城市交通拥堵问题的原因分析及对策
城市交通拥堵问题的原因分析及对策
目前，城市中的交通拥堵状况越来越严重，行路难、乘车难已成为众反映最大的社会热点。交通拥堵不仅给出行者造成时间上的延误、经济上的损失，还给整个社会造成了巨大的无谓损失和资源的浪费、环境的污染。交通拥堵的原因是多方面的，解决交通拥堵需要整个社会共同努力。
高速公路什么时候开始收费1 交通拥堵原因分析
交通堵塞是社会进步、交通发展的衍生物，交通发展到一定程度，交通拥堵现象或多或少就一定会发生。透析这种现象，产生的原因是多方面的：
1.1 交通供需矛盾日益加剧
随着全国汽车保有量逐年增加。全国有机动车驾驶执照人员也逐年增加，道路建设和安全管理设施远远满足不了形势发展，这是导致交通事故发生风险机率增加，道路拥挤堵塞明显增多的一个重要原因。
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1.2 违反交通法规现象十分普遍，交通秩序不好
国民的整体交通法律意识、交通安全意识和交通文明意识不高，道路通行秩序差。违法通行、交通秩序混乱是影响通行效率、造成交通拥堵，危害交通安全、导致交通事故的直接原因。据有关方面统计分析，有三分之一的拥堵是因为交通参与人违章造成的。
1.3 政府管理道路交通的整体水平不高
政府及其职能部门没有把道路建设和交通的发展放在城镇化进程中优先考虑的战略地位，交通发展与城镇化进程不相适应；交通总量没有得到合理地控制，道路建设的步伐低于汽车的发展；城市布局不太合理，人们购物、上学、上班不能就近解决；道路建设、交通组织缺乏科学的规划，路网结构不合理，道路建设中设计标准低、功能不足、设施不全、通行能力低。交通结构不合理，特别是公共交通发展滞后；现有道路资源开发利用率不高、管理水平偏低，科技含量少；大部分城市的交通管理还停留在经验管理的水平，朝令夕改、有令不行或者随意行令时有发生；道路的使用也不科学，个别道路交通过分集中，混合交通现象也没有得到根本治理；全国还没有完全形成各有关部门参与、全社会联动的整体合力；民众的交通意识和时代发展不相称，在部分人心目中违章并不等于违法。
2 交通拥堵问题的解决途径
交通堵塞是很多城市的通病，但并不是不可治理的绝症。近年来，各个城市纷纷出台了治理交通堵塞的措施，但拥堵现象依然严重，交通堵塞究竟如何解决，笔者有如下建议：
2.1 完善交通立法
解决交通拥堵问题，立法是一个值得期待的途径。治理交通拥堵事关每个市民，每个市民有权发表自己的意见。地方立法机关如果能提前公布立法意图，让市民能够通过媒体、网络等多种渠道发表意见，然后再由成立的法律起草委员会，综合这些市民意见以及其他各方意见，最后起草法律草案。这样做的好处有：
第一，这样形成的治堵政策可以形成稳定的社会预期。经过前期的交流、沟通、反驳、辩解、博弈等，受益者清楚地知道自己受益多少；受损者也清楚地知道自己受损多少；政府由此也已经清楚地知道，如何通过政策将受益者的利益增量用于弥补受损者的利益，以此实现公共政策的有效性。
第二，通过立法程序，相关方甚至无关方的意见都得到了充分表达和重视，可以提升决策的科学性，有效降低社会成本和国家资源的浪费。现在，一些城市的治堵政策征求市民意
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客观地看，某些地方政府在制定治堵政策时，还没有把公共性放在突出的位置。其潜意识仍然是“政府决策、社会执行”的路子。限牌、限购、限价等公共政策，也是这种思路的表现。尽管政策制定的出发点是好的，但由于没有充分的沟通，没有经过当地人大表决通过，一些政策受到了社会质疑，在执行中可能会面临阻力。
随着城市化进程的加快，城市规模的不断扩大，“行”在城市越来越成为基本的民生问题。面对公共交通问题，在地方人大的平台上通过立法途径解决，相对于简单的行政控制，是一个进步。至少社会相关方面的意见能够得到充分体现，整个公共政策决策过程可以公开化、透明化。
