周坪乡砚窝台村农民思想状况的调查与思考
周坪乡砚窝台村农民思想状况的调查与思考如何赚钱农业发家致富
为全面了解当前农民的所思、所想、所盼、所惑，进一步增强农村思想政治工作的针对性、时效性，最近，秭归县委宣传部采取走访座谈、问卷调查、数据分析等方式，对周坪乡砚窝台村农民思想状况进行了深入调研。
一、基本情况
周坪乡砚窝台村系原观音堂、砚窝台、芦池湾、向西头四村合并而成，7个村民小组，760户，2675人。党员105人。现公路通户率达70%以上，有线电视安装户达60%以上，拥有户达95%以上，宽带使用户占4%。20XX，村经济总收入1300万元，农民人均纯收入2300元。
4月份，县委宣传部联合周坪乡政府对砚窝台村农民思想状况进行了一次问卷调查，应调查对象673户，实际参与调查答卷的673户，收回调查问卷659份。被调查对象普遍认为，党在农村的一系列惠民政策都落到了实处，农村医疗保险、村级道路建设、农村税费免征等惠民政策深入人心。但是，在农村深化改革、发展经济、建设社会主义新农村的进程中，农民从思想上也反映出与当前农村存在着一些发展上的矛盾和不足，亟待加以解决。
二、农民的思想现状
随着农村改革的深化，农民的思想观念正在发生深刻的变化，这些变化既有积极的、也有消极的，既有主流的、也有支流的，并且这些观念同时并存，互相碰撞，对比鲜明。
1．相信党，远离，理想信念坚定。问卷中，在“您最相信的是”问题中，选择“党和政府”，占到了被调查对象的87.22%。在“您认为信‘神’的原因”问题上，有51.56%的人认为“政府打击力度小”。在“您村里的共产党员发挥的作风表现”的问题中，近半数人选择了“模范带头”。总的看来，当前，广大农民的思想主流是好的，他们爱党爱国、爱社会主义，拥护党在农村的政策法规，尤其是十六大以后，党中央、国务院出台的一系列优农、惠农、扶农政策的贯彻执行，得到了广大众的热烈拥护，极大地鼓舞了农民众的发展热情，提高了党和政府在人民众心中的公信度。
2、盼政策，热心公益，渴求科学致富。在调查中，农民对党的大政方针涉农政策高度关注，他们在享受各种政策带来实惠的同时，希望有更多、更好的“三农”扶持政策。在问卷中，在“您知道的中央政策有”问题中，对于粮食直补、退耕还林、免农业税、农村新型合作医疗等政策的知晓率均达90%以上。58.69%的人表明非常关心国家政策。对于公益事业也表现出浓厚热情，半数人表示“村里的公益事业需要大家凑钱、出工、出地时，我会出钱、出工、出地”，40.42%的人表示有钱后，最想做的事是修路、通水等公益事业。在问卷调查与走访座谈中，农民提到希望“科学致富”的频率最高，在“您认为农民要增收最大的障碍是”问题中，有51.56%的人选择“缺科技”，在“您最希望政府解决的是”问题中，54.38%的人选择“加大科技扶持力度”，在“您最希望干部”问题中，77.56%的选择“帮助众科学致富”，
在“您最希望村里开展的集体活动是”问题中，35.81%的人选择“农业技术培训”，凡此种种，不难看出，广大农民迫切希望政府能对其加强农业实用技术的培训教育，只有不断提高农民自身素质，才能使农民做到“不县长市场”，按照市场经济运行规律，在竞
争中发展，在发展中致富。
3、重素质，担心生病，祈愿健康幸福。逐步富裕起来的农民正日益关注自身素质的提高。在走访中，我们发现80%的人能自觉地通过阅报看电视来掌握信息，了解技术，增长见识。在部分小组，科技致富的示范效应激发了农民众学习科技知识的热情，很多农民积极参加种养殖等技术培训。同时，在强自身的同时，农民对子女教育的关注度也日益增强，35.96%的农民认为要千方百计让孩子多读书。在信奉“知识创造财富”的同时，农民最担忧的不是“上学难”“求知难”，而是“家人生病无钱医”，44.43%的农民对此持有同感，他们还认为农村合作医疗报销比例偏低，难以真正缓解“看病难”、“看病贵”。由于“身体不健康”“收入少”“文化生活匮乏”等因素，农民幸福指数偏低，他们认为现在的生活“一般”的占54.68%，感觉幸福的仅占20%。这说明，随着时代的进步，农民众追求生活质量的愿望尤为迫切，政府在引导农民大力发展生产的同时，还要加强农村思想文化建设，开展丰富多彩的文化活动，为农民提供健康充足的精神食粮。
