延续历史的记忆——浅谈陟山门街城市历史地段整治规划设计
延续历史的记忆
浅谈陟山门街城市历史地段整治规划设计
周麟佳
(浙江农林大学暨阳学院，浙江绍兴311800)
[摘要]陟山门街是在北海和景山之间的一条重要纽带，明清时期的皇帝登山游览观景的必经之路，
可谓是御用专道。而今，此处因各种干扰，出现用地性质和权属犬牙交错，传统风貌遭到一定程度损坏，居住 人口混杂等问题，需整治规划改造解决现有问题，重新恢复场地历史风貌和活力Q 本文结合现陟山门街场地 实际问题，分析场地精神Q 从场地基本情况开展，进行现状调查及分析，得出设计主旨和改造重点，保留冰窖 等历史文物，对两侧的功能和建筑环境整合规划，以更好的展示历史风貌，协调全新的城市功能。
[关键词]陟山门街；历史风貌；景观特；整治规划 文章编号:2095 -4085(2017)05 -0067 -02整治改造地段总面积约2. 6公顷，为北京内城
陟山门街两侧传统街区，东接北海公园，西接景山公 园，南邻故宫；处于北京旧城历史保护区和世界文化
遗产故宫的保护缓冲区内，属于历史风貌严格保护
区。那么，什么是保护缓冲区？《世界遗产公约操
作规程》第17条规定：“当一个提名的文化或自然
遗产需要受到保护时，应在其周围设立缓冲区和提
供必要的保护。缓冲区可以定义为一个在遗产周围
的地区，其用途受到限制，以提供一个附加的保护
层。”这就要求改造过程中应注意尽量减少对于建
筑部分的大幅度改造，对基础设施建设加强，改善历
史街区的环境，侧重展示历史风貌。
1场地航空影像和现场调研分析
(1) 陟山门街作为北海公园和景山公园的连接
处，游客为这里的居民带来了商机，干果、老北京的
点心吸引了络绎不绝的游人，再加上地处故宫保护 缓冲区，老房子被保留了下来，促使很多人来此寻 旧式生活的痕迹。(2) 这里的原著老人在仅剩的公共空间下棋、 聊天、晒太阳，地方虽然拮据但也其乐融融。也正是 这样热闹甚至有些混乱的使用环境使得来往车辆、 游人将老人们聚集到这里。(3) 在未来的改造过程中，将保留所有这些极 具生活气息的场景，让这条街能保持它的生机。(4) 陟山门街东边的结点是景山西街上的景山 公园，同样宽大的入口作为景山公园的停车场，并切 分出许多公共空间。东入口处的景山公园停车场应
予以保留，避免机动车辆进入陟山门街与游人和居
民争抢空间。
(5) 陟山门街上非常吸引人的卖吃食的小店，
既是老北京的最爱，又受游客的欢迎，价格实惠，东 西美味，大家纷纷购买的景象热闹非凡。
(6) 北海公园的入口处，陟山门街西边的结点， 开阔的入口被车辆瓜分后，游人和商业的使用受到 限
制。陟山门街西侧的停车处应予以取消，留出大 的空场作为人流的汇集点。(7) 陟山门街内部的民房极为混乱，乱搭乱建、 废旧物品随意堆放，脏水和垃圾充斥其间。对于旧 民居的大拆大改是不应该的，也是不科学的，应该在 现有的基础上改善原有的住房条件，并对这样的历 史街区派专人维护等。
(8) 原本可以很好展示地块历史风貌的冰窖遗
址因为缺少指示标志并无法进入，几乎鲜有人参观， 半地下的建筑外堆砲着杂物和垃圾。可以利用指示 牌等引导游人来雪池胡同深处的冰窖遗址参观，开
放至少一座冰窖，利用历史实物或蜡像等再现历史
场景。
(9) 在狭窄的生活空间里，居民还是会用自制 的棚架种上葫芦等，还有垂下来的正在开放的菊花， 虽然混乱但很有生活气息。居民对于环境的再创造
给这里增添不少生机。对于建筑部分的改造，应清除一些杂乱的小建 筑物或构筑物，它们破坏了四合院原有的建筑模式， 使得居住环境拥塞不堪。在此基础上适当加入一些
新建建筑，它们有利于形成四合院的模式，同时使用 面积更大，安全性更好，它们位于拆除部分原址或附
近，可以利用拆除的砖块来兴建。通过新老建筑的 位置关系，对比原图可以看出空间的条理性更强，通
透性也有所改善。2改造意义综上分析，本次改造的主旨为（下转第69页）•
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精准治理视角下的特小镇及其创建路径
范琪朱思武
