个人公务卡的管理与使用说明
个人公务卡的管理与使用说明
公务卡制度主要内容
1、公务卡概述
（1）公务卡指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。既具有一般银行贷记卡的功能，又具有财政财务管理的功能。实行“一人一卡”实名制管理，工作人员应在单位组织下，以个人名义向发卡行申请开立公务卡。
（2）公务卡的公务支出，主要是指预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。
（3）通过公务卡结算，只改变现金支付的结算方式，不改变预算单位原报销审批权限和程序。预算单位日常公务性支出，凡满足刷卡条件的，应使用公务卡结算，不得使用现金支付。
（4）公务卡发卡银行：为办理国库集中支付业务的开户行。我校教职工只能做工行公务卡。
（5）公务卡免年费、挂失手续费、损坏换卡手续费、溢缴款本地取现手续费和短信服务费。
（6）公务卡先消费后还款，无需预先存款，享有20-50天的免息还款期，与银行的贷记卡（消费卡）相同。比如，您的账单日是7日，如果您在本月8号消费，您的透支金额在下个月的7号才出账，在账单日后20天以内，您仍然享受免息，所以您的免息天数是50天。但如果您
在本月6号进行消费，本月7号是账单日，之后的20天内您享受免息。
（7）公务卡信用额度，根据持卡人的资信情况核定信用额度（为2至5万元）。
2、公务卡报销还款流程
（1）公务消费刷卡结算
持卡人应在公务卡信用额度内，先通过公务卡结算，并须取得发票和银联小票。
（2）持卡人办理报销手续
持卡人应早于发卡行规定的还款期限5个工作日以上，凭发票和银联小票到财务处办理报销手续。经财务人员审核无误后，由银行将款项划到公务卡账户。
3、公务卡启用时间
2009年12月2日可以领用公务卡，持卡人可以凭身份证到宁波市内任一工行网点启用公务卡，也可以通过电话或网络等完成开卡程序，设立密码（密码设置不要过于简单）。从2009年12月5日起实行公务卡报销制度。
4、其他
公务卡具体内容可见附件《公务卡相关知识问答》。
公务卡相关知识问答
公务卡的管理
1、什么是公务卡？
答：所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡（贷记卡）。
2、公务卡与普通信用卡有什么区别？
答：公务卡既具有一般银行贷记卡的共同属性，又具有财政财务管理的独特属性。除了普通信用卡所
具有的透支额度与透支免息期功能外，公务卡与普通信用卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为行政事业单位的工作人员，开卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是我市推行的公务卡是银联标准卡并统一卡样。
3、公务卡结算的适用范围是什么？
答：公务卡的公务支出，主要是指预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。
4、实行公务卡结算方式后对行政事业单位财务管理有什么影响？
答：公务卡结算方式对行政事业单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即
对现金的使用实行严格管理，预算单位日常公务性支出，凡满足刷卡条件的，应使用公务卡结算，不得使用现金支付。
5、为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度？
答：个人公务卡是以职工个人名义开设的，职工刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理体制。
6、公务卡结算的基本程序是什么？
答：第一步，行政事业单位及其职工因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和公务卡消费交易凭证（银联小票）。
第二步，在规定的期限内，职工持发票、交易凭条、报销的相关凭证到本单位财务部门申请报销。
第三步，行政事业单位财务部门根据交易凭条的“交易流水号”或“交易日期”、“消费金额”，通过公务卡管理系统提取相应的公务消费信息，按规定进行审核后，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销。对不予报销的部分，由职工自行偿还。
7、为什么说公务卡结算能够提高公务支出的透明度？
答：实行公务卡结算方式后，一般情况下行政事业单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结
怎么用
算手续，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全
面地记录下来。单位财务部门在报销时通过集中支付系统的公务卡报销流程向银联提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞管理漏洞，防范腐败行为。
8、公务卡执行什么样的标准?
答：试点阶段，我市公务卡使用的是银联标准人民币信用卡，它是按照中国银联的业务、技术标准发行，卡面带有“银联”标识，发卡方标识代码（BIN号）经银联宁波分公司与发卡行确定，以人民币进行交易结算的银行卡。
9、预算单位怎样为工作人员开设公务卡？
答：①试点阶段，行政事业单位选择零余额账户所在银行作为本单位的公务卡代理银行，并与代理银行签订服务协议；
②预算单位根据相关规定，确定公务卡发卡范围及报销管理制度；
③统一组织工作人员申请开卡，并确认开卡人员身份。
10、公务卡开设后，就能对公务消费报销了吗？
答：不行。公务卡开设后，持卡人可以进行刷卡消费，若要对公务消费报销，还需预算单位对发卡行提供的持卡人姓名和卡号等信息确认核实，并导入公务卡管理系统。不登记公务卡信息，单位财务部门就不能提取相应的消费信息。
11、行政事业单位职工都要开设个人公务卡吗？
答：个人公务卡是以单位在职职工个人名义开设的，是否开卡属于个人行为。但是，我市制度规定，在公务卡结算范围以内，所有公务支

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