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关于解决张家集镇代家垱水库
淹没黄龙镇陶巷村耕地有关问题的会议纪要
（2006年3月6日）
2006年3月6日下午，区政府副区长王士金同志在办公室召集区政府办农业科、黄龙镇、张家集镇和区水利局等有关单位负责同志，召开了解决张家集镇代家垱水库淹没黄龙镇陶巷村耕地有关问题的专题会议。与会同志就如何解决张家集镇代家垱水库淹没黄龙镇陶巷村耕地的有关问题进行了讨论，并达成了一致意见。现将会议内容纪要如下：
会议首先由黄龙镇副镇长孙大星介绍了张家集镇代家垱水库的相关情况。代家垱剔的拼音水库位于张家集镇韩岗村，建于70年代，设计最高储水位105米。到90年代，由于年久失修，加上溢洪道和底剅管道被堵塞，代家垱实际最高储水位达到 107.29米，一遇洪水就会大面积地淹没黄龙镇陶巷村的耕地。1998年9月份，原襄阳县政府督查室召集张家集、黄龙镇有关负责人进行过协商，达成了一致意见，并签订了协议（以下简称《98协议》）。该协议的主要内容为：
一是张家集镇负责组织施工，将代家垱水库溢洪道恢复到原设计水平，即最高储水位105米，并疏通底剅管；二是代家垱水库的水面养殖受益（即水库水面养殖对外发包的资金）由张家集镇与黄龙镇对半分成，承包基数由双方共同商定。后来，此协议一直没有得到履行，水库溢洪道、底剅管没有整治，水面养殖收益也没有对半分成。2005年7月份，由于襄东普降大雨，代家垱水库储水得不到及时排泄，水位猛增至106.46米，淹没了黄龙镇陶巷村的水稻、棉花等农作物150多亩长达一个多月，造成了重大损失，引起了陶巷村众极大不满，为此提出了强烈要求，一是张家集镇要负责组织施工，对代家垱曾宝琴水库溢洪道进行清理整治，并疏通底即使灬也灬怎么造句剅管；二是按照每亩赔偿200元的最低标准，张家集镇对淹没的150多亩农作物予以赔偿；三是严格执行《98协议》，水面养殖收益对半分成。对于黄龙镇的意见，张家集镇也谈了自己的想法，主要是财力十分困难，赔偿难度大。
会议认为，水利是农业的命脉。加强对水库的管理，不仅事关水面养殖效益，更事关农业生产和农民的生命财产安全。张家集镇、黄龙镇及区水利局对于代家垱淹没黄龙镇陶巷村耕地的问题要高度重视，尤其是黄龙、张家集两镇要本着积极的态度，坚持“以大局为重，尊重历史，照顾现实，协商解决”的原则，互相理解，协调解决好代家垱的整治和管理问题，维护好农民的切身利益，维护好社会稳定大局。
会议决定：
一、黄龙镇、张家集镇要无条件地履行《98协议》。1998年，黄龙镇与张家集镇签订的协议是在认真调查的基础上，并经双方反复协商同意达成的，为有效协议，双方必须无条件地履行。
二、明确代家垱水库的整治责任。2006年3月12日前，区水利局负责进行现场勘测，按照水泥护坡的标准，拿出代家垱水库溢洪道清理整治及底剅管疏通的方案。2006年3月30日前，由张家集镇负责组织施工，黄龙镇配合，完成代家垱水库溢洪道的清理整治，确保最高储水位恢复到原设计水平（即105米）。完工后，由区水利局负责组织验收。2006年4月底以前，由区水利局负责组织施工，完成代家垱水库底剅管的疏通和改造，张家集、黄龙等两镇配合，区水利局只收成本费。
三、坚持利益对半分成的制度不变。从2006年起，代家垱水库水面养殖收益由黄龙镇与张家集镇对半分成，每年在12月31日之前兑现。鉴于目前水库水面养殖己对外发包并签有合同（合同期未到），无法更改承包基数，因此商定现在承包基数不变，待合同到期后，在下一轮对外发包时，双方共同商定代家垱的对外承包基数。2006年的水库养殖收益上缴到
区水利局，由区政府办农业科监督，用于支付代家垱水库溢洪道清理整治及底剅管疏通和改造的费用，若有节余由黄龙镇与张家集镇再均分。
四、黄龙镇放弃赔偿损失的请求。黄龙镇要从大局出发，理解张家集镇目前的财力状况，放弃由张家集镇负责赔偿黄龙镇陶巷村150多亩水淹地损失的请求，并做好陶巷村众的思想工作，争取理解，确保不出现众上访。
会议人员：王士金 徐世明 孙大星 饶连生 张景海
主题词：农业 水利 会议纪要
分送：笔记本电源已接通 未充电 区委书记王代全，副书记郭富清。
常务副区长廖有泉，副区长王士金。
黄龙镇政府，张家集镇政府。
区委办副主任袁海河，区政府办副主任吴世斌。
区政府办农业科、文书科，区水利局。
襄阳区人民政府办公室 2006年3月14日印发 共印15份
区人民政府
关于高速公路出口襄樊北至清河二、三桥路段
专项环境整治会议纪要
（2006年4月18日）
2006年4月18日，副区长陈国梁同志在区政府二楼会议室主持召开了高速公路（襄樊北至清河二、三桥）出口路专项环境整治工作会议。区政府办、区城管局、区交通局、张湾镇、经济技术开发区、区规划处和区交警大队等单位负责人参加了会议。与会人员就高速公路出口路专项环境整治工作进行了认真研究，并形成一致意见。现将会议主要内容纪要如下：
