吉林2009年“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”实施方案-教师资格考试
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）、《教育部、财政部、人事部、中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号和教师函〔2009〕1号）、《教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师〔2009〕1号）等文件精神，做好我省实施“农村义务教育阶段学校特设岗位计划”（以下简称“特岗计划”）工作，根据国家相关规定并结合我省实际，制定本实施方案。
一、“计划”的目标和实施原则
实施“农村义务教育阶段学校特设岗位计划”是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，切实加强农村教育，破解城乡教育二元结构，促进义务教育均衡发展和高校毕业生就业的战略性举措。其宗旨是通过公开招聘高校毕业生到农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资老化和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。我省要按照“统筹规划、创新机制、合理配置、科学管理”的要求，遵循以下原则，积极稳妥推进
“特岗计划”的实施工作。
1．实施“特岗计划”要与中小学教师编制管理相结合。“特岗
计划”应在省里统一为各地核定的中小学教职工编制内实施。设岗县（市、区）须是师资力量不足、结构性矛盾突出，能确保3年内通过自然减员、清理挤占教师编制等方式，为聘任期满、自愿留在本地学校继续任教且经考核合格的特设岗位教师（以下简称“特岗教师”），在核定的编制内安排教师岗位，并正式聘用。今后城市、县镇学校招聘教师时，应优先补充服务期满特岗教师。
三支一扶报名条件2．实施“特岗计划”要与优化中小学教师队伍结构相结合。设岗县（市、区）要统筹安排城镇教师支援农村教育，促进解决城镇义务教育学校教师超编、农村学校教师数量不足、素质不高、结构不合理等问题，缩小城乡教师资源差距，逐步建立一支数量充足、素质精良、结构合理的农村中小学教师队伍。
3．实施“特岗计划”要与中小学教师队伍总体建设规划相结合。各市（州）、县（市、区）要根据中小学教师队伍建设目标、人员编制情况、教师专业发展规律和学校教育教学实际需求，总体规划新师资的补充，统筹考虑地域、学科、学段及教师学历、年龄、素质等因素，合理设置教师岗位，科学配置教师资源，构建教师队伍补充长效机制。
4．实施“特岗计划”要认真执行国家文件精神和相关政策。在国家允许的县（市、区）落实国家特岗教师指标，根据需求在其它县（市、区）匹配地方特岗教师指标。特岗教师补充原则上以县以下农村初中为主，适当兼顾乡镇中心小学，农村生源占60%左右的县城学校也可安排；设岗相对集中，县（市
、区）按需求成批安排。特岗教师工资标准及相关待遇、招聘条件、办法及程序、聘后的管理等都按国家规定执行。
二、设岗计划和实施范围
2009年，全省“特岗计划”拟招聘教师3371人。其中，国家“特岗计划”1710人，省级“特岗计划”1661人左右。平均初中和小学岗位按照1.6
∶1左右比例设置。
实施国家“特岗计划”范围在19个县（市、区），包括8个国家扶贫开发工作重点县：镇赉县、通榆县、大安县、靖宇县、龙井市、和龙市、汪清县、安图县；3个少数民族自治县：伊通县、长白县、前郭县；5个边境县（市、区）：集安市、抚松县、临江市、白山市八道江区、长白山管委会；延边州3个享受西部政策县：图们市、敦化市、珲春市。
实施省级“特岗计划”范围在13个县（市、区），包括农安县、德惠市、九台市、永吉县、舒兰市、蛟河市、磐石市、桦甸市、梨树县、双辽市、梅河口市、洮南市、东丰县。
全省共计32个县（市、区）实施“特岗计划”。
三、招聘对象、条件和服务期限
招聘对象以本科为主，专科为辅；以应届毕业生为主，往届毕业生为辅；以师范类专业为主，非师范类专业为辅。具体
（一）招聘对象
1．高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科以上毕业生；
2．师范分院（初等教育专业）和其他全日制普通高校应届师范类专业专科毕业生；
3．取得教师资格、具有半年以上教育教学实践经验、年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生；
4．参加过“三支一扶计划”等支援农村项目，有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生；
5．东北师范大学、延边大学和吉林师范大学毕业生中，列入国家“农村学校教育硕士师资培养计划”的推荐人选。
6．有志从事农村义务教育工作的年龄在50周岁以下、城镇中小学校在编教师（限申报省级特岗教师岗位）。
（二）招聘条件
报名者应同时具备以下条件：
1．思想品德条件。拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持党的路线、方针、政策，有良好的思想政治素质和道德品质；遵守宪法和法律；热爱农村教育事业，履行《教师法》规定的义务；遵守教师职业道德，为人师表。
2．学历条件。申报初中教师特设岗位人员，其学历要达到普通高等学校本科毕业及其以上程度（含同类应届毕业生，下同）；申报小学教师特设岗位人员，学历要达到普通高等学校师范类专业专科（含初中起点五年制初等教育专科）毕业及其以上程度。
3．普通话水平。申报人员的普通话水平必须达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等及其以上标准，少数民族教师达到三级甲等及其以上标准，并取得《普通话水平测试等级证书》。
4．身体条件。具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要。
5．教育教学能力。具有从事教育教学工作必备的能力和素质，初步掌握和运用教育教学基本理论和技
能，基本胜任招聘岗位教育教学工作的要求。
（三）服务期限
招聘的特岗教师，每届服务期为3年。服务期内全部安排在农村义务教育阶段学校任教。根据当地学校教育教学需求可在乡镇学校之间交流。
四、招聘程序
特设岗位教师实行公开招聘，合同管理。招聘工作由省教育厅和人力资源和社会保障厅共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”的原则，按照下列程序进行：
（1）公布需求。由省教育厅汇总各地需求，通过“吉林省教育信息网”和“吉林省公务员”面向社会公布各设岗县（市、区）招聘“特岗计划”教师的学科、数量及岗位要求。
（2）报名审查。应聘者首先通过“吉林省教育信息网”报名，然后持相关材料到指定地点现场报名，由有关部门对申报人员进
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