蒂雅 赫丽贝尔陕西省基本养老保险存在的问题及对策分析
摘 要：养老保险是社会保障制度的重要组成部分。陕西省以党的十七大关于加快完善社会保障体系重要精神为指导，坚持科学发展，积极破解新难题，探索建立了养老保险政府分担机制，不断增强基金支付能力，取得了明显成效。
梦见骨灰盒关键词：养老保险;问题;对策
中图分类号：c931.2 文献标识码：a doi:10.3969/j.issn.1672-3309rank函数的用法（z）.2012.05.49 文章编号：独生子女证办理1672-3309（2012）05-109-03
一、陕西省基本养老保险基本情况
（一）基本养老保险省级统筹建立和完善过程
陕西省基本养老保险工作从1984年开始起步，省级统筹经历了探索建立和深化规范两个阶段。
1、探索建立阶段。1992年，陕西省由省政府发文开始建立省级同酬制度。全省对基本养老
保险缴费比例、统筹项目等逐步实行统一，同时，建立养老保险基金调剂制度，要求各市将结余基金的30%桂枝香金陵怀古赏析统一上解省级用于全省调剂，70%留在当地管理。但这种初级的省级统筹效果并不理想。基金结余上解很难，省级基金调剂能力非常有限，难以实现确保发放；政出多门，引起各市之间攀比；省级对各市基金的监管难以到位，基金被地方挪用。
2、深化规范阶段。1998年，根据国务院文件精神，陕西省制定出台了《统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法》，全省统一参保缴费政策，统一基本养老金计发办法，统一养老金个人账户建账时间。1998年8月，陕西省人大常委会颁布了《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》，对全省企业职工基本养老保险纳入了法制化管理轨道。从2000年5月起，对基本养老保险基金实行了税务征收，养老保险实行了统收统支制度。2001年1月，以定编、管人、管事为主要内容，对经办机构实行垂直管理工作全部到位，全省以“六个统一”（统一政策、统一费率、统一统筹项目、统一缴拨方式、统一调剂使用基金、经办机构统一垂直管理）为主要标志的养老保险省级统筹制度全面实施。渝简称
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