我国服务贸易发展现状、问题及对策分析
我国服务贸易发展现状、问题及对策分析
摘 要
近年来随着经济全球化趋势不断的加强，同时世界产业结构升级和转移，服务贸易的地位及作用在经济发展中越来越重要。各国高度重视服务贸易的发展，服务贸易的发展已经成为国际贸易发展的典型代表。中国作为世界经济市场上主力军，在国际服务贸易中的所占比重越来越大，服务贸易的发展也进入了新的发展态势。我国的服贸易正以年均10%左右的速度迅速增长，服务业的出口占全国出口的比重逐渐提升。但我国的服务贸易发展还存在一系列的问题与不足，在国际上的处于劣势地位。本文主要从三个方面分析我国服务贸易的发展，首先分析了我国服务贸易的发展现状，进而剖析了我国服务贸易在发展中存在的问题，最后结合国际服务贸易的发展要求提出了新形势下我国服务贸易发展的应对措施，预见了我国服务贸易的发展前景
关键词：服务贸易 现状 问题 措施
The present situation and problems of our country and the relative strategies
ABSTRACT
In recent years with the trend of economic globalization, while constantly enhancing the industrial structure in the world and transfer, trade in services the position and role in economic development and more important. Countries attach great importance to the development of trade in services, the development of trade in services has become a typical development of international trade. As the main force in the market for the world economy, the international trade in services in their growing, the development of trade in services is a new development trend. Our clothing trade is 10% of the average annual rate of about rapid growth, the country's exports of services exports gradually enhanced. But the development of trade in services in China there is also a series of problems and shortcomings, international disadvantaged. This article is primarily an analysis from three aspects of the development of trade in services in China, first analyze the current development of trade in services, which in turn analyses in China's trade in services in the development of problem, finally combined with the development of international trade in services requirements put forward our service trade development measures, foresees Chin
a's prospects for development of trade in services.
Key words：Service trade  Present situation  Problem  Measure
摘要………………………………………………………………………………………1
Abstract…………………………………………………………………………………2
1.我国服务贸易的概况……………………………………………………………4
1.1我国服务贸易的现状分析……………………………………………………4
1.2我国服务贸易发展的地位及作用…………………………………………………4
2．我国服务贸易发展存在的问题…………………………………………………………6