陟(荆州市城市规划设计研究院，湖北荆州434000)
[摘要]本文在精准治理的视角下，阐述了特小镇的构建原则，重点对其创建路径进行了分析，结合 现如今特小镇的建设状况，对其未来的建设前景进行了分析Q
[关键词]精准治理；特小镇；创建路径 文章编号:2095 -4085(2017)05 -0068 -02
精准治理，是目前国家针对小镇建设所提出的 一项新的治理模式，要求在明确治理目标的基础上，借
助众的力量对治理过程进行监督与评估，以充 分体现小镇特，提高国内小镇发展水平。
1精准治理视角下的特小镇构建原则
精准治理视角下特小镇的构建，应坚持多元 化、网络化、本土化以及精细化的原则：（1)统一化 原则：传统的小镇建设，通常以政府为主导来完成，众无法参与其中，因此小镇的构建结果，也往往达 不到众的要求。精准治理视角下特小镇的构 建，应本着统一化的原则来实现，应使众、政府以 及相关技术人员，能够组成一^个整体，进一^步提局小 镇的建设水平。（2)网络化原则：在社会信息化水 平不断提高的今天，众参与小镇建设的途径不断 增加，在特小镇的建设过程中，应坚持网络化原 则，使众能够通过网络平台，将自己的意见反馈给 政府，确保小镇建设结果，能够与众要求更加符 合，提高小镇建设的科学性。（3)本土化原则：不同 城市的不同小镇均具有不同的特点，小镇建设应在 应用精准治理模式的前提下，坚持本土化原则，构建 特小镇，使小镇的特得到充分体现，使其文化得 到弘扬。（4)精细化原则：应在确定治理目标的基 础上，将各个目标详细体现。例如：针对改善小镇环 境质量的治理目标，应细化为提高小镇街道清洁度、优化小镇给排水系统、治理小镇河流污染等。坚持 精细化原则对小镇加以治理，构建特小镇，是确保 治理效果能够达到最好的关键[2]。
2精准治理视角下的特小镇及其创 建路径
2.1招商引资
小镇一般处于城乡结合部以及新城新区位置，与城市相比，小镇劳动力更加低廉，环境相对更好，但缺陷在于经济发展水平较低。考虑上述问题，应 将特小镇的创建目标，确定为“发挥小镇优势，吸 引城市创业型以及小型企业，解决小镇居民就业，提 • 68.高小镇经济发展水平”。应通过对互联网的应用，发布招商消息，以小镇优势——劳动力低廉，吸引小 型以及创业型企业进入到小镇中，满足小镇居民的 就业需求，同时，提高小镇的发展活力，增加GDP，提高小镇经济实力。
2.2本土化建设
小镇在土地、资源以及人力方面具有较大的优 势，招商引资能够为小镇经济发展水平的提升提供 保证，但很难体现小镇的特。对此，小镇应充分分 析自身的资源以及气候等方面的特点，使“特小 镇”得以构建。例如，可以将在农业果树栽培方面 具有较强优势的小镇的治理以及创建目标，确定为 “构建农业小镇”。首先，政府应通过网络收集人民 意见，确保能够了解小镇每一个区域人民种植果树 的种类，确定果实成熟的季节以及大致产量。其次，政府应向小镇居民宣传构建农业小镇的重要性以及 优势，吸引果农投资。最后，在投资者的监督下，由政府组织构建“农业产业园”，将各种类型的果树，种植在产业园中，产业园对外开放，吸引城市人民来 到产业园中体验果实采摘等小镇居民的生活。提高 小镇的经济发展水平，为小镇居民生活水平的提高 开辟一条现代化的道路，同时使小镇的特得以体 现。
2.3多元化发展
充分利用小镇特是提高小镇经济发展水平以 及构建特小镇最为直接的途径，但如长期依赖自 身特，必定会导致小镇的发展呈现单一性过强的 局面。农业的发展对气候依赖过强，在气候对农业 发展不利的年份，小镇的经济必将遭到重大打击。考虑上述问题，还应将小镇的治理以及创建目标确 定为“提高小镇工业化水平，发展多元化经济”。政 府应通过网络，统计当前小镇居民的数量以及待就 业居民数量，以此为基础，在小镇内部发展工业，使 工业企业能够有效消化小镇内部剩余劳动力，在解 决小镇居民劳动力过剩问题的基础上，为小镇经济 发展以及价值体现提供保证。需注意的是，工业企 业的引进对小镇环境的影响较大，对此，
镇政府应提

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