农业相关法律法规有哪些?
农业是我国经济发展、人民生活金字塔的根基。农业相关法律法规能够保证从农村到城市餐桌这一条流水线管理有序、合理发展;能让农民的权益得到保护,保证营生,以产量为目标优化调整;也让百姓吃到放心粮食。以下是农业法、种子法等法规的制度和范围:
农业是我国经济发展、人民生活金字塔的根基。农业相关法律法规能够保证从农村到城市餐桌这一条流水线管理
有序、合理发展;能让农民的权益得到保护,保证营生,以产量为目标优化调整;也让百姓吃到放心粮食。以下是农业法、种子法等法规的制度和范围:
▲一、《农业法》:
总则,共9条。是关于《农业法》一些最基本范畴的规定,包括立法的目的、法的调整范围、农业生产经营组织的含义、农业与农村经济发展的基本目标、农业的多功能性、农业与农村的基本制度、国家促进农业发展的基本措施、保护农民权益的原则、政府及其主管部门对农业及农村经济的管理服务职能。这一章的规定,基本上是在原《农业法》的基础上修改完善的,从中可以看出,这次对《农业法》修订
的一些基本的要点,如重视增加农民收入和保护农民权益,促进农业产业化经营,促进农业和农村经营
体制创新,建立国家对农业的支持保护体系,重视可持续发展等。
农业生产经营体制,共有5条。从农业生产经营基本制度、生产经营主体和基本生产方式等勾画了农业生产经营体制的框架,涉及农村土地承包经营制度,农民合作经济组织、企业、农产品行业协会和产业化经营。
农业生产,共11条。适应农业发展新阶段的要求,对原《农业法》第三章“农业生产”做了较大调整,增加和补充了以下内容:
一是农业发展规划和农业生产区域布局;金融机构有哪些
二是动植良种;
三是农产品质量安全管理。
主要内容包括:农业发展规划的制定和合理农业生产区域布局的形成;农业生产结构调整;农业和农村基础设施建设;动植物品种选育、生产、更新和良种的推广使用;农田水利设施建设和节水农业;农业机械化;农业气象;农产品质量安全管理;优质农产品认证和标志制度;动植物防疫制度;农业生产资料生产、经营和使用制度等。
农产品流通与加工,共5条。进一步明确了农品购销体制改革方向和农产品市场体系的基本特征,规定农产品购销
实行市场调节,国家逐步建立统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系,发展多种形式的农产品流通活动,要求各级政府采取措施保障农产品运输畅通,降低农产品流通成本。还规定国家支持发展农产品加工业和食品工业,增加农产品的附加值和国家采取必要措施促进农产品出口,减少进口农产品对国内相关农产品生产造成重大的不利影响。
▲粮食安全,主要做了以下规定:
一是保护粮食生产能力,建立耕地保护制度。
二是国家在政策、资金、技术等方面对粮食主产区给予重点扶持,建立稳定的商品粮和生产基地。
三是对部分粮食品种可以实行保护价制度。四是国家建立粮食安全预警制度和分级储备调节制度。五是国家建立粮食风险基金。
▲农业投入与支持保护,共11条。
一是确立符合世贸组织规则的农业支持保护政策,按照“绿箱”、“黄箱”政策,规定了财政投入农业资金的使用方向;
二是进一步明确中央和地方投入农业的资金增长幅度的要求,加强对用于农业的财政资金的审计和监督管理;
三是鼓励农民、农业生产经营组织增加农业投入,鼓励社会资金投向农业;
四是在与世贸组织规则相衔接的前提下,明确对农民实
施收入支持政策;
五是鼓励和支持开展农业信息服务;
六是规定建立健全农村金融体系,鼓励金融机构向农业提供金融支持;
七是鼓励开展商业性农业保险,扶持互助农业保险,建立和完善农业政策性保险机构。
▲农业科技与农业教育,共9条。主要修改内容:
一是国务院和省级人民政府制定农业科技和农业教育规划的内容。
二是规定国家鼓励加强农业科技的基础研究和应用研究,加速科技成果转化与产业化及保护动植物新品种等到知识产权,鼓励、吸引社会力量增加农业科技投入。农业和农村经济的持续健康发展,最终
要依靠科技进步和农业教育发展。
三是增加规定建立政府扶持和市场引导相结合,有偿和无偿相结合,国家农业技术推广机构和社会力量相结合的农业技术推广体系。
四是增加规定县级以上人民政府应当稳定和加强农业技术推广队伍,保障农业技术推广机构的工作经费。
五是增加规定国家保障农村义务教育经费,包括普通中小学校职工工资和校舍等教学设施的建设和维护费用。
六是国家发展农业职业教育,支持开发农业实用技术培
训、农民绿证书培训和其他就业培训,提高农民文化技术素质。
农业资源与农业环境保护,共10条。内容涉及对农业有关的土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源和水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源的和利用与保护,以及对废水、废气和固定废弃物对农业生产环境污染的防治,协调了农业和农村经济发展中对自然资源和环境的开发利用和保护之间的关系,以便使农业生产要素达到最佳配置,利用最少的资源生产出最多的产品,以实现农业可持续发展。
农民权益保护,共12条。针对目前我国农村比较普遍的侵害农民和农业生产经营组织权益的现象,分别作了规定,以保护农民和农业生产经营组织的合法权益不受侵略犯。
农村经济发展,共8条。规定了农村经济发展的方针和有关措施。明确了农村经济全面发展的基本方针、措施和目标;重点是对农村经济发展的措施做了进一步的规定,包括:发展乡镇企业;推进小城镇建设;巩固和发展农村合作医疗
和其他医疗保障制度;扶持贫困地区发展;增加对扶贫开发
投入。
执法监督,共3条。主要包括采取措施完善适应社会主义市场经济要求的农业行政管理体制,加强规划、指导、管
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