4、宽眼界，思维活跃，新旧观念交迭。从调查中，我们发现农民增收的渠道不再局限于“种田养猪”，
他们增收途径日趋多样化，纯务农的农民比例也在日趋减少。在“您家庭收入的主要来源”问题中，有43.24%的人选择“打工”，有33.88%的人选择“养猪”。农民收入水准的差异性以与自身素质的差异性，决定了当前农民分流走向，形成了行业多样不同层级的多种利益体。这些不同利益体因各自活动空间、见识范围、生活方式以与由此而来的经济行为选择上的差异，导致了各自价值取向的不同变化，形成了不同的思想倾向。特别表现为不同年龄段的农民价值取向不同：老年农民普遍希望家庭和睦、衣食无忧；中年农民大多数渴望发家致富；年轻农民多数希望外出闯荡，多见世面，多赚大钱。同时，随着新时期农村经济社会的深刻变革，少数农民的思想产生了微妙的变化：年轻农民外出打工“见世面”，部分人被拜金主义、享乐主义等腐朽思想占据了头脑；随着封建迷信思想的回潮，部分中老年农民也相信“看相、算命、看风水”，有的甚至参与“旷野窄门”等活动。
5、头脑活，开拓进取，市场意识萌发。砚窝台村地理位置优越，南边毗邻杨林桥镇，东距离周坪乡政府仅10公里，而且是九畹溪漂流景区的始发村，该村农民头脑灵活，市场意识表现较为突出，主要表现在多元化经营致富上面。调查中，在“您出售农副产品的方式是”的问题中，有32.84%的人选择“打听行情后，自己出门卖高价”。同时，农民对产业结构调整、村级经济发展、收入差距过大以与务工经商途径等问题极为关注。这些表明，随着社会的发展，农民流动的日益频繁，农民们带着纯朴和善良闯进了市场经济的浪潮，他们在艰辛劳动中慢慢充实了自己的“钱袋子”，同时也让自己小农意识和经营理念得到了洗涤。如今，他们开始思考如何摆脱“面朝黄土背朝天”的生活现状，如何把赚来的钱投资做生意，如何调优产业，开辟新的致富路。
由于受多种因素的影响，当前，农民思想状况中还存在一些不足和潜在的问题。
1、活动少，文化设施不全，精神生活匮乏。“闲来无事干，围着电视看”，这成了当前农民文化生活的真实写照。在调查中，有58.54%的农民选择农闲时的主要生活方式是“看电视”。提起村里组织的集体活动，则认为“年头到年尾，难开两个会。”该村农村普与率高达95%以上，有线电视用户达60%以上。村广播室、活动室无设备，图书室缺实用性图书，村民也难得来光顾。农民有组织性的文化活动少，文化设施、设备落后，导致农民精神空虚，除了忙农活干家务，就是看电视，封建迷信、活动因此趁虚而入。
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2、增收难，市场信息不灵，科技知识缺乏。在关于“您认为农民要增加收入的最大障碍是”的问题中，有51.56%的人则认为“缺科技”；有40.27%的人认为“种田成本高”；还有少数人认为“信息不畅通，不知道种什么”。由此可以看出，农民发家致富的愿望是强烈的，但由于自身知识水平有限，信息获取不够便捷，二三产业发展缓慢，生产资料价格上涨等因素影响，农民持续增收显得步履维艰。
3、人情淡，普遍重幼轻老，道德意识弱化。日子越过越好，人情越来越淡。这是农民普遍反映的一个现象。随着市场经济的蓬勃发展和农村改革的深入推进，农民的金钱意识越来越浓，人际关系越来越淡。调查表明，有50.37%的人最相信“钱”，认为有了钱就可获取一切。与此同时，多数人认为目前最
严重的家庭问题是“虐待、遗弃、不赡养老人”，同时认为“溺爱、娇惯、纵容子女”的现象当引起重视。这说明，随着计划生育政策的落实和养老负担的日益加重，尊老、孝敬父母、明礼诚信、严教子女的传统美德出现滑坡迹象。
