峡江县2019年农作物秸秆综合利用
峡江县2019年农作物秸秆综合利用
试点项目实施方案来宾旅游景点大全
为落实《江西省农作物秸秆综合利用三年行动计划（2018-2020年）》，积极探索以农用为主的多元化投入机制，引导金融资本、社会资金投向秸秆全量化综合利用，实行整县推进。根据《农业农村部办公厅关于全面做好秸秆综合利用工作的通知》（农办科〔2019〕20号）的要求，结合我县农作物秸秆综合利用实际，现就做好项目试点工作制定实施方案如下：
一、秸秆资源、综合利用、项目基本情况
1.秸秆资源情况
峡江县现有耕地面积37.45万亩，占全县总面积的20%。峡江县农作物品种繁多，秸秆资源非常丰富，主要来源于水稻、油菜、花生等农作物，以及瓜果、蔬菜等经济作物。据统计，2018年全县粮食播种总面积54.5万亩，水稻秸秆30.48万吨；油菜面积14.3万亩，油菜秸秆1.82万吨；花生面积2.5万亩，秸秆0.57万吨；玉米秸秆0.37万吨；豆类面积2.83万亩，秸秆0.45万吨；薯类种植面积1.62万亩，秸秆0.84万吨；全县年生产农作物秸秆约34.53万吨。
2.秸秆综合利用情况
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2018年，峡江县农作物秸秆资源的综合利用率达到了93%以上，我县拥有秸秆还田机械达5904台套，其中大中型拖拉机180台，手扶拖拉机5591台，带切碎装置的联合收割机115台，秸秆还田粉碎机12台，秸秆打捆机6台，农机作业专业合作社5个，机械化耕作业水平达90%以上，水稻秸秆还田水平达73%以上。全县农作物秸秆可收集量 25.59万吨，其中秸秆还田17.38万吨，利用量6.78万吨（饲料化利用0.25万吨、燃料化利用2.69万吨、基料化1.45万吨、原料化利用 2.38万吨）。目前秸秆主要利用方式以直接还田为主，秸秆饲料化、收储体系有一定基础，但是产业化水平差，高值化利用率低，农户秸秆离田积极性不高，致使秸秆随意废弃现象时有发生。
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3.项目基本情况
根据江西省农业农村厅办公室印发《关于做好2019年农作物秸秆综合利用试点项目申报工作通知》（赣农厅办字〔2019〕1号）的精神，峡江县人民政府要求农业农村局迅速组织材料申报，并将《峡江县2019 年中央农作物秸秆综合利用试点建设申报方案》按时上报吉安市农业农村局、省农业农村厅；经吉安市农业农村局推荐、省级专家评审、厅长办公会议审定、网上公示，确定峡江县为江西省第二批秸秆综合利用试点县；江西省财政厅、江西省农业厅《关于下达2019年农业资源与生态保护补助资金的通知》（赣财农指[2019]23号）下达2019年度项目资金
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花千骨杀阡陌结局450万，据此，我县启动2019年度中央农作物秸秆综合利用试点县项目。
二、试点总体目标
以绿生态循环为导向，通过积极探索以农用为主的多元化投入机制，引导金融资本、社会资金投向秸秆全量化综合利用，大力推广秸秆综合利用集成技术和成熟模式，构建秸秆收储运体系机制，强化各项措施落实到位，实行整县推进。推动全县秸秆全量化利用为目标，秸秆还田质量大幅提升，秸秆还田示范区经过连续二年实施，示范区耕地土壤有机质得到提升，秸秆离田利用产业基本建立，收储运体系基本建立。2018年全县秸秆综合利用率达到93.9%，通过项目实施到2020年秸秆综合利用率提高5个百分点以上。基本杜绝露天焚烧，努力解决由于秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题，促进农村环境得到改善，全力打造农业县可复制推广的现代生态化产业化秸秆综合利用模式。
三、试点原则
1、多元利用，农用为主。根据我县秸秆资源的数量、种类和综合利用现状，结合我县种植业、养殖业现状特点，因地制宜，突出重点，推进秸秆机械化粉碎还田、腐熟还田、重点支持建设秸秆收储运体系，支持秸秆固化成型燃料、秸秆饲料化加工、秸秆有机肥化，实现秸秆就近消纳和农民就地就业，科学确定秸秆
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综合利用的结构和方式，提炼形成具有峡江特点的秸秆综合利用模式。
想着你亲爱的2、推进秸秆产业经营市场运作。指导和鼓励新型现代农业经营主体（企业、农民专业合作社、家庭农场，种植大户）发展产业经营，构建服务支撑体系，强化培训指导，加快先进成熟技术应用，促进收储加工一体化发展，推进秸秆产品品牌化、建设标准化，提高技术、装备、工艺和质量水平，充分发挥他们的主体作用和市场配置资源的决定性作用，建立以市场为导向的产业化利用机制。
3、提升标准、确保质量。项目实施主体必须提交合法用地手续，必须由有资质的企业（机构）设计、施工、监理，必须由县审计局或有资质且经县审计局备案的第三方机构审计，必须达到项目要求的秸秆收储利用量，必须配备消防、监控设施，项目建成后必须符合安全生产及环保、国土、发改、消防等部门要求。
四、试点内容及资金安排
1、建立峡江县秸秆资源台账。(补贴资金10万元)按照《农业农村部办公厅关于做好农作物秸秆资源台账建设工作的通知》（农办科〔2019〕3号文）要求，搭建国家、省、市、县四级秸秆资源数据共享平台，掌握秸秆产生和使用情况，为各级政府制定相关政策和规划，进行相关产业布局和管理提供理论依据，为生态文明建设提供考核依据。（台账建设及数据采集单位：峡江
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县农村能源站，补贴资金10万元）
(1)做好农作物秸秆产生量台账。一是获取理论资源量数据。理论资源量为粮食产量与该农作物草谷比的乘积，草谷比可以采用推荐的区域草谷比参考数据，也可以通过现场取样、检测、计算获得当地草谷比。二是获取可收集资源量数据。可收集资源量为理论资源量与收集系数的乘积。收集系数为某一区域某种农作物秸秆可收集资源量与理论资源量的比值，可以采用推荐的作物秸秆收集系数，也可以通过实地调查作物割茬高度占作物株高的比例和秸秆枝叶损失率计算。
(2)做好农作物秸秆直接还田量台账。一是做好农户分散利用量调查。抽选5个行政村，每个村随机抽取30户农户进行农户分散利用量抽样调查，推荐采用PPS抽样方法抽取农户，共计抽取150户农户。每年度对抽样农户上年度的“五料化”利用秸秆量进行调查，得出该区域农户分散“五料化”利用秸秆量。二是做好市场主体规模化利用调查。通过对区域内所有从事秸秆“五料化”利用的市场主体进行普查可获得市场主体规模化秸秆利用量。三是做好秸秆直接还田量调查。通过统计、计算或估算可收集资源量与还田比例的乘积，得出直接还田量。还田比例为秸秆还田量占可收集资源量的比重。直接还田有全量还田和部分还田两种情况。
(3)做好秸秆资源数据采集。县农业农村局能源站负责通过月上柳梢头
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