关于电力工程造价合理控制措施分析
关于电力工程造价合理控制措施分析
  摘要:电力工程造价的合理控制在电力工程建设中占据着重要的位置，是充分实现工程效益和社会效益的重要保障。本文就主要对电力工程造价合理控制措施进行了简要分析。
  关键词:电力工程；造价；合理控制措施
 
 
  作为关系民生的重要基础性工程，电力工程服务功能的不断完善，有利于满足社会各行业的用电需求，推动经济社会的稳定发展。与此同时，结合电力工程的实际概况，加强电力工程管理及造价控制，有利于消除工程建设中可能存在的安全隐患，促使工程的投资成本能够控制在合理的范围内，确保电力工程使用中实际作用的充分发挥。
  1我国电力工程建设造价的影响要素
  （1）随着全球经济一体化的影响，我国在电力工程造价方面的影响因素也在悄然发生变化，一次性能源、自然能源的利用在不断减少，并基于生态环境保护的需求，不断地开发绿电力资源，这导致国内电网建设的难度加大，在各方面的调节上出现不统一的现象，如用电负荷、上网条件等，由此不同地区的电力工程建设造价也表现出极大的差异性。
  （2）区域环境影响。基于电力市场供需角度来说，经济发达地区的电力消费能力很强，如东南沿海地区，与中西部地区相比电力基础设施的建设投资要高出很多，除了区域经济影响要素之外，更广泛地“区域环境”要素也不容忽视，例如城镇化过程中的城市规划方案存在问题，土地、贷款等资源无法得到妥善解决，基于环境保护要求对电力工程建设的新要求等，都会导致电力工程造价的变动。
  （3）市场经济影响。十八大以来政府通过不断地“简政放权”方式，提高了市场经济的调控范围，电力行业自身的改革也扩大了与市场的接触面，因此市场经济的变化对电力工程建设造价的影响也是越来越大。例如通货膨胀的前提下，会造成材料、设备、人工成本的上升，造成造价的较大变化。
  2电力工程造价失控的原因
电力工程与管理  近年来，国网公司在电力建设都在加大投资，项目多，工期紧，投资三超普遍存在，主要原因包括以下几种：一是投资方提高建设规模。电力工程建设中，可能会根据国家相关政策以及上级部门的要求提高建设规模，导致实际造价超过预算。二是设计问题。一般来讲，设计单位是根据最低造价进行设计的，在实际操作中，还要根据实际情况进行调整，从而导致造价失控。三是施工方扩大施工内容。在实际施工中，会遇到一些不得不增加施工内容的情
况，例如绕过障碍物、质量达不到标准返工等，增加了施工成本，导致造价失控。四是社会问题。随着市场的变化与政策的变动，青赔、人工费等费用也会发生变化，导致施工成本与设计不相符，造成造价失控。
  3合理控制电力工程造价的措施
  3.1　合理控制电力项目投资决策阶段的造价
  对项目工程策划阶段的造价，很多业主有错误的了解，认为愈低的造价就愈好。控制问题不是单方面的，而要是一个多原因的问题，要联合项目现实，综合思考。在工程投资建设决策阶段，工程的每一项技术经济决策，对项目造价控制的关键阶段，适当确定与控制造价对工程目标的准备定位、建设方案优化有指导性功能。据统计的某些文件说明：对整个电力项目造价高达80％～90％的影响程度的是投资决策阶段；设计初步阶段，对所有电力项目造价高达75％～95％的影响程度的是投资决策方案；技术设计阶段，对所有电力工程造价为35％～75％的影响程度的是可行性方案；施工图设计阶段，对所有电力项目造价为25％～35％的影响程度的是施工方案；招投标阶段，对整个电力工程造价的影响程度为10％～20％的是中标方案。而结束施工建设阶段，其只在10％左右对造价影响程度，所以，把投资决策阶段的项目造价确定以及掌控事物做好，对所有工程建设造价全经过控制非常主要。
  3.2　合理控制电力项目设计阶段的造价
