地铁工程综合造价指标解析_王芳英
地铁工程综合造价指标解析
王芳英
(上海市隧道工程轨道交通设计研究院，上海200235)
摘要：地铁工程建设是一项复杂的系统工程，投资大，涉及面广。不同的地区、不同的城市、不同的环境和地质条件，其工程造价和综合造价指标差别很大。此文从工程造价构成的角度，对造成综合造价指标差异和影响综合造价指标的主要因素进行分析，出关键所在，为工程立项进行投资估算，各设计阶段编制概算，上级主管部门对设计文件及投资进行审查，合理确定工程项目造价提供借鉴。
关键词：地铁工程；造价构成；综合造价；指标；影响因素
中图分类号：F530．63文献标识码：B文章编号：1007－9890（2012）05－033－04
Analysis of Subway Engineering Comprehensive Cost Index
Abstract：The subway engineering construction is a complicated system engineering with the characteristics of big investment，many involved aspects．The project cost and comprehensive cost index difference is very big in different regions，cities，environment and geological conditions．This arti
cle analyzes the main factors of causing comprehensive cost index difference and influencing comprehensive cost index according to the engineering cost composition and find out the key to provide reference for engineering project investment estimation，the design phase establishment budget estimate，the examination of design documents and in-vestment by competent departments and reasonably determination of the project cost．
Key Words：Subway engineering；Cost composition；Comprehensive cost；Index；Influencing factors
近年来我国城市轨道交通建设得到了快速发展，目前已有16个城市拥有轨道交通运营线路，通车总里程达1700km以上。地铁是城市中主要的交通类型，具有运量大、正点、快捷、安全、舒适等特点，成为大中城市解决交通出行问题的首选。地铁工程投资大，涉及面广，不同的地区、不同的城市、不同的环境和地质条件，其综合造价指标差别很大。通过分析近5年完成的地铁工程初步设计概算，同为6辆B型车编组的工程，每正线公里综合造价指标为3．5亿 8．5亿元，其中工程费每正线公里综合造价指标为2．3亿 4．3亿元。地铁工程是一项复杂的系统工程，其投资除了编制期价格水平，还有很多影响其综合造价指标的因素。因此，对这些影响因素进行分析，可为有效控制工程投资提供对策或措施，为新立项目进行投资估算提供参考。
1地铁工程造价构成
地铁工程造价分为工程费用、专项费用、其他费用、预备费。工程费用按照地铁工程的专业类别可细分为车站、区间、轨道等16项费用；专项费用由车辆购置费、建设期贷款利息、铺底流动资金组成；其他费用包括前期工程费和其他费用；预备费包括基本和涨价预备费。对上述费用重新进行分类和归并，通过分析，影响各类费用的主要因素如表1所示。
表1影响地铁工程综合造价指标的主要因素
费用类别费用内容主要影响因素
线路土建工程车站、区间土建装修及人防工程车辆选型和编组、线路敷设方式、车站间距、换乘线路、工程环境及地质条件
轨道工程正线、辅助线轨道工程线路敷设方式、环保要求
机电系统工程通信、信号、供电（不含外电源）、综合监控、防灾报警、环境
