国内大、中型航空公司签派员培训管理体系探讨
作者：谢纯
来源：《科技视界》 2014年第24期
谢 纯
（中国国际航空股份有限公司，中国 北京 100621）
运行控制中心是航空公司运行控制的核心，飞行签派员则是运行控制中心的核心力量，对航班运行的全过程负责。飞行签派员被赋予了众多的职责，他需要在航班起飞前对飞行任务的整体适航性进行评估，制定飞行计划并放行飞机；需要对航班飞行全程进行监控，随时掌握涉及航班运行安全的必要信息；需要在例如飞机故障、航班延误等不正常情况发生时进行航班调整的决策，等等。飞行签派员在航空公司的运行控制工作中起着决定性作用，处于航空公司提高运行品质的关键环节，其训练效果直接影响着航空公司运行的安全与效率。
我国民航飞行签派业务的发展还处于初级阶段，对于签派员的各方面训练要求和管理方法还不完善。近年来，国内航空公司在国内外发生多起不安全事件显现了国内飞行签派员能力的不足，中国民用航空局也
先后下达了多项咨询通告和通知要求，建议各航空公司进一步完善飞行签派员训练管理，切实提高签派员的业务技能、履行职责和风险控制的能力，以有效降低飞行运行中发生不安全事件的风险。
1 体系目标
对全体签派人员培训、考核、奖惩进行闭环管理。
2 管理范围
公司全部持飞行签派员执照并在相关运行岗位上工作的签派员。
3 体系规划方案探讨
3.1 培训课程体系
采取分层级管理模式，将培训分为局方资质类、执勤资格类、在岗技能类三类培训，分别面向人员资质、技术等级、岗位技能三个方面。
3.1.1 局方资质类培训
指满足民航规章121部、65部、《航空承运人飞行签派员资源管理标准》咨询通告、以及其他局方或
公司要求的签派员必须完成的训练。训练将主要依据航空公司经局方批准的《飞行签派员训练手册》中的签派员训练大纲进行实施，以集中课堂面授方式为主，凡持有效签派员执照人员都必须完成此类培训。建议主要包括如下科目：
1）新雇员培训：公司新雇签派员入职后一次性培训，主要为民航规章、公司规定等行业要求。
2）初始训练：新雇签派员入职后一次性培训，包括初始地面理论培训和初始机型训练，一般在初始地面理论培训阶段可以与新雇员的理论培训相结合，使培训安排更加紧凑。
3）转机型/机型差异训练：根据公司的机队情况，后续按照实际工作需求进行相应的转机型或机型差异培训。
4）年度复训：每年对签派员进行相应的地面理论复训和机型复训，适宜期为12个日历月。
5）运行熟悉：每年完成不少于5小时的国内运行熟悉，在国际放行岗位工作的签派员每2年完成一次国际运行熟悉，适宜期12个日历月。
6）危险品训练：包括危险品初始训练和危险品复训，适宜期为24个日历月。
7）全动模拟机训练：每年完成2小时全动模拟机操作训练，适宜期12个日历月。
8）雷雨换季、防除冰训练：在每年换季前各完成一次相应训练，适宜期12个日历月。
9）局方或公司临时要求增加的其他训练：一般为行业新技术或需强化的培训科目，例如CDFA、PBN、ETOPS-240分钟运行等。
10）重获资格训练：对于未在有效期内按训练大纲完成训练人员，需接受重获资格训练。
3.1.2 执勤资格类培训
指根据公司签派技术等级评定标准，使不同技术级别的签派员达到相应知识能力要求的培训，使在不同工作岗位相同技术等级的签派员能够具备同样的知识能力，培训知识点主要涵盖签派运行、航行情报、飞机性能、安全管理等多方面业务知识，由于培训内容较多，建议以集中面授与在线自学方式相结合的培训手段实施培训，如简单按照CCAR-121-R4版相关规定将公司签派员分为助理签派员、签派员、签派教员、签派检查员四个层级的话，则建议个技术级别应递进式掌握如下知识点：
