第一单元 政治体制
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
唯物史观 | 运用唯物辩证史观及有关理论，了解古代希腊罗马政治制度，中世纪封建专制，近代英国君主立宪制、美国联邦制总统制共和制、法国议会制共和制等主要政体形成的条件，探讨各种政治制度的特征。 |
时空观念 | 认识西方政治体制的产生和演变所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 |
史料实证 | 运用文献资料，探究中世纪时期法国和英国等国君主制形成的原因，了解近代西方国家资本主义政治体制产生的背景，认识其特点及局限。 |
历史解释 | 通过西方政治体制产生及演变的脉络，认识到西方政体政体产生、发展是由当时的社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等多方面因素引起的。 |
家国情怀 | 认识政治体制的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统，增强学生的制度自信、文化自信，培养学生的时代担当精神。 |
1.重点：古代希腊罗马、中世纪、近代西方各阶段政治制度形成的原因条件及特征
2.难点：西方政治体制产生和演变的脉络及其评价
基础认知
一、古希腊罗马的政治制度
（一）古希腊城邦政治制度
1、雅典
（1）政体及国家机构、权力：
A. 政体及主要机构：雅典是古典____城邦的代表，国家权力掌握在______、议事会、官员和陪审法庭手中。
B.机构组成及权力：
a.公民大会：由全体成年____公民组成，是国家____权力机关，决定国家法律和政策;
b.议事会：议员从公民中____产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理;
c.官员：由____产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和____;
d.陪审法庭：是主要____机关，陪审员全体达6000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件。
（2）雅典城邦制度的特征：____积极参与___管理，是雅典城邦制度的一个重要特征。此外，其特征还包括直接民主，轮番而治，法律至上，实行分权等。
2、斯巴达
（1）政体及主要机构：斯巴达是希腊城邦国家中____政治的代表。主要国家机构包括：国王、公民大会、_______和监察官。
（2）机构组成及权力：
A.公民大会：____上是国家最高权力机关；
B.国王：____继承，____了军事统帅权；
C.长老会：议员仅30人，且终身任职;
D.监察官：从全体公民中____产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但他们一年一任，一般不得连任，因而_____他们充分发挥作用。
（二）罗马共和国到帝国的政治制度
1、罗马共和国
（1）主要机构：罗马共和国的主要机构包括_____等高级官员、元老院和公民大会。
（2）机构组成及权力：
A.执政官：有两人，一年一任，由全体公民___产生。他们的主要职责是担任___统帅，主持
公民大会和____，并执行相关决议。
B.元老院：由________组成,终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
C.公民大会：有权立法、宣战、媾和和审判，是罗马国家___权力机关。但公民大会的召开和表决都受到___________的限制，难以有效发挥作用。所有官职均无____，穷人实际上无法当选。
（3）政体特征：罗马共和国政体具有浓厚的______特征。
2、罗马帝国
（1）建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，_____建立___制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。
（2）皇帝权力及其特征：在罗马帝国中，_______掌控罗马国家的权力，既是最高___者，又是最高___。___听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
（三）古希腊罗马政治制度的共同局限性
无论是希腊城邦，还是罗马共和国和罗马帝国，公民都仅是___。妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到____和多种压迫。
二、中古欧洲的封建制度
（一）欧洲封建国家的形成
1、背景：
（1）中古欧洲国家建立在_____的废墟和_____人王国的基础上。
（2）最初的日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给________，形成以封君、封臣为基本特征的___制度。
2、形成概况：法兰克王国的___大帝一度建立起庞大帝国。但他死后，国家陷入分裂，形成后世西欧3个主要国家____________________的雏形。
（二）中古欧洲封建制度的特征
1、王权和______长期并立。国王依靠教会支持获得政权的_____;教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生___。
2、实行封君、封臣制，贵族长期割据。
（三）中古欧洲封建制度的典型代表
1、法国等级君主制
（1）标志：法国国王_______与教皇对抗，召开了由教士、贵族和______代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对____，确立了国王有权征税的原则。
（2）影响：三级会议的召开，标志着法国进入________阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步___王权。
2、英国议会君主制
