、建设期
1.5.1.建设背景
随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及与应用，推进政府机关部门办公自动化、网络化、电子化以及全面信息共享已是大势所趋。2013年10月15日，《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》发布，意见从平台建设、机制建设和保障措施方面提出要求。其中要求，各地区各部门应积极探索利用政务微博、等新媒体，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。同时中还明确要求，加强政府信息上网发布工作，以数字化、图表、音频、视频等方式予以展现，使政府信息传播更加可视、可读、可感，进一步增强吸引力、亲和力。
政务工作是关系到国家经济发展和民生问题的头等大事，受到党和国家政府的高度重视。在当前的形势下，如何优化和完善政务服务工作，革新工作机制与流程，创新政务服务方式与方法，降低政务人的政务缴纳成本，提高政务人的满意度，构建和谐的征纳关系，已成为政务部门工作的重心。
在移动互联网时代，政务机关建立一个基于智能手机终端的公众平台，使之更快捷地发布官方权威信息，更好地为广大政务人服务，更好地促进政务机关内部的沟通交流，更好地实现政务机关对工作人员的有效管理，成为全国政务机关的广泛共识。某某市某某局公众平台充分利用移动技术同政务服务相结合，必将为政务人提供良好的用户体验，带来政务服务的新模式。这不仅符合社会发展和政务机关职能转变的要求，还能满足当前政务人的迫切要求。为某某市某某局进一步完善和优化政
务服务工作提供了一个极为有效的在线即时沟通互动平台。
1.5.
2.建设目标
按照“统一规划、定制开发、快速建设”的要求，由某某市某某局科技信息处牵头，建立服务号和企业号。服务号对外，企业号对内。对外要能够
实时发布动态信息、有效拓宽服务渠道、持续增强沟通互动、更好地为广大政务人服务。对内要能够简化管理流程、大幅降低沟通成本、有效提高工作效率。
通过服务号，建立一个提供公共服务的新渠道。可通过关键词自动回复，信息查询等功能，为公众提供自动化个性化的信息服务；还可以将线下的办事流程搬到线上，实现全流程、闭环式的办事，使公众足不出户就能获得政府提供的服务，切实地为公众的生活服务带来便利。
通过企业号，建立员工、上下游合作伙伴及内部IT系统间的连接，有效地简化管理流程、提高信息的沟通和协同效率、提升对一线员工的服务及管理能力。使得员工无论是在办公室还是奔波于一线，让信息传递随时随地，大幅降低沟通成本。
1.5.3.建设内容
某某市某某局公众平台建设主要包括“服务号”和“企业号”。
1.5.4.建设周期
按照某某市某某局党组“统一规划、统一建设、统一部署、统一推进”的要求，本项目由某某市某某局承建，在市局机关试点，试点成功后在某某市范围内推广，在推广中进一步完善。在项目进行公开招标时将要求投标人根据本项目总体进度来制定详细项目计划，精确控制时间点，在严控质量的前提下，保证按期完成项目开发建设工作。
总体进度要求如下：提交可供用户试用的版本：合同签订之日起3个月；试运行：3个月；某某推广期：3个月。
1.6.总投资及资金来源
1.6.1.计划总投资
计划总投资：330000元（叁拾叁万元整）
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