【教案】
【教学目的】
1．让学生熟练掌握“重农抑商”政策的原因、表现，并形成正确的评价。
2．让学生科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
【教学重难点】
1．“重农抑商”政策的原因、表现、评价。
2．“海禁”政策。
【教学时间】
1课时
【重难点“精讲”】
一、整体感知古代的经济政策
整体把握土地制度演变历程，全面掌握“重农抑商”“海禁”闭关锁国”政策，学会正确分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。深刻理解“重农抑商”政策能长久得到实行的原因，正确区分明清两朝的“海禁”政策，知道“闭关锁国”并非禁绝对外贸易，科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
二、封建社会的土地所有制形式
(1)君主土地私有制：君主的私有土地。是由宫廷有关部门掌握的那部分土地，其收入主要用于君主的私人开支。
(2)地主土地私有制：地主占有的土地。在封建土地所有制中居主导地位，是封建生产关系的基础。
(3)自耕农土地私有制：自耕农掌握的土地。居被支配地位，是封建生产关系的重要补充。
三、关于土地兼并
土地兼并是指土地愈来愈集中到少数大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地丧失土地，甚至根本就没有土地。土地兼并严重时，两种矛盾突出起来。一是农民与地主的矛盾，二是封建国家同地主的矛盾。这些矛盾的发展将出现两种结果，一是封建政府采取抑制兼并的措施，使兼并现象得到一定程度的缓解，二是直接导致农民战争的爆发。
根源 | 土地私有制和土地自由买卖制度的存在 |
危害 | 导致大批自耕农失去土地，使社会矛盾激化，不利于社会，影响了国家的财政收入和徭役的征派 |
解决方式 | 封建政府采取抑制土地兼并的措施，如北魏到隋唐实行的均田制使土地兼并状况得到缓解 |
认识 | 在我国古代封建社会，土地兼并问题是不可能从根本上得到解决的，最多只能缓解。因为封建国家不可能触动封建土地私有制和土地自由买卖制度 |
四、“重农抑商”政策的原因、表现、评价
1、“重农抑商”政策的根本原因是封建社会自给自足的自然经济的必然产物；巩固封建统治的需要。
2、“重农抑商”政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。
3、主要表现
(1)统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。
(2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
(3)强化户籍管理，限制人口流动。
(4)多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。
4．“重农抑商”政策保障了农业的发展，促进了封建经济的发展；封建社会晚期破坏正常的商业经营，阻碍资本主义萌芽和经济发展，违背历史发展潮流，造成中国的落后。
五、“闭关锁国”政策的原因、评价
1、自给自足、落后闭塞的自然经济是“闭关锁国”政策推行的根本原因。
2、明清时期的闭关锁国政策妨碍了海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；阻碍了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续，从而助长了封建统治者故步自封、夜郎自大。
六、明清时期政治、经济、思想文化
内容 | 链接点 | |
政治 | 封建君主专制强化 | 明清时期，资本主义萌芽的出现及缓慢发展，表明封建制度渐趋衰落的趋势；封建统治极力加强专制统治，压制新经济因素的成长，使中国逐渐落伍于世界；思想领域出现了反封建的民主进步思想 |
经济 | 资本主义萌芽与“重农抑商”政策 | |
文化 | 早期反封建民主进步思想 | |
[易误辨析] 海禁政策与闭关锁国政策
海禁是指明清时期严厉禁止私人出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内。
闭关锁国是指严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州十三行进行，主要是防外。
【素质拓展】
1、史料与史证（1）
史料主题： 古代中国的土地兼并问题
[史料]
史料一 汉武帝设置十三州刺史以监察地方，并将豪强大族“田宅逾制”作为重要的监察内容，各地财产达300万钱的豪族被迁到长安附近集中居住。
——《汉书·武帝本纪》
四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，然惟成都府属，自灌抵彭十一州县开堰灌田故名焉。近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。
