乡村产业振兴的10个经典案例
导语
产业振兴是乡村振兴的极其重要⼀环,通过梳理⽬前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例,我们总结出乡村产业振兴的⼗种模式供⼤家参考借鉴。
2021年中央⼀号⽂件21⽇正式发布,⽂件提出全⾯推进乡村振兴,加快农业农村现代化。产业振兴是乡村振兴的重要⼀环,通过梳理⽬前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例,总结出乡村产业振兴的⼗种模式。
(⼀)以“三⽠公社”为代表的“电商特⾊产业模式”
1.地理坐标
安徽省合肥市巢湖市半汤街道,距离合肥 90 公⾥,⾃驾车程 1.5 ⼩时左右。
2. 村庄规模
总⾯积 10 平⽅公⾥左右,包括半汤街道部分区域以及周边⼗余个村,其中⼀期重点开发冬⽠民俗村、南⽠电商村以及西⽠美⾷村。
3. 开发主体
2015 年 3 ⽉,合巢经济开发区管委会引⼊安徽淮商集团,联合成⽴了安徽三⽠公社投资发展有限公司,作为三⽠公社的联合开发主体,计划开发总投资 5 亿元,建设周期 36 个⽉。
4. 开发理念
按照把乡村建设得更像乡村理念,融⼊“互联⽹ + 三农”发展理念,构建集⼀、⼆、三产业与农旅相结合
的“美丽乡村”发展系统,推动三⽠村的全⾯振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的⽥林农湖系统,对荒地、⼭地、林地进⾏修整保护,修复⽔系,把乡村⽥野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。
5. 获得荣誉
2017 年 7 ⽉,“三⽠公社”被评为安徽省⾸批特⾊⼩镇第⼀名,2017 年接待游客量超过 500 万⼈次,其中各地考察⼈员超过30 万⼈次。
6. 产业规划
(1)南⽠电商村:定位为电商村、农特产品⼤村、互联⽹⽰范村,⽬前已经⼊驻的电商企业包括⾃有的“三⽠公社”官⽅旗舰店、天猫官⽅旗舰店、京东、甲⾻⽂等,还吸引了微创全国联盟、创客空间,以及⼤量⽂创基地、乡村酒吧和特产销售门店⼊驻。已经开发出茶叶、温泉、特⾊农副、乡⼟⽂创四⼤系列千余种特⾊商品和旅游纪念品,并通过线上线下融合的销售⽅式获得市场的极⼤认同,使农村产品销售渠道多元化。
(2)冬⽠民俗村:主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、⼿⼯作坊。⼒图挖掘还原巢湖地区 6000 年的农耕民俗⽂化,先后建设半汤六千年民俗馆、有巢印象、冬⽠传统⼿⼯艺坊,引⼊客栈、民宿、温泉养⽣、旅游度假等乡村旅游服务业,打造以体验半汤地⽅传统农耕民俗⽂化为特⾊的村庄发展模式。
(3)西⽠美⾷村:主要产业为 80 户风情民居民宿、60 家特⾊农家乐、10 处⼼动客栈酒店。与经典温泉品牌汤⼭共同组建汤⼭旅游公司,通过村集体⼊股和持股,共同开发温泉康养民宿,拓展村集体经济路径。
7. 运作模式
(1)建设模式
采⽤“企业 + 政府”的开发建设模式,合巢经济开发区管委会与安徽淮商集团共同成⽴三⽠公社投资发展有限公司。按照“冬⽠民俗村”“西⽠美⾷村”和“南⽠电商村”三⼤主题定位,对民居进⾏重新定位设计,构建起“线下实地体验、线上平台销售,企业⽰范引领、农户全⾯参与,基地种植、景点⽰范”的产业发展模式,围绕民俗、⽂化、旅游、餐饮、休闲等多个领域,综合现代农特产品的⽣产、开发、线上线下交易、物流等环节,探索出⼀条信息化时代的“互联⽹ + 三农”之路。
(2)运营模式
特⾊农产品与电商产业融合。以“互联⽹ + 三农”为实施路径,探索⼀、⼆、三产业融合,农旅、商旅、⽂旅“三旅结合”的休闲农业和美丽乡村建设新模式,重点打造南⽠电商村、冬⽠民俗村和西⽠美⾷村三个特⾊村。⼤⼒发展现代农业,通过电⼦商务打开当地农特产品⼤市场,吸引年轻⼈返乡创业,新农⼈
⼊乡创业,成⽴农民专业合作社,进⾏优质特⾊农产品⽣产,带动加⼯,让村民⾜不出户把产品卖向全国,激活乡村市场,盘活乡村资源,为农业注⼊新的⽣命。以电⼦商务为抓⼿,依托南⽠电商村,建设线上线下店铺,建⽴创客中⼼,吸引年轻⼈⼊乡加⼊到电⼦商务就业创业平台,通过电⼦商务,驱动农产品加⼯、
