工程概算调整的原因及方法有哪些
工程概算调整的原因及方法有哪些
    建设项目建设项目概算是设计单位在初步设计阶段直属单位按照设计方案和建筑结构图纸编制的工程概算文档，工程建设项目概算由建设建设海外投资、建设期利息和铺底流动资金组成。其中建设投资由建筑工程费、设备购置费、安装费、工程建设其他费用和预备费构成。工程建设项目初步设计概算经上级主管部门批准后，就形成该投资项目投资成形的上限，如无大的变化不能调整。但由于国家财税政策适当调整、建设规模变化、设计单位设计变更、物价水平的变化等因素引起的工程超概情况时有发生，为保证工程顺利完成，经设计单位确认报主管单位概念设计同意以后，建设单位可以进行工程概算调整。
    一、工程超概的原因
    1.国家财税政策调整(汇率、税费等)以及工程量耗损定额、计价依据的调整。比如2021年XX省对建筑工程定额中的人工单价成功进行调整(XX建文[2021]80号)，普工调至52元/工日、技工调至60元/工日、高级技工调至75元/工日，涨幅超过20%，此项调整就在概算调整的范围内。
    2.设计变更。由于业主压缩初步设计阶段的工程进度时间，使得设计警务人员无暇细化设计内容，未进行设计方案比选实现融资方案通过优化，在设计阶段大幅修改甚至推翻原设计方案，引致工艺和电气设备大幅超概；概预算人员短时间内也未能掌握最新的材料价格信息，估价不准；又因设计人员提资不许，编制的概算缺项、漏项严重，造成超概转而调整。
    3.机械设备价格上涨、设备及安装维护费用上扬。化工子项目造纸建设期一般最低在1年以上，工期长的达到4、5年，初步设计概算编制后到项目正式施工这段时间有很大的建材价格上涨的风险，以钢材为例，2021年钢材价格还在4000元/吨左右，现在已达到4200元/吨以上，涨幅达到5%-10%，对投资影响很大。
    4.建设工期延长。建设工期越长，工程造价和基准变化的可能性就大，引发材料、设备和人工费用的大幅上涨，也使到建设管理费用增加、工期索赔和贷款利息上涨等风险加大，导致超设计概算。
    5.自然灾害或意外事件的影响。由于地震、洪水、火灾等自然灾害或意外造成的投资增加，概算超概。
    二、工程概算调整的方式
    1.核实核实调整总投资的范围和内容。首先基础建设要比较主管部门批复的初步设计概算的建设内容、建设数量与施工图施工图设计的建设内容、建设业务规模之间的差别，确认设计远距和范围变更所增加的工程量，根据施工合同或整个市场价格零售价格确定工程量单价，形成调整概算额。重大设计变更需要书面报送主管部分认可后方可进行概算调整。
    2.收集调整概算的依据和资料。调概人员确定根据项目管部门对工程初步设计概算的批文应该原概算规模，收集初步设计文件和施土图设计文件，确定设计变更的覆盖面积；到工地了解土方情况、建材运输距离、人工单价、建材单价等；掌握建设单位现场发生的办公设备支出、差旅交通费等支出的票据或凭证，确定建设单位管理费的数额；深入项目当地体会设备特别装上是成套工艺设备的采购和安装价格、了解最新的钢材和水泥等建材价格、确认现场发生的签证单再次发生的真实工程量、人工工时，现场测量已完成的建筑工程量，客观正确编制适当调整概算。
    3.设备费的调整。轻工业项目中，设备投资占大多数部分，设备投资包括工艺、自动控制、电气安装、公用(给水、排水、暖通)等，设备项目投资在总投资中占到50%以上的比例。设备投资业务调整书按照工艺、自控、电气、工艺四个专业进行划分，分列设备的名称
、数量、型号、单价、总价等，汇总出原概算和现在概算的净额差额，形成调整概算，对于重要设备或需注明的情况进行说明。
    4.安装费的调整。安装工程费首先要确定工程量，应根据安装现场施工实际发生的工程量进行装设计算，遇到无法准确估算的情况，可按照行业标准或者以往项目实施的经验确认安装费率，并计算安装费用。其中若发生政策性调差，则部门负责人按照有关部门发布的适当调整文件，将政策性电源调差计入设备安装费中。安装费调整中工程量的调整是很重要的部分。调概人员可以采取对比初步设计与施工图设计中的材料用量表，计算材料量差，再套取原概算中的材料安装费率姚学甲得到安装费调整额；也可以依据建设单位或施工单位已完成的预算中均的工程量进行调整，对此部分工程量的单位必须进过工程监理和审计增加的审核才能成为调整的依据，避开多算或重复计算的情况。
    5.建筑工程费的浮动。建筑工程费调整重点也是确定工程量的确定，调概时需要施土图与初步设计图纸之间的差别，依据设计人员原件的变化，计算土建工程的项目前期的岩长增减。需要特别注意建设项目基础、墙体、梁柱、屋面等工程量比较大的部分的设计变更，核实用钢量有无大的变化，注意建材价格的波动对造价的影响，以上均为概算调整的重点。
前期工程费
    6.其它费用的调整。其他费用包括建筑工程其他费用和预备费。建筑工程其他费用包括建设单位、勘察设计费、监理费等费用，在初步设计阶段一般是以工程费用为按照规定的费率记取。调整概算要核实以上费用哪些是已经发生可以按支出结算，哪些是尚未发生或者发生但尚不能统计。预备费在初步设计阶段一般记取工程费用的5%或者以上，此部分费用可以补足用来冲抵超概的那部分投资。

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