1）签派助理技术级别应学习掌握的课程知识：起飞/着陆性能分析、公司机型手册、国内气象资料、国内航行资料、航行通告与雪情通告、固定格式电报、航班申请、通讯导航、计算机飞行计划等运行控制的基础知识。
2）签派员技术级别应学习掌握的课程知识：在熟练掌握上一级别的知识基础上，还应掌握特殊运行
、国内枢纽机场的气象特征、公司气象资料的来源、国际航行资料、航线机型匹配、台风/火山灰分析等更加全面的运行知识。
3）签派教员技术级别应学习掌握的课程知识：在熟练掌握上两个级别的知识基础上，还应掌握应急处置、燃油节支管理、航班正常性管理等决策型知识。
4）签派检查员技术级别应学习掌握的课程知识：在熟练掌握以上各级别的知识基础上，进一步对各类运行案例进行综合分析，掌握成本收益知识，并能够对计算机飞行计划进行精细化管理。
3.1.3 在岗类培训
指在满足了局方规章要求的签派资质及执勤所需的签派技术资格后，根据不同部门或岗位工作特点，对岗位工作流程、系统操作程序、专业知识深化应用等在岗技能进行的培训。依据不同岗位的岗位职责要求进行有针对性的培训，以提升岗位工作质量和效率。一般以同岗位的小范围集中面授或个别辅导方式实施培训。
3.2 签派员技术考核
通过对签派员实施以上培训，在统一的局方资质类和执勤资格类培训课程的基础上，可以进一步规范化、标准化各技术层级的签派员考核标准。将签派员的技术考核分为理论知识考核与在岗技能考核两类。中国有哪些航空公司
其中理论知识考核标准按照公司设置的签派员技术等级及知识掌握要求分别制定相应的考核标准，由公司过运行控制中心统一组织管理；在岗技能考核由签派员所在的部门或科室自行制定考核标准，形成部门内部的竞争机制。两类考核的综合结果将为公司确定签派员的技术岗位晋级提供依据。
4 教员管理
为根据上述培训体系规划，在出台配套的培训管理办法后，为保证相应的培训课件开发、考核标准制定培、以及各类培训实施等工作的顺利执行，需要进一步完善公司内部的专、兼职教员队伍。
4.1 专职教员
根据签派、情报、性能三个主要业务领域的划分，应在每个领域至少选拔1名专职教员，其将负责全部专业课程的课件制作和授课,进一步与合理化执勤资格类培训中各技术层级知识点的设置，并根据不同技术等级进行晋级题库、试卷的编制，对公司签派领域的课件库、试题库、案例库进行集中管理和维护；合理制定不同岗位、不同技术等级的签派员业务水平考核评估标准。
4.2 兼职教员
由于人力资源紧张的情况普遍存在，因此在专职教员力量不足的情况下，不断选拔兼职教员及实习教员，内部挖潜，也是实现培训体系的重要手段。
5 检查员管理
在具备了比较完善的签派员培训大纲和考核标准后，最终培训质量的好坏，人员知识能力的高低，还需要有一支专业理论知识和岗位技术能力过硬的检查员队伍来对签派员进行考核和评估，因此公司也需要不断完善、强化检查员队伍。
5.1 检查员
在签派、情报、性能三个工作领域的员工中选拔最优秀的业务骨干人员作为检查员，与安全管理检查相结合，对签派员的岗位技术能力进行检查和评估，检查员可由局方委任代表兼任。
5.2 局方委任代表
局方委任代表目前仅有签派专业，一般应从签派教员或签派检查员中产生，担任局方委任代表人员主要负责完成局方交派的新签派员执照考试及执照年检考核任务，因此主要应承担公司签派员的局方资质类培训，及业务理论知识的考核评估。
以上简单对国内大、中型航空公司签派员培训体系进行了探讨，虽然各公司在签派员的职责划分、岗位评定、技术要求等方面不尽相同，但在保证运行安全，提升运行品质的共同目标下，希望本文能够供广大航空公司签派培训管理人员参考借鉴。
［责任编辑：汤静］
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