山东农信社:
山东农信社： 像“搭积木”一样做开发
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来源：《中国信息化周报》2013年第15期
        “我们要建造一座城，和一座塔，塔顶通天，为传扬我们的名，免得我们分散在全地上。”在《圣经》中，诺亚子孙试图修建通天塔扬名立万的企图被上帝察觉，惩戒与灾难随之而来：人们既用的交流语言被隔断，修塔者彼此难以沟通，通天塔的修建终遭荒废。
        “某种意义上，我们就像‘语言不通’的团队，在奋力修建‘通天塔’。”山东省农村信用社联合社（以下简称山东农信社）科技部主任康东这样形容过去多年的IT系统开发运维模式。
        深水区涉险
        作为深化农村信用社改革的试点，山东省农村信用社联合社于2004年6月正式挂牌成立，现由113个县级信用联社、19家农村合作银行组建而成，是全省服务范围最广、资金规模最大的综合型多功能地方金融机构。
        相比城商行，山东农信社的营业网点和从业人员数虽居全省首位，而在IT投入与相关技术能力培养上，起步晚，所以底子薄。据康东介绍：“山东农信社IT系统建设是白手起家，早期技术部正式工不足60人，且软件开发能力储备不足，应用系统的开发唯有通过外包方式达成。”
        “系统建设初期，外包的效益优势明显。”康东表示，“但在IT系统数量不断增长的过程中，‘拿来主义’的风险也开始积聚。”他举例称：“A公司为我们设计了一套系统的登录界面，但当我们需要将B公司设计的另一套系统做统一界面管理时，却发现鲜有人能读懂A公司的代码编写思路。”康东发现，一些特殊且重要的应用系统组件，一旦脱离乙方开发商，农信社自身软件开发团队根本无法理解、消化，更无从接管。
        “相比过去，在愈发复杂的IT环境下，外包的弊端愈是显露无遗。”他分析道：“在应用开发外包模式下，甲方颓势显示在：一是无法自主把控项目开发进度、质量；二是会因开发商相互间的技术壁垒带来管理风险；三是由于各系统开发规范不同、技术平台各异，导致系统模块之间彼此割裂，难以复用，软件资产积累更无从谈起。”

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