与设备监控、安防及门禁、通风、空调与采暖、给排水与消防、
自动售检票、车站辅助设备
车辆选型和编组、线路敷设方式、车站间距、功能定位
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2012年9月铁路工程造价管理
续表1
费用类别费用内容主要影响因素外电源主变电所、进线电缆外电源供电方式、资源共享
运营控制中心土建、房屋及装修、楼宇配套设施工程环境及地质条件、资源共享
车辆段与综合基地土建、生产办公房屋及装修、楼宇配套设施、场区工程、工艺
设备、车辆基地轨道
功能定位、车辆选型和编组、工程环境及地质条件、资源共享
车辆购置初期配属车辆购置费车辆选型和编组
前期工程征地拆迁、管线迁改、道路改移、道路恢复、场坪、交通疏解、
河道改移等
线路位置、线路敷设方式、市场单价
其他费用建安工程费、设备购置费、专项费用、预备费以外的有关费
用，在建设投资中开支并列入建设项目总投资内
费用内容与标准
建设期利息建设期贷款利息工程筹划、资金来源、年利率
选取4个6辆B型车编组的轨道交通工程项目，按表1所列费用类别分类，其批复或审查后的概算综合指标统计如表2所示。
表24条轨道交通工程项目概算综合指标统计
项目名称单位北京房山线宁波1号线南昌1号线一期福州市1号线一期
工程概况车辆段及综合基地1座定修段1座架修段+1座定修段1座定修段+1座停车场1座架修段+1座停车场外电源供电方式分散供电
集中供电
（2座主变所）
集中供电
（2座主变所）
集中供电
（2座主变所）
线路全长/地下段/
高架及地面过渡段
前期工程费
km24．728/2．978/21．7520．878/15．118/5．7628．843/28．843/024．89/24．89/0
车站总数/地下站/高架站座11/2/919/14/524/24/021/21/0
平均站间距km2．3001．0991．2391．202
概算编制期2009年2月2009年3月2009年10月2010年4月
概算综合造价指标/（亿
元/ km）1工程费用2．1353．6363．7124．040 1．1线路土建工程亿元/km1．0571．9632．1212．418 1．2轨道工程亿元/km0．1610．0850．1170．185 1．3机电系统工程亿元/km0．6861．0301．0581．041 1．4外电源亿元/km0．0460．0760．1350．108 1．5运营控制中心亿元/km0．0060．0320．0170．024 1．6车辆段与综合基地亿元/km0．1800．4500．2640．264 2车辆购置亿元/km0．3310．4110．3650．439 3前期工程亿元/km1．0691．1960．9621．180 4其他费用亿元/km0．2350．4350．4770．539 5预备费亿元/km0．1330．2630．2590．288 6建设期贷款利息亿元/km0．2120．5210．3970．473 7铺底流动资金亿元/km0．0050．0060．0060．007 8概算总额亿元/km4．1206．4706．1786．965
由表2可以看出，同型车辆和编组的工程项目，
其综合造价指标差别较大。
2地铁工程综合造价指标主要影响因素分析
2．1车辆选型和编组
我国地铁车辆主要有A、B、C3种类型，宽度和长度分别为3m、2．8m、2．6m和22．8m、19m、19 m，常用的列车编组有4 8辆，不同车型，编组的列车长度不同。
列车编组决定车站站台有效长度，从而决定车站的建设规模，进而影响车站综合造价指标。建造车站要比建造区间多花4 7倍的费用。以车站宽度为20m的标准二层车站为例，每延米车站建筑面积按40m2计算，表3为车站主体及区间主体每延米造价及对比。
表3车站主体及区间主体每延米造价及对比线路形式车站主体/万元区间主体/万元差价/万元
地下线44．010．034．0
高架线30．06．024．0
地面线24．03．021．0
注：车站每延米造价指标：地下明挖1．1万元/m2、高架0．75万元/m2、地面0．6万元/m2。地下区间按盾构法估算。
车辆选型和编组对机电系统工程的影响体现在车站规模对动力照明、通风、空调与采暖、给排水及水消防、屏蔽门（安全门）、自动扶梯等的要求及材料设备数量的配置上，配车数量和编组车辆多，需要的通信和信号车载设备材料数量就多，造价就高。车辆段