2.1我国服务贸易发展落后，且结构不合理………………………………………6
2.2我国服务贸易的国际竞争力薄弱…………………………………………………7
2.3服务贸易的管理水平相对较低……………………………………………………7
2.4我国的相关法制不健全……………………………………………………………8
2.5服务贸易行业人才匮乏……………………………………………………………8
3．新形势下我国服务贸易的应对措施………………………………………………9
3.1加大对国内服务业的投资，提高服务业的水平…………………………………9
3.2优化服务业的产业结构，积极发展新型服务业…………………………………9
3.3建立科学合理的管理体制…………………………………………………………10
3.4建立健全和完善有关的法律法规…………………………………………………10
3.5大力发展教育事业，加快我国服务贸易专业人才的教育和培养………………10
4．结论…………………………………………………………………………………11
参考文献………………………………………………………………………………13
1. 我国服务贸易的概况
1．1我国服务贸易发展现状分析
（1）改革开放以来，我国的服务贸易有了较大的发展，服务贸易的年增长高于国民经济的增长，也高于国内服务业的增长速度，对推动国内服务业的发展发挥了积极作用。在过去10年中，我国服务贸易出口年均增长速度保持在9%以上，超过世界平均增长速度。2001年全球服务贸易的发展面临一系列问题而停滞不前，我国的服务贸易出口仍攀升9%。2002年我国服务贸易出口增长了20%，居世界服务贸易各国之首。2003年我国服务贸易进出口占世界服务贸易总进出口额的比重达到2.5%，出口排名上升为世界第九位，进口上升至第八位。我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重逐步上升。根据《WTO2001年年度报告》，中国占世界服务贸易的份额1990年为0.73%，2000年则上升为2.1%。同时，中国的国际服务贸易领域也在逐步的扩大，金融、保险、通信、技术贸易、人员培养等服务进出口也随之迅速发展起来。我国通过服务贸易的发展，引进国外先进的管理方法、技术经验，对中国现代化建设发挥了积极的作用。
（2）虽然我国的服务贸易增长速度很快，但整体的出口规模与我国经济实力相比仍较小，与货物贸易相比也处于劣势地位。2002年我国服务贸易的出口在全国出口总额中的比例仅占
10.3%，低于19.8%的世界平均水平；我国的货物贸易出口占世界出口的5.1%，而服务出口仅占2.4%，还不及货物贸易的一半。很明显，我国服务贸易的国际贸易专业排名出口处于劣势，服务贸易的出口比较优势不及货物贸易的出口优势。值得注意的是，我国从20世纪90年代初开始，就一直是服务贸易的净进口国，服务贸易逆差正在逐年的增大。服务贸易逆差呈扩大趋势说明了我国出口能力相对较弱，其他国家对中国服务出口存在限制。同时也说明了目前我国服务贸易还处于相对落后水平，尚未达到理想的状态。
1.2我国服务贸易发展的地位与作用
在经济全球化不断加强的背景下，国际服务贸易取得了飞速的发展，特别是服务贸易的兴起，成为推动经济增长的重要动力。世界各国在产业结构升级和转移方面，重点发展服务贸易，把服务贸易发展作为获取外汇收入和改善国际收支的重要手段。积极发展国际服务贸易并实现国际服务贸易的自由化将是21世纪经济合作最重要的内容之一。在这种新形势下，作为发展中国家的中国，发展服务贸易在我国经济发展中的地位和作用是尤为重要的。
1.2.1我国服务贸易发展的地位
近年来，作为服务贸易重要组成部分的服务业在各国经济中的比重越来越大，据统计，服务业产值占国内生产总值的比重，发达国家65%以上，中等收入国家50%以上，低收入的发展中国家也在30%—50%之间。高度发达的服务业是一国经济社会现代化的重要标志。改革开放前，我国的服务贸易发展缓慢。随着对服务贸易重要性的认识的加深，我国也加快了发展服务贸易的步伐。1982年至2005年，我国的跨境服务贸易进出口总额从43.4亿美元增加到1570.8亿美元。服务贸易的出口年均增长15.9%，是全球均增长水平的2倍。2006年上半年，中国的跨境服务贸易出口400.4亿美元，比05年同期增长17%，进口457.3亿美元，增长19%。可见服务贸易已成为我国经济发展不可或缺的一部分。党的十六大明确提出要“加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。”目前，服务贸易已经成为各国的竞争焦点，我国同样的高度重视发展服务贸易。服务贸易的发展已经成为衡量一个国家整体水平的重要指标。
1.2.2我国发展服务贸易的作用
我国发展服务贸易的作用主要体现在以下几方面：
