天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区人民政府工作规则的通知
文章属性
∙【制定机关】天津市滨海新区人民政府
∙【公布日期】2018.04.17
∙【字 号】津滨政发〔2018〕15号
∙【施行日期】2018.04.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区人民政府工作规则的通知
各管委会，各委局、各街镇、各单位：
现将《天津市滨海新区人民政府工作规则》印发给你们，请遵照执行。
天津市滨海新区人民政府
2018年4月13日
含蓄幽默表达自己生日天津市滨海新区人民政府工作规则
最后的晚餐赏析 （2017年3月31日天津市滨海新区人民政府第5次常务会议通过，2018年4月4日天津市滨海新区人民政府第34次常务会议修订）
第一章 总则
第一条 为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院、市政府和区委工作规则，结合实际，制定区人民政府工作规则。
第二条 天津市滨海新区人民政府（以下简称区政府）工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实国务院和市委、市政府部署，认真落实区委决策，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结
构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移推动高质量发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在滨海新区的实施，全力推动“五个现代化天津”建设取得突破性进展，大力推动“三六一”思路举措全面实施，努力创建繁荣宜居智慧新城。
第三条 区政府工作必须遵循以下准则：
（一）坚持党对一切工作的领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持以人民为中心，把党的宗旨和众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意的服务型政府。
（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，紧密结合滨海新区实际，全面深化改革，创造性地开展工作，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（四）坚持依宪施政、依法行政、简政放权，坚定不移走中国特社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治轨道。
（五）坚持科学民主依法决策，广泛协商，广集民智，增进共识，增强合力。
（六）坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
（七）坚持从严治政，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严守纪律规矩，干净干事担当。
第二章 组成人员和职责
第四条 区政府由区长、副区长、秘书长和区政府工作部门的局长、委员会主任等组成，每届任期5年。
第五条 区政府实行区长负责制，区长领导区政府全面工作。副区长、秘书长协助区长工
作。
第六条 副区长按分工负责处理分管工作。受区长委托，负责其他方面的工作或专项任务，可代表区政府进行外事活动。区长离津出差、出访和学习期间，受区长委托，由常务副区长代行区长职务。
第七条 秘书长在区长领导下，负责处理区政府的日常工作。负责区政府机关工作、区长授权的其他工作。
第八条 区政府工作部门及有关职能部门实行局长、主任负责制，由其领导本部门的工作。区政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，确保政令畅通。区审计局在区长和市审计局的领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能。
第九条 实行政府工作部门权力清单、责任清单制度，并向社会公布，接受社会监督。
第三章 政府职能
第十条 全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，深入推进京津冀协同发展重大国家战略，积极融入“一带一路”建设，认真落实中央对天津“一基地三区”定位，积极落实市委、市政府对滨海新区“推进京津冀协同发展的示范区、排头兵”定位，全面建成高质量小康社会，建设繁荣宜居智慧新城。
第十一条 全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义与和谐稳定。
第十二条零花钱调查报告 贯彻国家和市委、市政府宏观调控政策，主动适应经济发展新常态，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，坚持质量第一、效益优先，建设现代化经济体系，推动经济持续健康发展。
第十三条 依法严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，加强社会信用体系建设，优化投资服务和营商环境，建设统一开放、公平诚信、竞争有序的现代市
场体系。
第十四条 加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，推进社会治理精细化，加强源头治理、动态管理、应急处置和标本兼治，树立安全发展理念，强化安全滨海建设，实现社会充满活力、和谐。
第十五条 提高保障和改善民生水平，完善公共政策，健全政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，统筹推进基本公共服务均等化，增进民生福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
第十六条 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，建设系统完善的生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，促进绿低碳循环发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，建设美丽滨海。
第四章 依法行政
第十七条 坚持厉行法治，建设法治政府，维护宪法和法律权威，在法治轨道上全面推进政府各项工作。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行职责，承担责任。
第十八条 根据改革和经济社会发展的需要，适时向区人大及其常委会提出有关行政管理方面的决定、命令议案，制定、修改或废止政府规范性文件，规定行政措施。制定要从实际出发，坚持科学化、民主化、法治化，充分反映人民意愿，不断提高政府规范性文件质量，使所确立的制度完备、简明、易行，能够切实解决问题。加强规范性文件实施后评估与及时清理。
教师节祝福语名句第十九条 提请区政府审议的政府规范性文件草案由区政府法制机构审查或组织起草。完善政府规范性文件制定工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，规范性文件草案要公开征求意见。加强起草过程协调，对规范性文件草案经协调仍达不成一致意见的，区政府法制机构要列明各方理据，提出意见，报区政府决定。政府规范性文件的解释工作由区政府法制机构承办。
第二十条 区政府各部门制定规范性文件，要严格遵守法定权限和程序，符合宪法、法律
哈佛大学录取条件、法规、规章和有关规定。严格合法性审查，规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务。部门规范性文件应按照有关规定报区政府备案。
第二十一条 深化行政执法体制改革，严格规范文明公正执法，健全规则，完善程序，创新方式，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，提高政府公信力和执行力，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
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第五章 科学民主依法决策
第二十二条 完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。加强政府协商，增强公共政策制定透明度和公众参与度。推行政府法律顾问制度、专家咨询论证制度，充分发挥法律顾问、专家学者在决策制定中的重要作用。
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