“一带一路”建设行动计划
为贯彻落实《X省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案(X年)》确定的战略目标和任务,特制订以下行动计划。
一、着力构建交通商贸物流中心
1.建设综合立体交通网络。加快省内国家高速公路、铁路扩能改造,推进“米”字型高铁网建设,畅通省际出口和区域大通道,构建X与周边省份以及至X、X、X等的快速通道。增开和加密洲际以及东南亚、日韩地区的直飞航线,突破中亚、西亚地区航线,实现丝绸之路沿线主要城市全覆盖。支持X国际机场打造国际航空枢纽,构建X连接五大洲的客运航线网络和国际航空物流港。
2.建设国际物流枢纽。提升物流大通道通行能力,积极推进全省“三网三港”核心骨干物流体系建设。完善X国际港务区陆路口岸功能,加快新筑铁路综合物流中心建设,扩建X港铁路口岸监管区,加强与沿海港口的联动,建设国家多式联运示范基地。支持中欧班列(X)拓展线路,完善“两干多支两节点”(两干:西线、中线,多支:分支到莫斯科、汉堡、华沙等,
两节点:X枢纽、欧洲枢纽节点)国际铁路物流网络。支持X国际机场开拓国际货运航线,推动成立货运航空公司。积极推进与海航、京东等企业在物流领域的合作。建立陕、宁、青货邮“一站式”服务体系,推动航空物流一体化发展。
3.推进大通关体系建设。全面深化和推进通关一体化和检验检疫区域一体化。多渠道深化与“一带一路”沿线国家通关和检验检疫合作,重点加强信息互换、监管互认、执法互助方面的协作交流,大力推进国际贸易便利化。加快指定口岸申报和建设步伐。推进X电子口岸和国际贸易“单一窗口”建设,推进X口岸“三互”大通关建设。
4.支持跨境电子商务发展。建立和完善跨境电子商务服务体系和管理机制,创新通关监管、检验检疫、结汇和退税管理方式,争取创建跨境电子商务试验区,大力发展各类跨境电子商务平台,培育壮大经营主体,推动跨境电子商务一般出口、直购进口和保税进口,促进对外贸易稳定增长和转型升级。
5.扩大进出口贸易规模。健全外经贸协同服务机制,加大对重点外贸企业的跟踪巡访服务力度。培育孵化外贸企业,不断壮大我省外贸经营主体。推动省内优势企业“走出去”,带动出口增量与外贸效益持续提升。支持企业在沿线国家建设“海外仓”或“X商品展示中心”,逐
渐形成“买全球、卖全球”格局。加大招商引资力度,推动技术含量高、产业联动效应大的项目落地。
二、着力构建国际产能合作中心
6.加强与重点国家地区经贸合作。做实中美省州合作,深化与中东欧国家和地区经贸合作,提升与日、韩、澳等国家经贸合作,扩大对港澳台的开放合作,密切与非洲和拉美地区的产能与经贸合作。
7.加快国际合作产业园建设。推行“一园两地”合作模式,重点建设中俄丝路创新园、中哈人民苹果友谊园。加快境内国际合作产业园区建设,重点推动中韩(X)产业园、中哈产业园X纺织工业园区、中以创新示范园、X新城丝路国际产业园、X新城美国科技产业园、陕港融资租赁合作园、半导体国际合作产业园、X经济综合园区核心区建设。积极推动园区建设,加快印尼X钢铁产业园、柬埔寨中柬金边经济特区和非洲安哥拉农业高技术园区建设。
8.支持优势企业开拓海外市场。引导市场主体积极参与国际产能合作,支持X延长集团、
X煤化集团、X有集团、陆港集团、大唐西市集团等国有骨干企业和优势民营企业加快“走出去”步伐,扩大对外投资合作规模。充分发挥我省在对外工程承包领域的集优势,依托X国际、中铁一局、中铁二十局集团、水电三局等重点企业拓展工程承包市场。
三、着力构建科技教育中心
9.强化科技领域合作。规划建设国际科技合作产业基地,部署一批引领驱动丝绸之路经济带建设的战略先导任务项目。建设国际科学家协同创新研究及信息共享平台,广泛开展与“一带一路”沿线国家和地区的科技合作交流。全面建设X现代农业国际合作中心,建设国际农业科技商务平台,加快农业科技创新成果转化,加强与中亚各国在现代农业、能源化工、装备制造等领域的合作与交流。支持国外机构在陕设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构,优先支持高等学校、科研院所带技术、带成果在我省实施产业化重大项目。鼓励省内机构在海外设立研发中心,支持X鼓集团海外研发中心建设。
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