明朝海禁政策探析
摘 要 明朝的海禁政策自洪武年间开始到明末海禁的废弛经历了一个多变的过程。从明初严厉的海禁政策,永乐年间海禁的松弛,永乐后(洪熙—弘治)海禁政策的再强化,嘉靖年间的海禁政策高度强化,隆庆开放和海外贸易的迅速发展,明末海禁的废弛。这些政策对明朝历史发展产生了深远的影响。
关键词 明朝 海禁政策
一、明初严厉的海禁政策
明初实行海禁政策的措施全面而有效,私人海外贸易活动大体被禁绝。中外贸易被限制在官方的朝贡贸易范围内,其贸易规模十分有限。
(一)禁令屡颁
明代海禁主要是禁止私人出海贸易。所谓“片板不许下海”,其实就是指不许私人船只出海。通过《明实录》和《国榷》我们可以发现,在洪武年间,每过二三年就可以看到申谕海禁
的记载。据《明实录》所记,洪武四年(1371)十二月朱元璋就颁布了禁海的诏令:“禁濒海民不得私出海。”此后也不断加以重申,洪武十四年(1381)十月:“禁濒海民私通海外诸国。”
(二)征船户为军和在沿海广置卫所
为了有效的实施海禁,明朝统治者采取了征船户为军、加强海防等措施。整饬海防是推行海禁和防止海上势力内扰的重要措施。明廷在沿海广置卫所,派驻重兵,严行稽查。以后又不断派军政大员到沿海督促修建城堡等防御工事。
朱元璋死后,皇太孙朱允炆即位,因年号是“建文”,故史称建文皇帝。他仍然严格忠实地推行海禁政策,其严厉程度有过之而无不及。据《广东通志·前事略》载,建文三年(1401)十一月,建文帝颁诏,在洪武年间,只是“禁民间用番香番货”,这时连官员也在被禁之列了。
二、永乐年间海禁的松弛
明成祖通过“靖难之役”从侄儿建文帝手中夺取了皇位,年号“永乐”,明成祖是雄才大略的一
代英主,对朱元璋制定的对外政策做了诸多改革,虽未明令废除海禁,但却大大放松了海禁,并在永乐年间出现了郑和下西洋的空前壮举。
(一)重新设立市舶司和创设四夷馆
朱元璋最初设市舶司于太仓黄渡,以专管朝贡贸易。后来因这里距南京太近,遂罢去,另于宁波、泉州、广州分设。由于朱元璋一再限制外国来贡,并反复申严海禁,致使外国来贡者日益减少,于是,洪武七年(1374)九月,朱元璋断然将三处市舶司全部罢去,朝贡事宜交由地方官员管理。明成祖即位后,于永乐元年(1403)重新设立三地的市舶司:“于浙江、福建、广东设置市舶提举司,隶布政司。每司置提举一员,从五品;副提举二员,从六品;吏目一员,从九品”。
(二)放宽海禁,优待来使闭关锁国政策
明成祖即位后,也未敢明令废除海禁。明成祖指责建文帝“变乱祖制”,自己打的旗号是恢复祖制,所以对朱元璋制定的海禁政策不敢轻易取消。明成祖对来华人员一概采取欢迎的态度,并为他们提供很多的方便条件,并给以很高的礼遇。明成祖对来华贡使都给予友好的接待,不管他们的国家是大是小、是强是弱,明成祖都要亲自接待,并给以丰厚的赏赐。
(三)恢复对日邦交
明代的中日关系长期不谐,只是在永乐年间得到较大的改善,并在此后一个多世纪中维持着正常的交往。明成祖对朱元璋保守内向的海外政策有诸多改变,恢复对日邦交就是其重要内容之一。明成祖一即位就遣使赴日通好,恢复了两国正常的邦交关系。
(四)郑和下西洋
自永乐三年至宣德八年(1405—1433),郑和前后七次下西洋,远达阿拉伯半岛和非洲东岸,使明王朝与30多个国家和地区建立起友好关系。随着郑和船队在汪洋大海上劈波斩浪,洪武、建文时消极保守的海禁政策受到了有力冲击,中外贸易得到有力推动。
三、永乐后(洪熙—弘治)海禁政策的再强化
明成祖死后,仁宗即位,年号“洪熙”。由洪熙至弘治的80年间,明王朝对海外交往的态度明显趋于保守。永乐年间有所松弛的海禁政策又重新有所强化。但是,由于政治腐败、海防废弛等原因,这时的私人海外贸易反而在暗中有所发展。洪熙至弘治时期是明王朝由盛转衰的时期,尤其是正统年间发生了“土木之变”,更明显的成为明王朝由盛转衰的分水岭。
四、正德年间海禁的废弛
从明代海外贸易政策的角度来看,正德年间是重要的转折时期。这时正值16世纪初期。随着新航路的开辟,葡萄牙人最先来到中国沿海,西班牙和荷兰人接踵而至。于是,中国传统的海外贸易对象发生了重大变化,海外交往的性质和内容都出现了许多新情况。正德年间的海禁进一步废弛,私人海外贸易得到较快的发展。
明武宗不理政事,经常出游,宠信宦官,像臭名昭著的大宦官刘瑾就活跃在正德年间,这时皇庄恶性发展,导致社会矛盾激化,从而引发了明中期规模最大的刘六、刘七大起义。明宗室宁王朱宸濠也趁机在南昌起事,差一点夺走了明武宗的皇位。在这种背景下,正德年间的海防自然进一步废弛,海禁也不像过去那样严厉。
五、明末海禁的废弛
鉴于海禁是明太祖朱元璋所制定的“祖训”,所以终明一世没有任何一个皇帝敢于明令废除,只是在具体执行中有松有紧。到明末的天启、崇祯年间,海禁的“祖训”和各种有关诏令已如一纸空文。崇祯帝由于国内外形势的变化有时重申海禁,但收效甚微,且因臣民的反对不
久即又放宽。这时来中国进行朝贡贸易的国家已寥寥无几,而私人海外贸易的发展已呈不可阻遏之势,涌现出众多的海商集团。其中,郑芝龙海商集团势力最大,几乎完全控制了东南海上的私人贸易。天启帝在位7年,崇祯帝在位17年。此时传统的海禁政策更加废弛,继续来中国朝贡的只有周边少数几个关系密切的国家。
(作者单位:长江大学文学院 )
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