会议认为，襄阳区境内的高速公路出口朱庄连接线至清河二、三桥路段脏乱差问题十分突出，必须进行专项环境整治，切实解决环境卫生存在的诸多问题，以塑造襄阳良好的环境卫生形象。
会议指出，我区的高速公路出口路环境存在“三差三多”现象。“三差”就是卫生状况差、立面视觉差、交通秩序差；“三多”就是占道经营多、违法建筑多、残垣断壁多。究其原因，一是认识不到位，相关部门未充分认识到高速公路出口路环境卫生工作的重要性；二是管理不到位，各相关职能部门未认真履行环境卫生管理职责；三是从客观上讲，我区目前正处于建设的高峰期，建设的周期较长，给环境卫生管理工作带来了一定的困难。
会议要求：
一、高度统一思想。要把思想统一到塑造襄阳和襄樊形象的高度，统一到落实市委、市政府决议和决定的高度，统一到优化全区招商引资环境的高度，充分认识高速公路出口路专项环境整治工作的重要性和紧迫性。
二、深刻反省问题。对高速公路出口路存在的“三差三多”问题，各部门要进行深刻反思，分析查的问题原因和根源，对症下药，出解决问题的办法。
三、明确职责任务。各单位必须认真履行职责，全面完成工作任务，各单位的职责任务明确如下：
（一）张湾镇的职责任务
1、负责做好清河二桥公路两边建筑物墙体粉刷和地面硬化工作。
2、负责做好新世纪建材大市场附近小棚子的拆除工作，必要时请区城管局配合。
3、负责做好曹洼村襄新路口门面房、修车铺的环境整治工作，并做好路面硬化及临街墙体粉刷美化工作。
4、负责做好高速公路朱庄出口朱庄段路两边环境整治工作，派专班拆除违法建筑，整治乱堆乱放行为，搞好环境卫生。
5、加强朱庄连接线公路两边农民建房管理，严禁临路建房。
（二）区城管局的职责任务
1、负责做好高速公路出口路全路段破旧、不符合标准的广告、招牌的拆除、规范工作，按照统一设计、悬挂一致、美观大方、内容健康的要求，加强广告、招牌的管理。
2、负责做好高速公路出口路路边汽车维修点的清理整治工作，并组织专项清理整治活动，彻底取缔修车点。
3、负责拿出高速公路出口路附近施工工地环境管理的具体办法，并做好施工工地管理工作。
4、负责做好高速公路出口路乱搭乱建行为的清理整顿工作，对乱搭乱建的违法建筑，先做工作，动员自行拆除，不自行拆除的，组织联合执法予以强制拆除。
5、负责邓城大道慢车道及人行道的清扫工作，及时保洁，确保整洁卫生。
（三）区交警大队的职责任务
1、负责做好高速公路出口路交通秩序管理工作。
2、配合区城管局做好高速公路出口路路边汽车维修点占道维修汽车的整治工作，并设置禁
停标识。
3、清理平整车城车辆检测站门前的土堆。
（四）区公路局的职责任务
1、负责做好高速公路出口路公路路面环境卫生工作。
2、负责做好春园东路至邓城大道绿化带接口处路面的硬化工作。
3、做好邓城大道春园东路快车道路面环境卫生工作，全天候保洁，确保路面整洁卫生。
（五）园林所的职责任务
1、负责做好高速公路出口路各广场的环境卫生工作。
2、负责做好高速公路出口路绿化带的修剪、拔草、养护等工作，及时清除绿化带垃圾。
（六）规划处的职责任务
负责制定邓城大道沿线建筑物立面美化标准。
文件无法删除怎么办（七）经济技术开发区的职责任务
重点管理好辖区内市场、临街门店经营秩序，禁止出店占道经营，做好环境卫生工作，及时清除垃圾。
（八）区政府办公室、区政府督查室的职责任务
负责督办各责任单位及时落实相应职责。
四、加强协调配合。各相关单位要加强信息沟通，加大协调配合力度，共同做好联合执法工作，确保高速公路出口路环境卫生得到改善，确保此次专项整治工作取得比较好的效果。
五、限期整治到位。各相关单位接到任务后，对短期可以解决的问题，须立即安排部署，组织专人，及时整治，确保十天初见成效，二十天大见成效。对一时难以整改到位的，也必须在一个月内彻底解决问题，确保一个月内整治到位。区政府和政府督查室将组织专班督办各单位落实职责，十天一督办，并将督办检查情况发《政府工作通报》，该表彰的表彰，该批评的批评。区政府将在一个月后检查问题解决情况。
六、确保整治效果。通过此次专项整治活动，改变我区高速公路出口路环境卫生不佳的状况，使我区的高速公路出口路达到立面视觉好、路面卫生好、交通秩序好的效果。
与会人员：陈国梁、王艳芳、肖世武、胡光海、邵安旭、邵成、章建平、孟吉平、陈德广、王伟等。
主题词：环境整治 会议纪要
分送：区委常委会各同志。
区长，副区长，办公室主任，副主任。
张湾镇人民政府，区政府各部门
区委各部门，区人武部，各人民团体。
区人大办，区政协办，区法院，区检察院。
襄阳区人民政府办公室 2006年4月29日印发 共印100份
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