城市交通紧急事件处理系统研究
城市交通紧急事件处理系统研究
杨毓玲
(西南科技大学环境与资源学院,四川绵阳621010)
摘要:本文讨论了城市交通紧急事件的特点以及紧急事件管理的必要性,构建了城市交通紧急事件处理系统框架,制定了交通阻塞、交通事故以及车辆故障三类紧急事件的处理预案及其流程。
关键词:交通事件;处理系统
随着我国经济的高速发展,交通需求日益增加,城市车辆保有数量急剧上升,由此引起的城市交通拥堵、交通事故频发给人民的生命和财产带来了巨大的损失,已经成为不容忽视的社会问题。通过实施及时有效的道路交通事故紧急救援,可以大大地降低事故死亡率,减少交通延误,提高道路通行能力。因此,构建完善的城市交通紧急事件处理系统对解决客观存在、隐患日重的城市道路安全问题有着重要的现实意义。
紧急事件管理系统(em er ge ncy m anagem engt s ys t em,简称E M S)是智能交通系统(简称I T S)的子系统。E M S可以改善道路的安全性(如减少2次事故),提高相关管理机构的运行效率,有效地利用现有的人力和物力,增大信息的发布范围和渠道。减少延误,减少事故反应时闻,加快处理事件的速度,加
快清理道路的速度,降低对环境的影响,降低运行成本,以及改善事件当事人、事件处理人员和其它道路使用者的安全程度。【l j
1建设城市交通紧急事件处理系统的必要性
公路交通突发事件主要包括突发自然灾害事件、公共卫生事件、恐怖事件、国防安全事件、重大安全生产和交通事件。这类突发事件的危害范围大、杀伤力强,越来越受到世界各国和我国各级政府的重视。近年来,特别是非典发生以来,我国各级政府对应急系统的研究和建设给予了极大的重视。卫生部、交通部2004年第2号令联合公布了《突发公共卫生事件交通应急规定》,对突发公共卫生事件的交通应急作了明确规定。在突发公共卫生事件的应急机制中,交通部门负有重要的法律责任。例如;参加应急处理指挥部的权利与义务、建立严格的突发事件防范和应急处理责任制、保证突发事件应急处理人员和所需物资的优先、及时运送的权利、义务,保证应急处理指挥部在必要时,对人员进行疏散的运输以及决定交通中断执行的义务等。这无疑为交通系统建立应急调度指挥体系提出了迫切的要求。除突发公共卫生事件需要交通的应急外,特别重大事故、重大自然灾害、恐怖事件、国防事件发生后也需要交通有效的应急反应,与此相关的法律、法规。如《安全生产法》以及减灾的法规也有相应要求。【2】
对重大突发事件的处理能力则是管理现代化程度的一个重要标志。目前我国交通系统现有的应急指挥
系统还不够完善,不能满足政府和社会公众对重大突发事件处置的要求。因此,为有效地防患突发事件,及时控制各种危机局面,维护社会稳定,保障居民的正常生活秩序和生命财产安全,有必要尽快组织对交通紧急事件处理系统的研究,以求建立高效的交通应急处理体系。
2城市交通紧急事件处理系统构成
通过对城市道路事故原因的分析,人们发现我们可以利用先进的科学技术来尽量降低交通事故的危害。减少突发事件造成损失的一个方法就是降低各种交通事件对交通流的影响。事实上,交通事件是不可避免的,因而交通阻塞和车辆延误也是必不可少的道路交通现象,紧急事件处理系统通过现有技术的合理应用及各相关单位的有效协调组织可以有效地降低交通事故造成地损失。科学的事故预测、准确地事故定位、妥善的现场处理、先进的管理都将为城市道路的突发事故减少损失。
城市道路紧急事件处理系统结构如图1所示。系统包括以下部分:[3J
前提是,买卖双方及其开户行持有统~金融认证中心C A的电子证书,网上各方之间的连接采用SSL协议。
2.3网上证券
突发公共卫生事件分为几级以网上炒股为例,网上炒股是股民和证券公司之间发生的两方交易,必须确认身份和交易的不可否认。
网上转账是指股民通过I nt em e t将资金在银行股民账户和证券公司账户之间划入或划出,是涉及到股民、证券公司、银行的三方交易。
股民在使用证书进行网上交易时,对其网上交易指令也要进行加密和签名,以确保交易数据的有效性、机密性、完整性和不可抵赖性。网上证券交易对交易的实时性和方便性要求比较高,应用C A证书可以较好地解决安全和效率之间的矛盾。
2.4电子税务
电子税务是指国税、地税用户在网上向税务局报税和缴税。目前最安全的作法是采用证书机制,即缴税的客户、税务局和代收税的网上银行都必须安装数字证书。
网上申报及网上缴税是电子政务的一种应用,是指纳税人通过税务机关在因特网上的窗口(W eb站点)完成纳税申报、税款的缴纳以及其他网上服务。从业务结构上分为几大块,纳税人客户端、税务相关系统、商业银行以及国库,各个部分相对来说比较独立。由于涉及网上支付,必须依赖于证书系统(C A)来有效地解决网络数据传输中的真实性、完整性、私密性和不可否认性。
网上申报过程涉及纳税人一税务,网上缴税涉及纳税人一税务~银行一国库,整个过程均需利用C A证书进行各方的身份鉴别和敏感信息的加密和解密以及数字签名,以确保网上申报、缴税信息的安全。与此相似的还有电子工商,即工商企业在网上申报或年检等。
2.5数字签章
结合PK I数字证书技术,在W ord、Excel、PD F等各类电子文档上加上起到防伪、防抵赖作用的电子签章,并以传统印章图案的形式嵌入到电子文档中,其效果就像物理签章一样。但由于结合了数字证书、数字水印等安全技术,其安全性较物理签章更高,并可以大大降低传统签章文件在纸张、传递等方面的成本,使用起来也更为方便。
除了上述领域,在专用网、互联网或无线网上的数字证书的应用也很广泛。例电子印章、政府网上办公、发送安全、访问安全站点、网上招标投标、网上签约、网上订购、安全网上公文传送、网上缴费、网上购物和网上报关等。
2008年第8期

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