闭关锁国政策——《明神宗实录》
史料二 九年(即太和九年，公元485年)下诏均给天下民田：诸男夫十五以上，授露田四十亩，妇人二十亩……所授之田率倍之(倍之，男夫80亩，妇人40亩，亦称倍田)，三易之田再倍之(三易之田：耕种一年，休耕二年的贫瘠土地。再倍之，男夫120亩，妇人60亩)，以供耕作……十年，给事中李冲上言：“其民调，一夫一妇帛一匹，粟二石……”于是海内安之。
——《魏书·食货志》
史料三 熙宁四年，王安石与宋神宗在讨论“方田均税法”的出发点时，再次提及井田制。他说，方田均税法近似于井田，井田并不是不可以仿效，只是难以速成。宋神宗问他为什么。他说，如今百姓占田或连阡陌，不可以剥夺，但是可以制订办法来限制兼并，达到人人“自勤于耕”的目的。看来，王安石很想仿效西周的井田制，但又不想操之过急，所以实行
方田均税法，以比较温和的手段来限制土地兼并。短期内取得一点效果，最终还是由于既得利益集团的反对而不了了之。
——樊树志《国史十六讲》
史证 (1)史料一中的数据“300万钱”“为王府有者什七”是关键信息，表明从汉至明，土地兼并现象十分严重，已引起了政府的重视。
(2)史料二反映了北魏推行均田制抑制兼并，但注意透过现象看本质：这一政策并没有触动封建土地所有制。
(3)史料三中的关键词语“不可以剥夺”“温和手段”，说明土地兼并问题没有也不可能从根本上解决。
2、史料与史证（2）
史料主题： 重农抑商政策的表现
[史料]
史料一 末作(工商业)文巧(华而不实)，禁则民无所游食，民无所游食则必农，民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富，国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。……舍本而事末作，则田荒而国贫矣。
——《管子·治国》
史料二 僇力本业，耕织致粟帛多者复其身(免除徭役)。事末利(经商)及怠而贫者，举以为收孥(没收其妻子为官奴婢)。
——《史记·商君列传》
史料三 康熙时规定，有些工匠需编甲，“五人连环互保，取结报册”，限制他们的人身自由。对丝绸出口，官府严加限制。清朝规定，江苏省的出海船只，“每年每船准绸缎三十卷，每卷重一百二十斤”，私自将丝绸贩卖出洋的，将被治罪，“船只货物入官”。
【解题技巧指导】
目的型选择题解题技法
这种题型是根据材料将历史事件中存在着的各种不同因素（原因、条件、结果等）列出，要求考生根据题目指向要求（根本的、直接的、主要的、次要的、主观的、客观的等）出与上述因素相对应的背景、原因、目的、结果。
要正确把握历史材料型选择题中各类型原因的概念，从而准确认知历史事件中的诸多因素。如根本原因是指导致事物发生变化的根源或者导致事物发生变化的最本质的原因，即在影响历史发展的诸多因素中，具有必然性的因素，在历史进程中起决定性作用的因素。一般情况下，可以从生产力与生产关系，经济基础与上层建筑，阶级本质，影响历史事物的主要矛盾等多个角度来分析和探讨历史事件的根本原因和目的。
技巧体验：1．《吕氏春秋》中写道：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。”这表明中国古代重视农业主要是为了
A．维护国家政权的稳定
B．促进封建经济的发展
C．弘扬良好的社会风气
D．保证人民的安居乐业
【答案】A
【解析】
考点：古代中国经济的基本结构与特点·古代的经济政策·重农抑商
2．下列各项不以“抑商”为初衷的是
A．“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”（明太祖）
B．“申禁人民不得出海与外国互市”（明太祖）
C．“平日留心劝导，使民知本业为贵”（清雍正帝）
D．“农为天下本务，而工贾皆末也”（清雍正帝）
【答案】C
【解析】A选项“厚本抑末”就体现出的是重农抑商的政策；B选项体现出的是明朝实行海禁政策，也是禁止对外的商业往来；C选项只强调了对农业的态度，并没有对商业采取措施；D选项体现出“农本商末”的内容，也是重农抑商的体现。
点睛：解答本题我们需要对“重农抑商”有一定的认识和了解。我们说材料要体现重农抑商的内容，必须要既包括重农的内容，也要包括抑商的内容，单单只有一个方面不能称之为重农抑商。由此就可以排除干扰项，选出答案。
3．乾隆25年，为禁止官民私自出海，向中国商人发放海外渡航证明书，并规定由特许“公
行”统一管理对外贸易一切事务。这主要是为了
A．保护中国商人经济安全
B．扩大海外贸易
C．严格限制中外贸易往来
D．打击海上走私活动
【答案】C
点睛：史实运用型选择题是历史识记类型选择题的扩展和延伸。此类题型主要有两种呈现形式, 一是在选择题的题干上引入一些材料，根据材料创设新情，并根据材料创设备选项；二是题干中没有材料，以不同材料作为备选项，要求学生依据所学的知识进行答题。
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