电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策 田敏婕
电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策 田敏婕
  摘要:伴随着大规模建设水利水电工程,我国极大程度上满足了人们用水用电的需要,同时市场竞争逐渐激烈,如何提升施工企业之间竞争力,降低成本是我国当前重点讨论的问题。为能保证顺利实施水利水电工程,则应科学地控制工作和施工造价管理。在此篇文章中,主要分析施工成本管理过程中出现的问题和科学性造价管理策略,以期望为企业带来学习和参考。
        关键词:电力工程;造价管理;控制成本;解决措施
        引言
        电力为我国的经济发展提供了强大的能源动力,没有充足的电网设置就无法促进经济的投资,但是在各地进行电网设置的过程中,电力设备和能源材料的价格也在不断上涨,电力工程的项目投资带给电力企业新的成本问题。我国想要有效控制电力成本,推动人力、物力、财力资源的合理分配,必然要在学科领域进行专业性的讨论,文章基于这种背景开展讨论,对工程过程中如何控制成本提出一些建议,从前期的决策、中期的设计、后期的施工以及末期的验收方面开展估算,以促进造价体系的不断完善,推动电力工程的不断发展。
        1概述
        电力工程造价是指实施某项电力工程建设所耗费的全部费用,包括投资估算、施工图预算
、设计概算、工程结算、修正概算、竣工结算等环节,主要任务是根据工程设计图纸、各项目的定额,计算出工程所需的全部费用。在实际的电力工程造价过程中,由于原材料价格上涨、设计变更、环境变化、人员素质等各方面的因素,致使工程造价的费用增加,给施工方带来较高的经济成本。因此,为了降低工程造价费用,降低施工方的经济压力,需要做好电力工程造价的管理与控制工作,以高效的策略来促进电网企业的可持续发展。
        2电力工程造价管理和控制过程中存在的问题
        2.1造价控制人员综合素质水平有待提升
        随着社会经济的不断发展,电力行业的发展也极为迅速,对电力工程的造价管理以及控制也成为电力工程发展的重要工作,工程造价管理和控制的工作质量与造价控制人员的综合素质水平有着直接的联系。就当今电力工程造价控制人员的综合素质水平来说,由于人员素质水平参差不齐,再加上对专业知识掌握的程度不扎实,以及对经济、法律等方面知识了解不多等原因,导致电力工程造价人员的整体综合素质较低。另外,随着社会经济的不断发展,对电力工程造价控制人员综合素质水平的要求也在逐渐提升,人员自身综合素质提升意识淡薄也会影响到电力工程造价控制人员的综合素质水平。
        2.2电力工程招标阶段的控制存在问题
        现阶段,电力工程项目的建设都是通过招投标的方式来进行,超投标阶段的造价控制是电力工程造价管理与控制的关键环节,也是对整个电力工程造价管理与控制有着直接的影响。就当今电力工程招标阶段造价控制来说,成本控制力度不足,再加上施工企业与发包企业之间经常会存在一种关系,通过内部选择相应的施工企业,再进行招标工作走个形式,使得电力工程招标阶段的成本未能得到有效的控制。
        2.3控制、管理与审批等过程中出现漏洞
        因为设计单位、施工单位、建设单位等都会对电力工程的造价产生影响,于是就形成了这种对电力工程造价受多家单位影响的现状,并且对于以上的单位,在具体的电力施工过程中,当遇到与自己单位的利益关系紧密的节点时,就会加大此处造价的控制力度,而遇到与自身关系不大的分部工程时,则会显得大手大脚、无所谓从而忽视了对造价的控制管理。在实际进行中的工程,也很少有相关部门能够在这个过程中都对施工的造价进行全程管控,导致了整个电力工程施工过程中,没有整体的计划,资金都是根据实际的支出而报销账目,对电力工程的造价管理产生了不良的影响。另外,电力项目在审批的时候也会出现一些问题,有些项目,其负责人为了赚取更大利益,并将工程拿到手,会谎报一个极低的报价,显示出资金的节约,然而在具体的施工过程中,又会不断地进行资金的追加索要,使得电力工程造
价管理的状况更加混乱,没有效果。
        3针对电力工程造价管控过程中存在的问题提出解决对策
        3.1开展定期培训,提高造价人员的综合素质
        工程造价工作需要造价人员具备扎实的专业理论知识、了解相关的经济、法律知识,同时还需要有执行力和控制力,对于实践经验的积累也具有较高的要求。因此,为了提高电力造价人员的综合素质和专业素养,企业需要定期对工程造价人员开展培训,传授工程造价管理与控制的注意事项,将实际遇到的问题进行讲解,减少工程造价过程中的差错。例如,中国华能集团公司会定期对工程造价人员展开培训,集团公司基建部分别于2016年10月30日、11月22日举办了两期电力工程造价管理培训,每期四天。培训内容涉及集团内部的造价管理相关制度、全过程造价动态管理、工程设计阶段造价控制、国家及行业工程造价管理法规政策解读、工程招标评标工作要点、工程结算案例分析、工程审计常见问题等各个方面。
        3.2加强电力工程招标阶段的造价控制
电力工程与管理        电力工程在发展的过程中,会涉及到招标工作,而从工程招标阶段整体的工程造价来看,还有待加强,否则,在投标环节就会造成电力工程成本远高于实际,因此,必须加强电力工程招标阶段的造价控制。首先,针对电力工程招标,必须采用公平、公正、公开的招标,
坚决杜绝出现人情关而预先定好合作伙伴的现象。其次,电力工程造价控制人员应对招标过程进行控制,对每个招标方案进行审核,确保施工方案、施工队伍的有效性,在确保电力工程质量的基础上,对电力工程造价进行有效的控制。
        3.3通过对设计阶段的科学管理进行造价的管控
        对电力施工造价产生重要影响的还包括设计阶段。电力工程施工的规模、方案、建设标准、建筑形式、所需功能、投资额度等方面都会受到设计阶段的影响,而且在完成图纸的整体设计之后,工程的总造价基本已经可以得出。在设计阶段如果能够做得更加合理规范,既能够减少施工周期,同时还可以优化工程造价,因此,针对一个电力工程施工,会进行多种电力施工方案的设计,就是为了能够在这里面优中选优,经过合理严谨的排查,最终选定一个最好的规划图纸和方案,从而使电力工程能够快速高效节约地有序进行。
        结语
        综上所述,在社会的快速发展之下,电网的建设也正在快速的健全和完善当中,因此控制好电力工程造价,有助于越来越多的电力工程施工项目的开展,只有做好电力工程造价的管理控制工作,才能为电网建设的发展打下坚实的基础,才能更好地实行电力工程的可持续发展,为国家电力的发展甚至是经济的发展做出更大的贡献。
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