（1）背景：13世纪初，英王____内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
（2）形成过程：
A.签署《_____》：肯定了___的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障_______的特权，并适当照顾______的利益。
B.召开议会：1265 年，在___与国王的冲突中，英国召开了国会。除大贵族外,每郡另有两名___代表、每个大城市有两名___代表参加会议。1295年，英王再次召开国会。此后，国王不断召开议会，____权力逐渐加强。14 世纪中期，议会分成___两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。
（3）影响：英国进入_______制时期，议会成为国王与贵族、骑士、市民______的平台。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会则以向国王请愿的形式，要求国王___统治。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
（一）概况：16--18世纪，______对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命和改革，确立了近代，其中以___君主立宪制、美国联邦制和___共和
制最为典型。
众议院和参议院有什么区别（二）英国君主立宪制的建立和发展
1、背景：17世纪初，英国资本主义发展，_____王朝的统治激起社会各阶层的不满。17世纪的资产阶级革命，以及1689年的《______》，奠定了英国君主立宪制的基础。
2、过程：
（1）1689年《权利法案》：《权利法案》之后，英国的法律由___制定，国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意，国王不得__________________。
（2）议会内阁制度：___世纪，英国逐渐形成议会内阁制度。国王的权力限于邀请议会多数派领袖出任___，并批准首相提名的各部大臣，____实际掌握政府权力。
（3）议会改革：___世纪中后期，英国先后进行了3次议会改革，大部分_____公民获得了选举权，议员席位的___也更加合理，英国民主制度基本形成。
（三）美国联邦共和民主制的建立和完善
1、背景：18世纪，英国殖民统治阻碍北美资本主义的发展，_____年，英国在北美的13个殖民地发起独立战争。随后，建立了_______国。
2、过程：
（1）制定宪法：
A.内容：____年，美国制定了宪法。宪法规定美国是____共和国，实行三权分立。___是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。___分为众议院和参议院，拥有立法权，包括批准税收的权力。司法权属于______和国会规定设立的下级法院，它们对宪法和法律有最终解释权。
B.影响：美国宪法首次在一个大国中确立了______制度，保持了政治的长期稳定，对___历史产生了深远影响。
（2）民主制的完善：1865年，美国废除_____，黑人随之获得公民权。1920年，___获得公民权。历经200余年的变革，美国民主制度逐渐完善起来。
（四）法国共和制的确立
1、背景：法国资本主义的发展、启蒙思想传播，发生多次资产阶级革命。
2、过程：
（1）建立共和国：____年，法国首次建立共和国，但共和制度最初并不巩固。1870年，法国建立___共和国。
（2）通过新宪法：
A.内容：____年通过新宪法。宪法规定，法国国会由__________组成，众议院有权通过法律，可以推翻___。总统任期7年，经参议院同意有权解散_____。
B.影响：这样，法国中央政府形成了____和议会两大权力中心，导致第三共和国政局不稳。经过数年动荡后，_____最终在国会中获得优势，并控制了总统职位。至此，法国成为一个议会制共和国。
（五）总体评价
1、进步性：近代适应了_____发展的需要，部分实现了文艺复兴和______的理想。经过19-20世纪的多次改革和革命，逐渐走向_________。
2、局限性：但它仍有历史___，如英国选民长期仅占人口的很少比例，美国宪法一度承认了________的合法地位。
深化探究
探究一 雅典民主产生的条件及其评价
1、条件：
①（地理）多山多岛的地理环境; ②（经济）工商业和海外贸易发达;③（政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制;④（文化）人文主义思想的盛行;⑤（其他）仁人志士的努力。
2、评价：
（1）意义：
①为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。 ②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。民主有利于促进文化广泛深入发展。
（2）局限：
①雅典民主仅仅是男性公民当家作主，妇女、儿童、外邦移民、它国公民、奴隶都没有享受民主的权利。②是原始的直接民主，只适应小国寡民的城邦。③素养不同的人享有同等的管理国家的权力，不利于国家管理。
（3）总评：雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主。它是伟大文明的催化剂，促成雅典政治、经济、文化臻于极盛，又是社会不公的暴力机器。雅典民主的实质是：奴隶主贵族的民主。
探究二 罗马帝国国家治理的特点
材料：从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行
省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。 ——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
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