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·铁路工程造价管理2012年9月
与综合基地是停放、检修、清洁车辆的场所，车辆选型
和编组决定了每个列位的长度，
从而影响到车库、场区的规模和造价。车辆购置费，
车型大价格就高，购置的车辆多投资就大。2．2
地铁线路敷设方式
地铁有地下、地面、高架线路3种敷设方式，其选择与城市现状、总体规划、环境条件等因素密切相关，
不同的线路敷设方式对工程造价的影响程度很大，主要是线路土建工程、轨道工程、机电系统工程、前期工程。2．2．1
对线路土建工程造价的影响
不同的线路敷设方式，对线路土建工程造价的影
响很大。地下线路结构复杂，施工难度大，工程造价高；高架线路结构相对复杂，
施工难度较大，工程造价偏低；地面线路结构简单，
施工方便，工程造价最低。地下线路土建工程造价指标与车站规模、结构形式、采用的施工方法有关，不同的车站规模、结构形式、施工方法车站单方造价指标相差2倍以上，不同施工方法的区间每延米造价指标相差2 3倍。高架车站比地面车站单方造价指标高20% 30%，地下车站单
方造价指标为高架车站的1．5倍，地下线路区间双线每延米的造价指标，盾构法施工为高架线路的1．5倍，高架线路为地面线路的2倍。
线路敷设方式对车站规模、结构形式、造价指标的影响，主要体现在地下车站环境条件差，需设置风道、风井和设备进行排风，机电系统设备配置和用房
标准高于高架车站和地面车站，所以造价指标高。另
外，
标准高架车站和地面车站的有效车站长度基本一样，
而标准地下车站车站长度均超过有效站台长度，相应增加了投资。
2．2．2对轨道工程造价的影响线路敷设方式对轨道工程造价的影响主要包括
道床结构、扣件类型、施工费用等。地下线路一般采用整体道床，高架线路采用承轨台式整体道床，地面线路采用碎石道床。3种线路的道床结构高度、断面型式是不同的，地下线路每延米整体道床数量为高架
线路道床数量的2 3倍，为地面线路碎石道床的
60% 70%。整体道床、承轨台整体道床、碎石道床
单方造价分别为800元、1100元、200元。地下和高架线路采用的弹性分开式扣件比地面线路采用的弹性不分开式扣件单价高2 3倍。由于施工作业条件
的不同，人工铺轨每公里所需人工工日，地下线路为高架线路的1．5倍、为地面线路的2倍。目前，一般地段每正线公里轨道工程综合造价指标，地下线路比
高架线路约高50万元、比地面线路约高100万元。
2．2．3对机电系统工程造价的影响
机电系统工程功能和设备配置，不同程度地受到线路敷设方式的影响，从而影响到机电系统工程综合
造价指标。不同的线路敷设方式，机电系统功能和设备配置的主要差别如表4所示。
表4
不同的线路敷设方式机电系统功能和设备配置主要差别
项目名称
功能要求和设备配置主要差异
通信、
信号、牵引变电所、环网电缆、接触轨、电力监控、杂散电流、综合监控、自动售检票地下、
高架、地面线路基本无差异。降压变电所容量不同，地下车站为高架和地面车站的2 3倍。
动力照明地下车站动力负荷（因环控系统）远大于高架和地面车站，地下车站、区间照明负荷大于高架
和地面车站、区间。接触网地下线路一般采用刚性悬挂，高架和地面线路采用柔性悬挂。防灾报警地下车站要求一级保护，高架和地面车站要求二级保护。
环境与设备监控地下线路需监控的设备种类和数量比高架和地面线路多，系统配置要求也高。
通风、空调与采暖地下线路需设通风系统，并设空调冷源及水系统，高架和地面线路一般采用自然通风，需要时
采用机械通风
。给排水与水消防地下线路需设给排水装置、消防给水与灭火装置，高架和地面线路一般不设或数量很少。气体灭火地下车站重要设备用房需设气体灭火装置，高架和地面车站一般不设。
门禁
地下车站管理设备用房数量比高架和地面车站多。电梯及自动扶梯地下车站一般比高架和地面车站设置的数量多。
屏蔽门与安全门
地下车站采用屏蔽门系统时设置屏蔽门，不采用屏蔽门系统时同高架和地面车站一样根据需要设置安全门。
2．2．4对前期工程费用的影响地下车站体量大、结构复杂，涉及到的构筑物及
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53·第27卷第5期王芳英：地铁工程综合造价指标解析
