第二章 监狱
第二章  监狱
第一节  监狱的概念与特征1、监狱的概念
监狱是对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚,实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关。
2、监狱的特征。
(1)阶级性;(2)惩罚性;(3)封闭性
第二节  监狱的性质和任务
3、我国监狱的性质
(1)监狱是国家的刑罚执行机关;(2)监狱是人民民主专政的机关。
4、执行刑罚的概念
执行刑罚是指监狱对经人民法院生效刑事裁判判处死刑缓期二年、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,依法实施监管,剥夺其人身自由,强制进行教育改造和劳动改造的活动。
5、执行刑罚的目的(刑罚的目的)
执行刑罚的目的是为了实现对罪犯的一般预防和特殊预防。
6、惩罚的概念
惩罚是指监狱在刑罚执行的过程中,依法将罪犯予以监禁,剥夺其人身自由,剥夺或限制其某些权利,而使罪犯遭受一定痛苦或损失的司法活动。
7、对罪犯惩罚的意义
(1)监狱监禁罪犯,依法剥夺其人身自由,使之与社会隔离,并通过武装警戒、严格监管等措施防止其脱逃,避免其继续危害社会。
(2)监狱对罪犯违反监狱法规的行为进行严厉打击。对于罪犯在狱内进行的各种破坏活动,监狱视其情节轻重给予警告、记过、禁闭处罚;构成犯罪的,依法予以处罚。
(3)强制罪犯遵守监狱法规,规范行为,矫正恶习,使其养成良好行为习惯,能够顺利回归社会。
(4)通过惩罚罪犯儆戒那些可能犯罪的人悬崖勒马,不致走上犯罪道路,从而达到预防犯罪和减少犯罪的目的。
8、改造的概念
改造是指监狱在执行刑罚的过程中,依据刑罚的目的,通过有组织有系统地进行思想、文化、技术教育,转变罪犯的犯罪思想,矫治其犯罪心理,将罪犯转化为守法公民的活动。
9、对罪犯改造的意义
(1)监狱对罪犯的改造是无产阶级改造社会、改造人类的伟大历史使命在监狱工作中的具体体现。
(2)监狱对罪犯的改造是宪法和法律的直接要求。
(3)监狱对罪犯的改造可以有效地提高监狱行刑效力,降低重新犯罪率,有利于实现预防和减少犯罪的刑罚目的。
10、我国监狱的任务。
(一)执行刑罚;(二)惩罚和改造罪犯;(三)预防和减少犯罪。
第三节  监狱的管理体制、组织机构和基本法律法规
11、监狱管理体制的概念
监狱管理体制是指在监狱工作中实行的关于监狱的管理组织层级及其管理权限划分和监狱机构设置的组织管理制度。
12、监狱的种类、未成年犯管教所的概念
(1)监狱。我国的监狱包括:关押被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、10年以上有期徒刑罪犯的重
刑犯监狱;关押被判处5年以上10年以下有期徒刑罪犯的中刑犯监狱;关押5年以下有期徒刑犯的轻刑犯监狱;关押女性罪犯的女子监狱。有的省、自治区,根据需要在少数地区或地级市设置了由当地司法局领导的短刑犯监狱。
(2)未成年犯管教所。未成年犯管教所是我国对已满14周岁不满18周岁的未成年犯执行刑罚的机关。
13、监狱管理体制的内容、监狱管理体制的特征
监狱管理体制的内容:我国监狱实行党委领导下的监狱长负责制度。
监狱管理体制的特征:1、我国监狱实行的是集中统一领导与分级管理相结合的管理原则;2、监狱管理实行中央和省、自治区、直辖市两级管理体制;3、坚持党对监狱工作的绝对领导,监狱实行党委领导制度。
14、监狱的组织机构
监狱的组织机构:监狱设监狱长1人,副监狱长若干人,并根据实际情况设置必要的工作机构和配备其他监狱管理人员。
监狱一般应设置刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科、生活卫生科、政治处、财务科等工作机构,重刑犯监狱和押犯在3000人以上的大型监狱还应设立狱内侦查科。
缓期执行
15、《监狱法》颁布实施的时间和主要内容
《监狱法》颁布实施的时间: 1994年12月29日。
主要内容:
第一章总则(1-10条),主要规定了《监狱法》的立法依据,监狱刑罚执行活动应遵守的基本原则,监狱的性质和刑罚执行的范围,罪犯的基本权利和义务,监狱经费以及监狱的主管机关等。
第二章监狱(11-14条),主要规定了监狱的设置,监狱的组织机构,监狱人民警察的义务等。
第三章刑罚的执行(15-38条),主要规定了收监的程序和条件,申诉、控告、检举的处理程序,暂予监外执行的条件和程序,减刑、假释的条件和程序,罪犯刑满释放和安置等。
第四章狱政管理(39-60条),主要规定了狱政管理的原则,分押分管,监狱警戒,对罪犯使用戒具和武器的条件和程序,罪犯服刑期间的通信、会见,对罪犯生活、卫生的管理,考核奖惩及又犯罪的处理等。
第五章对罪犯的教育改造(61-73条)主要规定了教育改造的原则、方法、内容、种类,以及罪犯参加劳动的具体要求等。
第六章对未成年犯的教育改造(74-77条),主要规定了对未成年犯执行刑罚的原则、执行机关,对未成年犯在改造上的要求等。
第七章附则(78条),规定了《监狱法》的生效时间。
16、《劳改劳教工作干警行为准则》颁布实施的时间
1991年9月10日。
17、《罪犯改造行为规范》、《监管改造环境规范》颁布实施的时间。[注:《罪犯改造行为规范》被现行《监狱服刑人员行为规范》废止]
《罪犯改造行为规范》199
0.11.6
《监管改造环境规范》1990.11.6
《监狱服刑人员行为规范》2004.5.1

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