工程建设项目概(预)算执行审计中关注的六个问题
工程建设项目概(预)算执行审计中关注的六个问题
作者：赖荣建 谢国湖
来源：《审计与理财》2011年第03期
        工程建设项目概（预）执行情况审计：是指在工程建设项目（以下称项目）投资经济活动开始后至竣工决算编报前所进行的审计监督。属于项目建设期间事中审计，对建设工期较长的项目，在工程进展至中后期实施审计，揭露的问题比较容易处理，起到防范于未然的作用，并可为后续竣工决算审计打下一定基础。笔者结合这几年从事审计工作实践，谈谈工程建设概（预）算执行审计中应注意的六个问题：
       
        一、前期费用问题
       
        工程前期费用审计应重点把握以下两方面：
        1.征地拆迁安置费用：（1）建设用地是否按批准的数量征用：实际用地和征用数量是否一致，目前应重点审计有无多征用地，预留计划外用地情况；（2）土地征用是否符合审定规划的要求；（3）征地拆迁安置费用的支出和管理情况是否合理，是否按规定足额支付征地拆迁安置费用，有无以征地拆迁安置名义套取资金和私设小金库行为；（4）对以地换地安置的，重点审计实际安置面积和拆迁户安置合同面积是否相符，有无借安置之名，自留计划外用地情况。
        2.四通一平（通讯、通路、通水、通电、场地平整）前期工程费用：审查前期工程是否符合设计要求，前期费用是否符合规定。应重点掌握建设用地范围内原始地形及周边道路、水电供用设施情况，如根据原始地形图确定的场地平整工程，主要土石方开挖或回填的有关数据是否按设计要求测算，土石方运土运距是否合理等。
       
        二、资金来源及使用问题
       
前期工程费        工程建设项目投入资金数额大，由于项目建设过程具有连续性的特点，工程一旦开工就要求投资不能中断。因此，进行基本建设和技术改造要有及时足够的资金供应作保证，同时对资金的使用要注意精打细算，不能突破概（预）算。审计时要着重审查：

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