⽣产,通过农特产品的加⼯⽣产吸引和保障更多本地村民就业和创业。
围绕着餐饮、民宿、旅游、电商等,三产业态已初见成效。三⽠公社强调的是全产业链的协同发展,通过统筹协调各类资源使⼀、⼆、三产业在总体规划中有序发展,良性互促。电商和旅游协同发展是三⽠公社电商特⾊⼩镇的独特模式探索:农旅为主,引领电商⼩镇品牌化建设;商旅是⼒,夯实三⽠公社特⾊⼩镇的产业⽀撑;⽂旅是魂,传承⽂化,塑造特⾊⼩镇的⽂化灵魂。成⽴了花⽣、养殖、⾷⽤菌、⽠果等多个农民专业合作社,打造绿⾊⽣态的农产品种植养殖区。由合作社进⾏原材料的种植、加⼯、销售,为参与的村民提供技术指导、服务及产品销售等。三⽠公社充分发挥龙头企业的⽰范与引领作⽤,以合作社为纽带,将农户种养、⽣产加⼯和电商销售有机整合,带动周边村民⼤⼒开展订单式农业,快速实现致富。围绕农民专业合作社、农产品种植标准化、农产品加⼯销售等,打造农产品⽣产标准化基地。依托已经成⽴的专业农业合作社,负责规模化的农特产品种植、养殖和加⼯。引导农民或农产品加⼯企业按照标准对农产品进⾏初级加⼯。
(⼆)以“袁家村”为代表的“村集体组织带动模式”
1. 地理坐标
陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部,位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕⼭下,距离西安 60 公⾥,约 1 ⼩时车程。
2. 村庄规模
袁家村共有 62 户,286 ⼈,⼟地⾯积 660 亩,发展到今天已经吸引外部 3000 ⼈来到这⾥。
3. 开发主体
村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体,同时成⽴⾃有的村庄管理公司和多种⾏业协会。
4. 开发理念
回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验,概括起来主要有以下⼏点:以⽀部为核⼼,以村民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;以乡村旅游为突破⼝,打造农民创业平台;以组建合作社为切⼊点,实现三变;以三产带⼆产促⼀产,实现三产融合发展;调节收⼊分配,实现共同富裕;注重精神⽂明,加强思想教育;弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。
5. 获得荣誉
2017 年袁家村接待游客量超过 500 万⼈次,总收⼊超过 3.8 亿元,村民年⼈均纯收⼊超过 10 万元。先后获得国家 4A 级旅游景区、中国⼗⼤美丽乡村、全国乡村旅游⽰范村、中国⼗佳⼩康村、中国最有魅
⼒休闲乡村、国家特⾊景观旅游名村、全国⼀村⼀品⽰范村、中国乡村旅游创客⽰范基地等称誉,昔⽇的“空⼼村”已经成为今⽇的“关中民俗第⼀村”。
6. 产业规划
袁家村在产业⽅⾯可以总结为“⼀个品牌,两个产业”:⼀个品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌价值估值已经超过 20 亿元,并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌,可以形象地解读为“袁汁袁味的精神原乡”,是以农业、农村和农民为内涵
的“农”字号品牌,其产业与三农紧密相连、息息相关。郭占武提出的袁家村品牌 +创新团队 + 资本 + 互联⽹的新思路、新模式将为袁家村的发展提供更为⼴阔的空间和前景。
两个产业,⼀是指以传统民俗和创意⽂化为核⼼的个性化、⾼端化和系列化关中⽂化产品产业。⼆是指以特⾊农副和健康餐饮为核⼼的农副产品的种养殖、加⼯包装和销售产业。
农村种植致富项目经过多年发展,袁家村从乡村旅游起步,市场规模和经济效益不断提升,品牌价值更为凸显,第三产业
强⼤直接带动第⼆产业的发展;由传统⼿⼯作坊到现代加⼯⼯⼚再到连锁加⼯企业,第⼆产业围绕第三产业布局;第⼆产业的发展不断扩⼤对优质农