（1）发展服务贸易有利于拉动国内经济增长、扩大消费和缓解就业压力。
近年来，作为服务贸易的重要组成部分的服务业在各国经济中的比重越来越大，据统计，服务业产值占国内生产总值的比重，发达国家65%以上，中等收入国家50%以上，低收入的发展中国家也在30%—50%之间。可以看出，服务贸易的发展与经济的发展有着密切的联系。大力发展服务贸易可以增加我国的就业率，提高人们的生活水平，从而提高人们的消费水平，带动国内经济的发展。
（2）发展国际服务贸易对促进我国的国内服务业参与国际分工、国际竞争、和国际交往有着重要的作用。
加入WTO以后，我国的部分服务行业将不再仅受国内有关部门的控制了，而是要执行我国政府对WTO的承诺，这将有利于打破国内部分服务行业的垄断局面，使我国的服务贸易与国际接轨，更好的参与国际分工与交往。有利于国内行业学习国外先进的技术经验，使其提高服务水平和质量，进一步推动我国服务业的发展和提高国际竞争力。提高我国的服务质量与水平，增强国际竞争力。
（3）加快服务贸易的发展，有利于优化我们的对外贸易结构，减少国际贸易磨擦，对我国改善在国际分工中的地位，发展循环经济具有重大的现实意义。
2.我国服务贸易存在的问题
我国的服务贸易起步比较的晚，国内的服务业仍然比较的落后，在国民经济中的比重只有30%左右，由于我国的服务产业的基础比较的薄弱，服务贸易的规模比较的小，其发展远远的落后于我国货物贸易的发展。总的来说，由于我国服务业的起点低、基础差，与其他国家尤其是与发达国家相比还有很大的差距，具体的表现在以下几个方面： 2.1我国服务贸易发展整体落后，且结构不合理
2..1.1我国服务贸易发展落后
长期以来，由于我国不重视发展第三产业，导致我国的服务业发展严重的滞后。我国服务贸易总量不足，在国民经济中的比重偏低。我国服务业在国内的产值虽然年均增长率为15.4%，高于同期国际服务业的增长水平，但是与世界上其他国家相比，我国服务业的发展水平还是相当的落后。发达国家的服务业产值占GDP的65%-70%，发展中国家为40%左右，最低收入国家为38%左右，而我国目前服务业国内产值占GDP的比重仅为30%，远远低于发达国家的水平，甚至低于最低收入国家8个百分点。此外，我国服务业的市场化和对外开放程度也大大低于其他国家和地区。我国的服务贸易明显的落后于货物贸易的发展，我国
在2005年的货物出口额和进口额在世界的排名均为第三名，但是我国的服务贸易出口却在世界上排行第八名，进口排第七位。我国的服务出口占贸易出口的比重只有9%，远远的低于世界19%的平均水平。目前，我国的服务贸易总额仅占世界服务贸易总额的3%左右，居世界排名20位之后，服务贸易仍处于逆差状态。 
2.1.2我国的服务业内部结构不合理
我国的服务业发展主要是以旅游、运输等劳动密集型部门和资源密集型的传统服务贸易为主体。2000年，我国的服务贸易出口中，国际旅游收入为162.3亿美元，占服务贸易出口总额的53%，国际运输收入为36.7亿美元，占贸易总出口额的12%，2005年，运输和旅游服务部门的出口合计占服务贸易出口的比重达60.5%，可见，旅游与运输仍旧是中国服务贸易的支柱，中国服务贸易还主要集中在劳动密集型和资源密集型等传统服务部门，而像在全球服务贸易量最大的金融、保险、咨询等知识和技术密集的行业，仍处于初级发展阶段。我国服务行业中新兴的行业比较的少，严重的阻碍了我国生产的专业化和社会化的进程，同时也制约了我国的服务贸易向知识、技术密集型的转变。
2.2我国服务贸易的国际竞争力薄弱
2.2.1我国服务贸易发展竞争力较弱
20世纪90年代以来，国际服务贸易的竞争是越来越激烈，而且竞争力更多地取决于知识和技术的应用。例如近年来，美国的国际服务贸易顺差年均为几百亿美元，其中应用知识技术占绝大部分的专利、电信服务等部门带来的功劳不小。在传统的国际服务贸易行业如运输等服务贸易中，美国也越来越多地运用了知识和高新技术，如在国际贸易中运用电子商务，金融中运用电子银行、电子货币等，这些不仅提高了国际服务贸易的效率和质量，而且还使得国际服务贸易的增长率得到了很大幅度的提高。而我国服务贸易出口结构以劳动密集型和资源密集型为主，在运用高科技产业方面与知识含量高的国际服务贸易还比较的“幼稚”，使得我国服务业难以与国外服务业竞争。服务贸易竞争力系数(TC指数)的计算公式是:TC指数＝(出口－进口)/(出口＋进口）。而我国服务贸易的比较优势指数为负值，这表明了在服务贸易中我国不具有比较优势,而是处于比较弱势的状态。不过，2004年我国的TC指数数值为0.08,2005年数值减小至0.06，2006年进一步减少至0.05，这意味着我国服务贸易竞争力水平正在逐步的提高，但是还是低于世界平均水平。

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