北京市东城区人民政府关于印发东城区疏解非首都功能工作方案的通知
制定机关 | |
公布日期 | 2015.04.28 |
施行日期 | 2015.04.28 |
文号 什么专业吃香 | 东政发〔2015〕14号 |
主题类别2020年7月1日是建党节几周年 | 机关工作 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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北京市东城区人民政府关于印发东城区疏解非首都功能工作方案的通知
东政发〔2015〕14号
各街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：
《东城区疏解非首都功能工作方案》已经2015年1月5日东城区政府第69次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
北京市东城区人民政府
2015年4月28日
东城区疏解非首都功能工作方案
为切实疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构、提升生活性服务业品质、加强城市环境整治，推进我区建设国际一流的和谐宜居之区，落实2015年全区各项相关重点工作，衔接《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划》，特制订《东城区疏解非首都功能工作方案》。
一、总体思路
根据我区“首都文化中心区、世界城市窗口区”的总体定位，坚持调整疏解和提质增效相结
合，围绕核心区功能定位，全力推进“瘦身健体”。以“实施城市核心区改造建设、限制低端业态、推进产业转移、提升产业水平”为突破点，实现非首都功能有效疏解，人口调控取得成效。
二、组织领导
（一）成立疏解非首都功能工作领导小组
组 长：张家明 区委副书记、区长
副组长：朴学东 区委常委、常务副区长
陈之常 区委常委、副区长
张立新 副区长
王中华 副区长
颜 华 副区长
许 汇 副区长
XXX阳 副区长
暴 剑 副区长
刘朝晖 副区长
领导小组办公室设在区发展改革委，负责统筹协调疏解非首都功能工作。办公室主任由区发展改革委主任李铁生兼任。
（二）领导小组成员单位
区综治办（流管办）、区发展改革委、区教委、区住房城市建设委（历史风貌保护办）、区城管委、区商务委、区文化委、区国资委、区旅游委、区卫生计生委、区社会办、区政府法制办、区信息办、区重大办、区产业投资促进局、区民政局、区财政局、区人力社保局、区环保局、区安全监管局、区统计局、区园林绿化局、区房管局、东城公安分局、东城国土分局、东城规划分局、区国税局、区地税局、东城工商分局、东城食品药品监管局
、东城消防支队、东城园管委会、前门管委会、区城管执法监察局、区网格化服务管理中心、17个街道办事处、王府井建管办、区机关事务管理服务中心、区房地一中心、区房地二中心、区文促中心。
东北大学怎么样 三、重点任务
（一）严控产业准入门槛
1.制定并严格执行我区新增产业的禁止和限制目录。对东城区不宜发展的产业和行业以及能源消耗高、污染物排放强度大、占地面积大、从业人员多、经济贡献小的行业在准入环节进行禁止和限制。
2015年度重点工作及目标：出台并落实《东城区新增产业的禁止和限制目录》。
牵头部门：区发展改革委、区产业投资促进局
配合部门：区教委、区住房城市建设委（历史风貌保护办）、区城管委、区商务委、区文化委、区卫生计生委、区旅游委、区信息办、区环保局、区园林绿化局、东城国土分局、东城规划分局、东城工商分局
2.落实特街区业态目录。推进南锣鼓巷、前门大街、鲜鱼口、南新仓、簋街、五道营、红桥市场等特街区业态转型，进一步提升特商业街的品质。
小盗飞车秘籍 2015年度重点工作及目标：落实特商业街区业态指导目录，加强监管，指导我区特商业街区管理机构和市场准入审批部门进一步加强街区业态管理工作，彰显街区特品质。
牵头部门：区商务委
配合部门：区住房城市建设委（历史风貌保护办）、区城管委、区国资委、区环保局、区房管局、东城公安分局、东城规划分局、区国税局、区地税局、东城工商分局、东城食品药品监管局、东城消防支队、前门管委会、门街道办事处、交道口街道办事处、北新桥街道办事处
3.严控平房区工商注册登记。严格按照《东城区平房登记注册及治理违法经营办法》，加强以平房为经营场所申请登记注册的经营范围的审查，新注册或变更的经营范围不符合我区产业发展规定的，一律不予办理。
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2015年度重点工作及目标：以东城区平房登记注册及治理违法经营办法为基础，结合新增产业的禁止和限制目录等，多管齐下，严格落实，进一步促进平房区产业升级。
牵头部门：东城工商分局
配合部门：区政府各相关委办局及相关街道办事处
4.严控老旧厂房院落改造后聚集低端业态。旧厂房院落改造为文化创意产业园区的，需加强产业政策引导，引进附加值高、成长性好的企业，禁止引进高能耗、低端的产业，杜绝低层次的租赁经济发展。
2015年度重点工作及目标：加强对老旧厂房院落改造利用的引导，大力推进航星机器厂107厂房改造利用、东方燕都、北电科林改造等项目。
养花技巧 牵头部门：东城园管委会
配合部门：区发展改革委、区产业投资促进局、区统计局、东城规划分局、区国税局、区地税局、东城工商分局
（二）加快商品交易市场转型升级
5.加快商品交易市场及“伪市场”转型退出与业态升级。研究制定调整退出、转型升级方案。通过业态转型升级、提升服务功能、跨地区产业对接、疏解外迁、撤并清退等方式调整升级现有业态结构和经营布局。加快仓储及物流配送等功能外迁，实现商流、物流分离。推进“伪市场”的综合整治工作。推进全区各类商品交易市场、伪市场统一收银。
2015年度重点工作及目标：4月底前摸清全区商品交易市场、“伪市场”底数，综合分析数据并提出撤并清退、调整升级时限及工作方案。有效引导永外城、百荣世贸商城、万朋、红桥市场等市场加速转型升级，积极推进百荣二期、世纪天鼎等市场的小商品批发功能疏解外迁，加快永外城等市场仓储及物流配送功能外迁。全年拟疏解商户不少于500户，外迁永外城仓储，推进“伪市场”综合整治或恢复商贸公司经营模式，杜绝市场摊位式经营现象。
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