副产品的需求,拉动第⼀产业规模不断扩⼤。袁家村真正构建起由三产带⼆产促⼀产,三产融合发展的良性循环体系。
7. 运作模式
袁家村党⽀部书记、袁家村关中印象体验地创始⼈和设计者郭占武将袁家村的成功归结于“村⼲部带领村民共同致富的典型”,其模式可以归结为“以村集体领导为核⼼,村集体平台为载体,构建产业共融、产权共有、村民共治、发展共享的村庄集体经济”发展模式。
(1)以村集体领导为核⼼,以村民为主体。组建了以村两委为核⼼的村集体领导队伍。郭占武书记经常对村⼲部讲:当⼲部就要有奉献精神,就要能吃亏,先众后⼲部,最终达到共同富裕。正是在郭书记带领下,袁家村所有村⼲部都形成了共同思想认识:⼲部没有任何特权,⼲部队伍就是服务队,就是为村民跑腿、为众服务的,村⾥发展好了,⾃⼰家也会跟着好,有⼤家才有⼩家。袁家村的村⼲部都不拿⼯资,义务服务。袁家村在发展之初村集体就明确提出⾃主发展的路径,坚持村民的主体地位,树⽴村民的主⼈翁意识,让村民当家做主,⾃主发展、⾃我发展。不管外界的诱惑和压⼒有多⼤,袁家村都不拿村民的⾃主权和控制权做交易,坚持农民主体地位不动摇,确保全体村民的根本利益和长远利益。
(2)以村庄集体平台为载体,组建股份合作制集体经济组织。为了盘活集体和众闲置资产,把散弱农户个体利益与集体利益紧密结合,实施村集体内部⽆物不股、⽆⼈不股、⽆事不股。将集体资产进⾏股份制改造,集体保留 38%,其余 62% 量化到户,参与社区集体经济组织成员都可以持股。对于旅游公司、合作社、商铺、农家乐等经营性主体,可以⾃主选择⼊股的店铺,互相持有股份,⼊股的范围不仅是本社区居民,还包括袁家村社区的经营户。在合作社⼊股过程中,遵循全民参与、⼊股⾃愿、照顾⼩户、限制⼤户的原则。以产权同享为核⼼,所有⼊股农民与集体经济组织共进退、同发展,极⼤促进了⽣产要素的⾃由流动,实现了村集体与农户个体的均衡发展。
在管理上,由村委会牵头,组建管理公司和协会,包括农家乐协会、⼩吃街协会、酒吧街协会,协会成员由商户们⾃⼰推选,为协会提供义务服务,构建了⾃我治理的发展模式。
(3)实施产业融合,不断提档升级。不⾛传统“由⼀产向⼆产和三产拓展”的思路,探索出“由三产带⼆产促⼀产,并⽴⾜品牌溢价的多维度产业共融”的发展路径。从发展民俗旅游开始,袁家村的第⼀步确定了推动第三产业的快速发展,第三产业拉动⼿⼯作坊兴盛,形成了“前店后⼚”和加⼯企业,企业不断转型升级拉动第⼆产业发展壮⼤,进⽽提升对优质农副产品的需求,推动了第⼀产业规模的不断扩⼤,“三产带⼆产促⼀产”的三产融合发展格局形成,构建了⼀个相容共⽣、互补兼顾、层次递进的村集体经济可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式。⽬前,袁家村共有农副产品加⼯企业 10 个,旅游服务企业 6
个,建成菜籽、⽟⽶、⼤⾖、红薯等优质农产品基地 14 个。还⼤⼒推动农副产品的线上线下销售,培育发展新动能和后劲。
(4)推进产权共有,推进三股改⾰。袁家村股权结构由基本股、交叉股、调节股三部分构成。基本股,将集体资产进⾏股份制改造,集体保留 38%,剩下 62% 分配到户,每户平均 20 万元,每股年分红 4 万元,只有本村集体经济组织成员才能持有,缺资⾦的农户以⼟地每亩地折价 4 万元⼊股。交叉股,集体旅游公司、村民合作社、商铺、农家乐相互持有股份,交叉持股 460 家商铺,可⾃主选择⼊股店铺。调节股,全民参与、⼊股⾃愿,钱少先⼊、钱多少⼊,照顾⼩户、限制⼤户。实现了所有权、经营权、收益权的⾼度统⼀,全民参与、⼊股⾃愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同体。通过调节收⼊分配和再分配,避免两极分化,实现利益均衡。袁家村农民⼈均纯收⼊中⼊股分红、房屋出租等财产性收⼊占 40.1%。
(三)以“泰⼭村”为代表的“村集体与社会资本共同撬动模式”
1. 地理坐标
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