  经过这几年来的查看，设计费一般只占据工程总投资的5%左右，但是设计阶段所对项目造价形成的影响却要占75%以上，能够说项目设计的优劣则直接影响电力项目建设费用和工期长短，并在必然程度上直接决定着单位所投入的包含人力、物力和财力等总合投入的多少。调查表明，在技术经济方面相对适当的设计，可以有效地让工程造价降低，有时甚至能够让总造价降低10%～20%。在新时期的新市场条件下，想要做到项目设计的适当经济，不但需要业主方的优良配合，还要持续地提升设计院内部设计人员的设计观念与专业水平等综合素质。
  3.3　电力工程项目招投标阶段的造价合理控制
  招投标能够有效的控制电力工程的直接成本和间接成本。在招投标阶段，竞争单位会将各项材料、机械、人工、利润、税金、措施费等等详细列表，以此作为工程结算的依据。而在投标过程中，几家单位的竞争往往可以把整个电力工程的造价下调，从而达到合理控制整个工程的造价。
  3.4　电力工程建设施工阶段的造价合理控制
  造价、工期和质量中间的关系要准确解决，施工要科学组织。施工阶段造价控制的目标是
承包合同价，在严格控制施工经过支出时，要充足控制变更产生的数目，变更费用支出要严格控制。把造价控制目标与现实支出实施对比，并实施分析与预测，及时选用方法控制各类干扰原因，把建设项目的造价控制在许可的概算区域以内，并随时把出现的偏差修改过来，以保证完成工程管理的目标，力争在每一个建设工程中可以适当地应用人力、物力、财力，以获得想对好的投资效益与社会效益，以保证完成电力项目的程造价控制这一目标。举个例子来说，在某变电站工程的施工中发觉，如果外引接地施工依照设计实施的话，将要花费50多万元，而且接地电阻达到需求还不可以确保；后来，重新搜集文件并改变思考方向的技经人员和设计人员，发现想要达到要求就要应用旁边的民房接地配合站内接地网，而且造价只要7万多元。
  另一方面对于相对多的工程现场更改是比较大的，加上技术人员与技经人员的脱节，造成不能控制局部造价的更改，而超出合同价非常多的是结算价。因此，在施工现场中，施工方案管理人员要认真的从控制造价的方面来审核，以让施工签证的正确率提升。同时，对隐蔽签证，为根据的是图纸，标注出被隐蔽部分、项目和工艺、完成质量状况；如果在图纸上被隐蔽部分的项目量是不定值的，还要标注清楚被隐蔽部分的几何尺寸或原始数目，而不是把工程量与工程造价在签证中简单地签写，预防和项目造价管理的有关规定出现矛盾，为适当
决定项目造价供应准确的依据。
  3.5　电力工程竣工阶段的造价合理控制
  根据项目建设整个经过收集的资料，实施投资状况的汇总，这一过程牵涉到建安费、设备费、其他费用等项目的一切费用，所以，竣工结算被称作在建项目转化成现实固定资产的根据，它可以全面反映工程的投资结果与现实造价。实施竣工结算时，建设企业的技经人员一定要把好审核关，对项目的取费、乙供材料的单价和工程量要仔细审核，防止费用的增加。项目的结算以准许的初步设计概算为控制目标，在概算的范围之内控制结算。
  结语
  电力工程建设造价可视为电力企业投资的重要组成部分，它的有效性既包括投资的有效利用，也包括投资的节约，如果将电力工程建设的复杂性、阶段性等特点考虑在内，那么影响电力工程建设造价的因素会不断增加。在实现造价管理和控制的有效途径层面，一方面要提高电力工程建筑企业的现代化理念，通过有效地管理手段来实现造价的合理控制。
  参考文献:
  [1]杨元友.电力基建工程造价合理控制措施[J].经济技术协作信息，2011（10）：36.
  [2]崔荣，王权在.论电力工程造价的有效控制措施[J].工业c，2015（44）：166.
  [3]尹刚.电力工程造价控制措施研究[J].经营管理者，2013（14）：244.
  作者简介：
  1.杨晓东（1967-07-07），男，满族，工程师，大学本科学历，研究方向：补充
  2.邱峰（1974-3-15），男，汉族，工程师，大学本科胡学历，研究方向：电力工程造价（概预算）

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