江苏省建设项目环境监理工作方案
江苏省建设项目环境监理工作方案
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附件：环境监理工作程序图
江苏省监理工程师报考条件
环境监理工作程序图
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2020年4月19日
江苏省建设项目环境监理工作方案
发布时间：  -11-28
江苏省建设项目环境监理工作方案
为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以落实，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程》等国家、省有关法律、法规规定，制定本方案。
一、环境监理的重要意义
环境监理是指环境监理机构受建设单位委托，依据国家有关法律法规要求，依据环境影响评价文件和环
境保护行政主管部门批复，以及环境监理合同等，对项目建设过程中的环境保护进行监督管理、检查指导的专业化服务活动。我省一直以来高度重视环境监理工作，不断加大环境监理推进力度。，省人大修订经过的《江苏省太湖水污染防治条例》就提出对可能造成重大环境影响的建设项目，推行环境工程监理制度。，省环
保厅相继出台了《关于加强建设项目审批后环境管理工作的通知》、《江苏省环境保护厅建设项目环境监理工作指南（试行）》等一系列重要文件。
“十二五”期间，是我省全面建设小康社会的关键阶段，也是控制环境污染、促进环境状况好转的重要时期。实施环境监理制度，是执行建设项目环境影响评价法律法规的重要延伸，是落实环境保护“三同时”制度的重要保证，是推进建设项目全过程环境管理的重要举措，是防止生态破坏和环境污染的重要手段。
二、环境监理工作基本原则
（一）公平公正独立原则。建设单位按照公平竞争，择优选取的原则确定环境监理单位。环境监理单位坚持尊重科学、尊重事实、公正独立的原则，协同配合各方，开展环境监理工作。
（二）权利义务对等原则。受建设单位委托和授权，环境监理单位依法开展监理工作，全面履行环境监理合同，切实履行职责，享有开展工作的应有权利，同时承担相应的责任和义务。
（三）监督服务并重原则。环境监理单位严格按照环评文件、环评批复、监理合同以及环境监理方案等，依据既定程序和制度认真履行监督职责。同时，应为建设单位提供良好的技
术服务。
（四）经济环境效益兼顾原则。环境监理单位既要考虑建设单位的经济效益，更要考虑项目的社会环境效益，做到项目经济效益与环境效益的有机统一，进一步维护社会公众的环境权益。
（五）总环境监理工程师负责原则。总环境监理工程师是项目环境监理的总责任人，对项目环境监理负总责。
三、环境监理工作要求
环境监理作为建设项目环境管理工作的重要组成部分，是建设项目全过程环境管理不可缺少的重要环节。必须加强对环境监理工作的组织管理，建章立制，明确职责，全面推进环境监理工作。
（一）环境监理具体范围
下列建设项目应开展环境监理工作：
1. 轨道交通、公路、机场、港口码头、管道、水利工程等生态类项目；
2. 化工、农药、医药、造纸、电镀、印染、酿造、钢铁、建材等重污染工业类项目；
3. 涉及自然保护区、饮用水源保护区等重要生态功能区的项目；
4. 总投资1亿美元（或8亿人民币）以上或环保投资1000万

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