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2.2 优先发展公共交通
优先发展公共交通（含轨道交通）是实现城市交通可持续发展的首要对策，公共交通的大发展，可以达到：①有效利用资源；②改善环境；③引导个体交通的良性转移和交通系统
的良性循环；④提高出行质量；⑤减轻道路负荷。公共交通对于普通人来说本身就是最经济的选择。改革目前公交运营机制有关职能部门做到科学论证，根据客流导向，规划好全市一体化公交运营系统。政府对公交运行企业从按客源确定经营收入，变为按运行路程、服务质量、乘车环境确定经营收入。改变以前公共汽车只爱跑热门路线，不愿去人少地区的“嫌贫爱富”现象，有效提升公共汽车的运输功能。优先发展公共交通的措施有： ①给公交车辆设置专用车道、专用道路；②调整公交、地铁、出租车等交通方式之间的比价关系；③加强公共交通的路网建设，减少人们换乘时间和换乘距离；④加快城市轨道交通的建设。由于运力大、速度快等优点，轨道交通越来越在各个城市得到很快的发展。理想的公共交通应该承受城市交通总量的60%，这仅依靠公交汽、电车是不可能实现的。轨道交通应该承受城市交通总量的30%左右；⑤政府加大对公共交通的投入。公共交通作为城市公共事业，其发展很大程度要倚赖政府的资金投入和政策扶持。
2.3 进一步加强交通规划
我们现在很多的交通问题就来自于交通规划问题。应该承认：我们过去的交通规划对城市的快速发展和带来的经济、社会，包括交通方面的问题，是缺少预见的。今天交通拥堵问
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题的根本病根是过去的交通规划不合理。应该加强科学的、有预见性的、符合市场经济规律的、法制化的交通规划。随之是路网规划、道路规划、停车场规划、交通设施规划等。当然，我们不可能超越自己的局限使每一项10年、20年的长期规划都做到完全科学，但我们可以做到尽可能的少犯错误，避免再犯昨天的错误。
在家怎么做葡萄酒2.4 进一步加强交通管理
进一步提高执法管理质量和效益，调整和优化道路勤务机制和警力布局，加大违章处理力度。提高交通意外事件的快速反应能力，做到“快到”、“快断”、“快撤”、“快通”和“快报”。通过智能公交管理系统，对城市公共交通进行有效调度、运营管理，监控城市公共交通通行能力、公交系统动态服务水平。综合利用各种先进技术，实现对公交车辆、客流信息的采集、传输和处理，实现车辆定位和信息上传、自动报站以及对公交运营车辆的实时监控和可视化调度。以公交车辆行程动态预测和乘客客流动态预测的数据为基础。系统还利用公交通行能力和动态服务水平等约束条件，根据城市公交系统的运行情况对公交车辆进行实时动态的调度。同时该系统提供多样化的公交信息服务，包括电子站牌、车载终端、电子显示屏、查询等方式。
2.5 加强交通宣传，提高民众交通意识
为进一步提高人民众道路交通安全意识，不断拓宽交通安全宣传渠道，政府可以从以下四个方面入手，加强交通安全宣传，促进道路交通的安全、畅通、有序。
第一，通过专项活动和阵地开展交通安全宣传。设置导办员、交通安全宣传员，向办理业务的众讲解办事事宜、业务流程，详细解答众咨询和疑问，提高服务质量；在服务大厅摆放交通安全宣传展览板、悬挂横幅等方式，加大宣传力度，提高众法律法规知晓率；向前来办理业务的众发放图文并茂、通俗易懂的宣传单，并结合当前交管工作重点大力宣传开展交通安全宣传的重要性，使牢固树立交安意识深入人心，提示众自觉遵守交安法律法规，严格规范自身交通行为，维护生命安全。
第二，通过媒体开展交通安全宣传。利用电视、广播等宣传渠道向广大众开展交通安全宣传。通过专题报道、曝光严重交通违法行为等多种方式，宣传交通法律法规，加强出行交通安全提示，提高广大众的文明交通意识和交通法制观念。

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