4、脱贫慢，社会分配不均，收入差距拉大。调查中，有55.42%的人认为当前最严重的社会问题是“收入差距过大”，有48.74%的人认为社会公平存在的问题也是“收入差距过大”。同是一个村，贫富差距拉大的现象随处可见。富裕户盖楼房，冰箱、彩电样样有；贫困户住着土坯屋，家中一贫如洗的仍占一定比例。由于地理位置、资源储量、交通条件以与农民自身素质的差异的影响，农村贫富悬殊程度正日益加深。
三、影响农民思想意识的因素
1、农民的组织化程度较低，适应市场的能力较弱。农村“小环境”与外部“大环境”的对称度不高，适应能力不强。随着农村改革的不断深入，一方面农村的封闭保守被日益打破，农民的思想一度变得彷徨和不安，与此同时，市场经济的趋利性，又使得农民思想中固有的优良传统道德观念在挑战中抗争。农民想多途径致富，但害怕担风险；想互帮互助共同富，但又担心获得不均，于是多数农民将希望寄托于村干部和基层政府，该村有77.56%的人最希望干部能帮助众脱贫致富，而邻里之间齐心协力寻求致富路的想法却极少。另一方面在农业产业化的推进、农业结构调整步伐加快过程中，龙头企业的
引进和建设步伐迟缓，农产品有时会出现滞销现象，致使部分农民丰产不丰收，农民对产业结构调整缺乏足够的信心。
2、重经济利益追求而思想文化教育不够。部分基层干部与众把全部精力用在发展生产，增加收入上面，对农村文化建设没有考虑或者考虑较少，导致了农村地区文化建设处于滞后状况。平常注重开展科技讲座、致富交流和各种涉农政策的宣传贯彻，而忽视思想教育，农民的思想教育主要依靠媒体影响和会议灌输两大渠道，前者无序，后者无趣，客观上削弱了教育效果，致使少数农民思想道德意识无所适从，甚至出现了信神信的现象。据统计，该村曾先后有100多人参与过“旷野窄门”活动。
3、涉农部门服务的质效与农民的要求有距离。当前，一方面乡镇涉农服务部门因机制体制的影响，为民服务的热情大减。另一方面农民想科技致富，盼科技服务的愿望越来越强烈。这种反差日益明显，致使农民缺少全方位，与时有效的服务。该村过半数的人认为，政府应加大科技扶持力度，帮助农民科学致富。
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4、行政体制改革和农村乡镇综合配套改革对基层政府的社会管理效能提出了挑战。农村综合配套改革之后，乡村两级行政的“服务”职能日益凸现，而行政管理职能有弱化的趋向，没有直接打击XX乱纪、
败坏社会风气的权力和有效手段，对农村中出现的“村霸”、“钉子户”的说服教育显得苍白无力，正义很难得到伸张，干扰了众对是非曲直的判断和对真善美假恶丑的取舍。
四、几点建议
1、发展农村先进文化，不断丰富农民的精神文化生活。调查表明，农村文化建设相对来说比较滞缓，该村有近30%的农民对农村文化建设与文化生活是不满意的。当前，只有不断培养农民自己的文艺力量，依靠民间力量不断提高农村文化娱乐自主服务能力，才能从根本上提高农民的文化生活。一是加强阵地建设。政府加大投入，扶持建好村级文化活动室、村级图书室和文化科技中心户，使农民的文化活动有场所有器材。同时，进一步加快“村村通”工程的建设步伐，大力发展村级广播电视事业，壮大农村思想文化阵地。二是加大对农民文化的培训力度，壮大文化艺术骨干队伍。组织培训班、“三下乡”等形式对农村中的文艺爱好者进行组织、引导和培养，使之成为农村文化骨干，成为农村文化燎原的火种。三是开展丰富多彩的农民文化活动。在春节、元宵节等农闲时节大张旗鼓地开展适合农民的文化活动，如舞龙狮、锣鼓、旱船、高跷等传统文艺表演；也可利用其他农闲时节组织农民举办农民喜欢的文艺活动，如农民运动会、民间文艺调演等，不断丰富农民的精神文化生活。
2、坚持“以人为本”，着力解决农民关注的实际困难。“增收难”“科技致富难”“基础设施建设难”，这三大难题制约着农民致富，农村发展。“想致富，缺技术、无出路”是当前农民普遍存在的一种心理状态。为
