新形势下电费回收率分析及管控措施
新形势下电费回收率分析及管控措施
  摘要：随着社会的不断发展，我国的电力系统也在不断的发展与优化。人们要求的缴费服务也在发生着天翻地覆的变化，多元化的缴费方式越来越满足人们的服务要求，为电费回收率的提高奠定了基础。然而，在这种新形势下，仍然普遍存在一些问题，需要我们进一步的解决、改善、提高电费回收率。
        关键词：缴费服务；缴费方式；电费回收率
        0  引言
        我国电力制度随着社会的变革也在不断的发展和完善，从之前的政府部门供电管理到如今的企业自主管理，这是当今市场经济发展需求的必然结果。自主管理决定了电费成为电力企业唯一的销售收入，收入的高低不仅关系着电力企业的再生产，而且影响着国家经济发展和人民生活需求。然而电力企业产、供、销的最后一大运行模块电费回收工作在当今这种新形势下，出现了一系列适应社会发展、人民生活需求的新回收手段及新的问题[1]。本文主要针对这些内容进行分析并提出相关的解决措施，为电费回收工作的顺利开展提供支持。
        1 各类电费回收手段和现状
        随着科技及信息化社会的不断发展，电费回收手段日新月异，层出不穷。主要包括委托和
自主收取2大类：
        （1）委托代收方式。其中包括：1）网上银行收费方式。2）银行自助终端交费。3）银行代扣。4）银联POS刷卡交费。5）银行代收。6）特约委托。7）电话银行交费。8）手机交费。9）95598网站交费。10）网点代收。11）电子账单交费。12）短信交费。13）支付宝在线交费。
        （2）自主收取方式。1）坐收。2）手持POS刷卡交费。3）电力自助终端交费4）负控购电。5）卡表购电。6）充值卡交费。7）走收。
        这些多元化的缴费方式，变得更加简单和多样性，解决了之前人们专门抽时间去供电公司的营业点去缴费、排队等候所消耗的大量时间、经历等不便之处。
        通过这些多元化的缴费手段，电费的回收率有达到了较高的收费率，如下表1所示，为广东某地18年年半年电费回收情况。但是仍有一些电费回收的问题亟待解决，距离电费完全能够回收也有着一定的提升空间。
        表1  广东某地区2018年1-6月电费回收情况
电费网上缴费
       
  2  目前电费回收存在的问题及原因
        虽然当前电费缴纳的方式多元化了，但是在电费回收的过程中仍然遇到存在各种问题。
        1）用户缴纳电费主动性不高。特别是多数非规范化电能管理区域，主要是抄表到户，上门催缴电费，用户缴费自觉意识不足，没有认识到电能是一种商品，没有按时缴费的习惯，并且拖欠电费不会影响正常生活，用户能拖一天是一天；此外上门催缴电费，很多时候遇到用户家中无人，延迟了缴费时间，电费迟迟不能收缴完成。
        2）供电企业员工业务能力欠缺。由于供电企业员工缺乏责任心[2]，没有把电费回收工作做实、做细。出现漏抄、错抄、估抄等违规行为，导致用户拒缴。
        3）用电户数量庞大，收缴人员有限，收缴工作力不从心。虽然缴费方式多元化了，仍有很多地区电力建设配套设施分布不均衡，很多地区人口分布较广，交通便利性不足，收缴人配套设施较差，往往要花费很多的时间在路上，无法实现收缴的及时性。
        4）一些濒临破产的企业积压电费升值恶意拖欠，形成坏账的线性屡见不鲜。供电企业避免其形成私账，无赖只能让用户继续用电，导致拖欠电费这个雪球越滚越大。
        5）国家有关政府部门对电费缴纳工作干涉较多。部分企业在同政府打交道时往往存在畏惧情绪，为顾全大局、和谐关系，往往委曲求全，导致旧账未清，又添新账的被动局面。
        6）法律法规约束力不待完善。法律、法规是保障供电企业正常运行的保障，但是我国早期发布的电力相关法律法规以不能适应新时期电费回收工作的开展。造成了部分用户钻了法律的空隙，恶意欠费，降低了电费回收率。
        3 切实解决电费回收率低的策略
        如何提高电费回收率是电力企业急需解决的问题之一，关乎着我国电力发展的方方面面。要做好电费回收工作需要我们切实做到以下几点：
        1）改进技术手段。包括供电公司要加快更新技术、新设备的应用，大力推广电卡表系统、负荷系统；促进网络互联；不断提高电能质量和供电可靠率，促进电费回收率的提高。
        2）加强企业内部各各环节、各各部门的管理。提升企业管理制度和管理机制，完善电费回收工作规范化和体系化，加强对拖欠用户的信息收集及备案，切实了解用户生产经营状况做到具体问题具体分析；简化电费结算方式，加速电费回收速度；加强员工的责任感、及提升业务能力。
        3）对用户实施个性化及差异化服务手段。收缴人员要经常到用户处调研、熟悉现场用电情况，合理化安排人员配置，降低回收风险；针对不同的用电问题，为用户献计献策，合理降低用户用电成本。针对不同的用户，了解实际情况，推荐并帮助他们实现最恰当的缴纳
方式。进行电费代缴站点建设，实现了农村用户缴费“村村通”[3]，满足乡村对便民缴费服务的需求，促进了电费回收的及时率，缩短了收费时限，实现了企业效益和社会效益的双赢。
        4）加强与相关政府部门的协调，获得他们对电费收缴工作的理解和支持。定期向政府部门上报拖欠电费的具体情况，使他们及时了解电费回收的形势。此外，还要大力加强优质服务，以较好的服务质量赢得社会的理解和支持。
        5）宣传缴纳电费的重要意义，实施相关奖罚措施。增强用户的缴纳意识，了解电费回收的重要性和必要性。对于自觉、积极缴纳电费的用户给予一定切实有利的奖励，对于拖欠电费不同程度的用户要求适当相应的赔偿。对于多次催缴无效的用户，可依法停电。
        4 总结
        针对当前形势下，本文分析了电费回收的具体形势，提出了切实做好有关提高电费回收率的各项工作，只有将这些措施落到实处，才能更好的提高电费回收率。
        参考文献：
        [1]刘当武，郑高峰，李博，宋紫阳，肖家锴，卞真旭，邵珺伟.多维透视—电费回收问题精准定位[J].经济研究导刊，2018，（23）：187-189
        [2]陈浩，夏洪涛.基于投诉数据挖掘的服务提升分析[J]. 企业管理.2016（S1）：194-19
5
        [3]王斐，肖盛，马潇霄.基于大数据挖掘的农村电网“低电压”问题研究[J].电网与清洁能源.2016，32（10）：74-78
        作者简介：
        姓名：严志远，（1978-），男，广州番禺人，助理工程师，本科，广州番电电力建设集团有限公司，研究方向为营销专业，包括计量设备运行，电费回收率分析等，510000
 

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