北京市人民政府办公厅关于印发《2017年食品药品安全重点工作安排》的通知
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北京市人民政府办公厅关于印发《2017年食品药品安全重点工作安排》的通知
文章属性
【制定机关】北京市人民政府办公厅
质量管理八项原则∙【公布日期】2017.07.03
【字 号】
【施行日期】2017.07.03
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】食品安全
正文
地产公司简介北京市人民政府办公厅关于印发《2017年食品药品安全重点工作安排》的通知
各区人民政府,各有关单位:
  《2017年食品药品安全重点工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织落实。
北京市人民政府办公厅
龙井茶的泡法2017年7月3日
2017年食品药品安全重点工作安排
  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2017〕28号)和《北京市人民政府关于印发〈北京市“十三五”时期食品药品安全发展规划〉的通知》(京政发〔2016〕52号)精神,进一步强化源头严防、过程严管、风险严控,提升食品药品安全治理能力和保障水平,现就本市2017年食品药品安全重点工作作出如下安排:
  一、加强食品药品安全法治建设
  加快推进《北京市小型食品生产经营管理条例》制定工作,积极开展《北京市医疗器械监督管理规定》立法调研。贯彻落实新修订的《农药管理条例》,加强农药生产经营和使用管理。认真落实学校食堂与外购学生集中用餐食品安全管理规定,加强学校食品安全监管。贯彻食品相关产品监管办法、进出口食品安全管理办法,制定完善本市落实措施。加强食品药品安全法治教育,对各级食品药品安全监管人员、各类食品药品生产经营单位负责人、主要从业人员进行食品药品安全集中培训。完善食品药品安全行政执法程序,加强行政处罚法律适用的指导。规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好行政复议和应诉工作,提升依法行政水平。
  二、完善食品安全标准
  加强对食品安全国家标准的宣传、培训,做好跟踪评价相关工作,强化标准制定、执行和监管的衔接。加强食品安全地方标准的制(修)订与管理,开展地方标准清理工作,建立完善地方标准目录。
  三、净化农业生产环境
  认真落实国家大气、水、土壤污染防治行动计划,以及本市清洁空气行动计划和水污染防治、土壤污染防治工作方案。做好土壤污染状况详查,推动土壤污染综合防治先行区建设和土壤污染治理与修复技术应用试点。深入开展耕地质量保护与提升行动,大力推进农业面源污染防治工作,提高农用地土壤环境质量。落实国务院关于加强粮食重金属污染治理的各项措施,处理好调整种植结构和保护农民利益的关系。
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  四、加强种养环节源头治理
  推行良好农业规范,在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。实施高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产。实施兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度。加强农药安全间隔期、兽药休药期管理。加大科学种养技术培训力度,指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂,严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。推行病虫害统防统治专业化服务,扶持培育经营性服务组织。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农药兽药残留超标突出问题。
  五、严格生产经营过程监管
  深入落实食品生产经营风险分级管理办法,认真实施药品零售企业分级分类管理,加大高风险企业的日常监管,努力提高监管效能。贯彻“双随机、一公开”原则,通过彻查隐患、抽检“亮项”、处罚到人、公开信息,曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。坚持问题导向,加大专项检查和飞行检查力度,推行检查表格化、抽检制度化、责任网格化,落实日常检查和监督抽检两个责任。在大型食品生产企业全面推行危害分析和关键控制点(HACCP)体系,在药品、医疗器械生产经营企业严格实施生产质量管理规范(GMP)、经营质量管理规范(GSP)认证。推动企业建立食品药品安全追溯体系。开展放心菜、放心肉超市创建活动,提升肉菜食品安全保障水平。督促食用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。加强食品相关产品生产企业监管,规范标识标注。加强“放心粮油”供应网络质量安全监管。深入开展农村食品安全治理,重点排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风险隐患,并推动建立长效治理机制。加大对校园及周边地区食品安全监管力度,落实学校食堂食品安全管理责任,严防发生体性食物中毒事件。贯彻实施铁路运营食品安全管理办法,推进列车快餐供应商资质管理,做好铁路食品安全工作。大力推进“阳光餐饮”工程,全面治理“餐桌污染”,努力提升餐饮业食品安全水平。建立健全互联网食品药品经营等新兴业态管理规范。加强对网络订餐经营行为的监管,依法
查处违法违规行为。充分发挥网络订餐平台自律共建联盟的作用,对违法违规入网店铺实施联动惩戒。持续开展无照无证经营和“开墙打洞”专项整治行动,提高正规便利店(超市)、早餐店、蔬菜零售店等便民服务设施的社区覆盖率。完善与天津市、河北省的食用农产品产地准出、销地准入和产销衔接等工作机制,实施食用农产品进京销售相关证明制度。全面做好党的十九大等重大活动期间食品药品安全保障工作。
  六、严密防控食品药品安全风险
  落实国家食品安全风险监测计划,制定实施本市食品药品安全监测计划,加大监督抽检和风险监测评估力度。完善风险监测网络,建立监督抽检与风险监测相结合、社区监测与企业自检相结合的市、区、街道(乡镇)三级风险监测体系,加强风险监测结果通报,积极开展会商研判,为风险防控提供技术支持。开展农产品质量安全风险隐患摸底排查,加强风险监测、评估和监督抽检,依法公布抽检信息。建立风险预警交流工作体系,及时发布食品药品安全抽检信息、风险警示或消费提示,对存在较高风险的食品药品及时采取市场控制措施,最大限度降低风险和危害。探索开展大型食品药品企业风险交流,落实重要信息直报制度,加强食品药品安全舆情监测预警。实施进口食品安全放心工程,落实进口食品
进出口商备案管理制度,加强对高风险、高关注度进口食品监管。加强进出口食用农产品和饲料安全监管,开展风险监控。在大型食品生产经营企业推广食品安全责任保险。
  七、促进食品药品产业转型升级
  深入实施农业标准化战略,突出安全、优质和绿导向,严格无公害农产品、绿食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标”)认证,以及良好农业规范认证,围绕市场需求调整农产品种养结构。推进食品药品产业结构调整和转型升级,促进食品药品产业增品种、提品质、创品牌。贯彻实施婴幼儿配方乳粉追溯体系行业标准,严格质量安全监管。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。进一步加强餐厨垃圾规范管理工作,推进餐厨废弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理工作,严防“地沟油”流向餐桌。落实国家关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的相关意见,完善食品冷链物流标准体系,鼓励市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。实施出口食品企业内外销“同线同标同质”工程,推动国内食品生产和监管模式逐步与国际接轨,带动食品安全水平整体提升。贯彻落实食品药品监管总局关于支持中关村食品药品监管及产业发展若干政策事项的批复,优化创新医疗器械产品审评
审批程序,鼓励高端生物医药和医疗器械企业总部、研发中心以及低排放、低耗能创新型药品和医疗器械企业落户中关村国家自主创新示范区。加快推进药品上市许可持有人制度试点,将创新药物品种纳入本市药品注册优先审查范围。积极推进仿制药质量和疗效一致性评价工作,实现与原研药在临床上相互替代,提升市场竞争力。

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