此，各级政府要坚持深入基层，听民声、察民情、连民心，坚持以人为本，竭尽所能解民忧、办民事，真正把思想政治工作做深做细做活。一是从农村实际出发，把握市场动态，掌握市场行情，引导农村产业结构调整，因地制宜地选准种植业、养殖业、劳务输出等致富路子，把农民带上致富路。二是通过搭建市场平台，架起沟通市场与农户的桥梁，大力发展农民经济合作组织，培育农村经纪人，帮助农民建立稳定畅通的销售渠道和相对稳定的利益联接机制，让农民看到效益，得到实惠，消除他们的后顾之忧。三是抓住国家加大对农村投入的政策机遇，积极争取资金，科学规划，加快农村水、电、路等基础设施建设，创优农村发展环境。四是把开展“送技术下乡”与培养“土专家”相结合，通过重点培养，以点带面，辐射全村，让越来越多的农民掌握科技知识，走科技致富之路。
3、加大扶贫帮困力度，努力缩小农民之间的贫富差距。分配不公、贫富悬殊已成为摆在农民面前较为严重的社会问题，超过半数人对此表示不满。要缩小农民之间的贫富差距，就要切实加大对贫困地区、贫困人的帮扶力度，使之条件改善、生活宽裕、精神愉悦。宣传部门要和各单位协调联动，为基层众特别是经济欠发达地区众办实事办好事，以此来传播党和政府的温暖，构建和谐社会，实现共同富裕。一是多渠道争取和筹措资金，努力解决好农村饮水安全、生产污染、生活垃圾等实际问题，不断改善困难农民的生产生活条件。二是不断完善新型农村合作医疗制度，切实缓解农民“看病难、看病贵”和因病致贫、因病返贫等实际困难。三是扶贫与扶智相结合，从源头上帮助贫困农民脱贫致富。根据发展现代农业的需要，对农民开展农业生产技能、农村经营管理、农村政策法规等知识培
训，提高其增产增收致富能力；根据市场经济发展的需要，多形式、多途径对农民进行思想政治理论、现代科技知识的教育，着力提高农民综合素质；大力实施“农村剩余劳动力转移工程”，积极开展送岗位信息、送就业服务等活动，提升农民进城务工能力。
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4、深化文明创建活动，引导众形成良好的道德意识。创建文明村、文明家庭活动，是加强农村思想政治工作和精神文明建设的重要途径，对建设家庭和谐、民风纯正、社会的和谐家园具有积极意义。一是以文明家庭建设为目标，统筹和谐家庭、富裕家庭、美德家庭、卫生家庭等创建活动，深入开展美德教育、科技知识、健康常识进家庭“三进家庭”活动，推动社会文明和谐进步。二是以除陋习、讲文明、爱卫生、护环境为主要内容，广泛开展“家园清洁行动”、“文明新风进农家”、“美德进农家”、“富裕进农家”与社会主义荣辱观宣传教育活动，举办家庭文化系列活动，开展移风易俗，传播文明理念，倡导文明生活方式。
5、抓好队伍建设，完善农村思想政治工作组织保障。做好农民思想政治工作，关键在人，关键在村级领导班子。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农民思想政治工作的重任。特别要加强以“懒、散、软”为重点的后进班子整顿，消除工作“死角”，保证“两个作用”得到充分发挥。具体说，应该抓好“三支队伍”建设。一是村干部队伍建设，
不断提高他们的政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，使他们在思想政治工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。二是党员队伍建设，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领众移风易俗、倡导新风。三是工作队伍建设，如农民宣传队、红白理事会等，做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为众搞好服务，赢得众的依赖与支持，逐步让思想政治工作成为广大农民的自觉行动。
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