地下管线多，拆迁量大，费用高。所以，前期工程费用明显高于高架和地面车站。地下线区间有所不同，如采用盾构、暗挖法施工，结构埋深较深，对构筑物和地下管线影响小，前期工程费用远低于高架和地面线区间，如采用明挖，则与高架和地面线相当。2．3车站间距
车站间距离需根据线路走向、城市规划、道路布局、客流等条件确定，在城市中心、人员集中地区1 km左右设1个车站，在城市郊区适当加大站间距离。建造车站费用高，增设1座地下二层标准车站需增加工程费用约2亿元，增设1座高架或地面二层车站仅需增加工程费用约1亿元。
2．4车站换乘
车站换乘通常有平行换乘、十字形换乘、T形换乘、L形换乘、H形换乘、通道换乘等，使车站结构变得十分复杂（有的为立体交叉），使用功能增加，施工难度加大，导致单方综合造价指标增大。
2．5工程环境及地质条件
工程环境及地质条件的不同，造成地下车站或区间选用不同的施工方法，明挖采用不同的围护结构，围护结构不同的插入深度，桥梁不同的桩基深度和墩高，地面路基不同的处理方法等，都影响到车站、区间、车辆基地的土建工程造价指标。另外，特殊的地质条件对地基加固影响也较大，如福州市轨道交通1号线一期工程，沿线地质条件差，基岩面起伏大，土层变化复杂，部分线路下部淤泥，淤泥质土呈流塑状态，如明挖基坑需要采取坑内外槽壁加固、坑底加固等措施。造成一些车站的加固费用达到2000多万元，单方造价指标因此增加约2000元，这也是造成土建造价综合指标较高的一个原因。
2．6环保要求
地铁工程环境保护包括工程和设备的减振、降噪、大气污染防治、废水处理、室内空气质量控制、电磁辐射防护等，对工程造价指标影响最大的是轨道结构减振和降噪措施。轨道减振分为一般、较高、特殊减振，减振级别越高，造价越高。例如，铺设1km高档钢弹簧浮置板道床轨道的费用可以铺设一般整体道床轨道4 5km。2．7其他因素
随着技术的发展，为了提高地铁运营管理的自动化、智能化水平和服务水平，近几年建设的地铁项目，机电系统工程在满足规范要求的基础上，增设综合监控系统、公众通信系统、乘客资讯系统、办公自动化系统等，增加了工程造价，综合造价指标偏高。
车辆段及综合基地，根据使用功能分为架（厂）修段、定修段、停车场，不同使用功能的车辆段占地面积、库房面积、配置的检修设备和数量差别很大，所以，工程费用差别也很大。
外电源供电方式包括集中供电、分散供电、混合供电。集中供电是从城市电网通过高压电缆接入地铁主变电所，再通过中压电缆向地铁牵引和降压变电所供电，设置1处主变电所及高压电缆接入的工程费用需1亿 2亿元，并占用土地资源。分散供电是由地铁线路沿线城市电网通过10kV电缆直接向地铁的牵引和降压变电所供电，可以节省建造主变电所的费用。混合供电其工程费用介于二者之间。
从综合利用资源的角度出发，主变电所、运营控制中心、车辆段及综合基地等应考虑资源共享，由1处主变电所给多条地铁线路供电，多线共用运营控制中心，多线共享车辆段检修设备，不仅可以节约土地，降低工程投资，更有利于集中管理，降低管理成本。
征地拆迁费用是影响综合造价指标的重要因素，不同的地区、不同的城市其费用差别很大。
建设期贷款利息与建设工期、贷款数额和利率有关，一般情况下贷款利息占总投资的6% 10%。所以，应科学合理地安排建设工期，使所付建设期贷款利息更加合理。
3结束语
地铁工程建设，不同的地区，不同的城市、不同的环境和地质条件，情况千差万别，造成工程的综合造价指标差别很大。尽管对综合造价指标直接进行类比意义不大，但对产生这些差别的原因进行分析是有现实意义和参考价值的。不论是工程立项时的投资估算，还是工程设计阶段编制概预算，上级主管部门对设计文件及投资的审查，都具有借鉴作用。参考文献
［1］建设部标准定额司．城市轨道交通工程设计概预算编制办法［M］．北京：中国计划出版社，2007．
［2］GB50157－2003，地铁设计规范［S］．
［3］吴建．城市轨道交通工程造价控制措施［J］．铁路工程造价管理，2011（4）．
责任编辑：李学林
收稿日期:2012－06－25
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·铁路工程造价管理2012年9月

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